प्रांतों और केंद्र शासित शहरों की जन समितियों के अध्यक्षों और कृषि एवं ग्रामीण विकास, स्वास्थ्य, सार्वजनिक सुरक्षा, राष्ट्रीय रक्षा, वित्त, उद्योग एवं व्यापार तथा सूचना एवं संचार मंत्रालयों के मंत्रियों को भेजे गए आधिकारिक पत्र में स्पष्ट रूप से कहा गया है:
पशु चिकित्सा एजेंसियों और स्थानीय निकायों की रिपोर्टों के अनुसार, 2024 की शुरुआत से लेकर अब तक, अफ्रीकी स्वाइन फीवर (एएसएफ) 40 प्रांतों और शहरों के 410 कम्यूनों में फैल चुका है, जिसके कारण 17,400 से अधिक सूअरों को मारना पड़ा (2023 की इसी अवधि की तुलना में 53.74% की वृद्धि); फुट-एंड-माउथ डिजीज (एफएमडी) 13 प्रांतों और शहरों के 44 कम्यूनों में फैल चुका है; रेबीज के संदिग्ध मामले 34 प्रांतों और शहरों में पाए गए हैं; लंपी स्किन डिजीज (एलबीडी) 9 प्रांतों के 60 से अधिक कम्यूनों में फैल चुका है। एवियन इन्फ्लूएंजा ए/एच5एन1 सात प्रांतों में फैल चुका है, जिसके चलते 12,000 से अधिक मुर्गियों को मारना पड़ा है। गौरतलब है कि ए/एच5एन1 वायरस संक्रमण से एक व्यक्ति और ए/एच9एन2 वायरस संक्रमण से एक व्यक्ति की मृत्यु हो गई है। आने वाले समय में बीमारी के प्रकोप का खतरा तेजी से बढ़ने की आशंका है, जिससे खाद्य आपूर्ति, उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (सीपीआई), जन स्वास्थ्य और पर्यावरण गंभीर रूप से प्रभावित होंगे।
पशुधन और मुर्गीपालन रोगों की समयबद्ध और प्रभावी रोकथाम एवं नियंत्रण सुनिश्चित करने तथा उत्पादन और पशुपालकों के जीवन पर पड़ने वाले नकारात्मक प्रभावों को कम करने के लिए, प्रधानमंत्री निम्नलिखित अनुरोध करते हैं:
1. मंत्रीगण, संबंधित एजेंसियों के प्रमुख और प्रांतों तथा केंद्र शासित शहरों की जन समितियों के अध्यक्ष पशु चिकित्सा संबंधी कानून, प्रधानमंत्री के निर्देशों, विशेष रूप से पशुधन एवं मुर्गीपालन रोगों की रोकथाम एवं नियंत्रण के लिए राष्ट्रीय कार्यक्रमों और योजनाओं के अनुसार पशुधन एवं मुर्गीपालन रोगों की रोकथाम एवं नियंत्रण हेतु समाधानों के व्यापक, निर्णायक और प्रभावी कार्यान्वयन को निर्देशित करने पर ध्यान केंद्रित करेंगे।
2. प्रांतों और केंद्र शासित शहरों की जन समितियों के अध्यक्ष
क) रोगों के प्रकोप को पूरी तरह से समाप्त करने और नए प्रकोपों को रोकने के लिए कानूनी संसाधनों की सीधी निगरानी और तैनाती करना; बीमार या संदिग्ध रूप से बीमार जानवरों का निपटान करना; कानून के अनुसार रोगों के प्रकोप के कारण नुकसान झेलने वाले पशुपालकों की सहायता के लिए सक्रिय रूप से उपाय और नीतियां लागू करना; बीमार जानवरों की खरीद-बिक्री और परिवहन तथा रोग फैलाने और पर्यावरण को प्रदूषित करने वाले मृत जानवरों के शवों के निपटान के मामलों का तुरंत पता लगाना, रोकथाम करना और उनसे सख्ती से निपटना;
ख) पशुधन के लिए टीकाकरण कार्यक्रम का आयोजन और कार्यान्वयन करना, यह सुनिश्चित करते हुए कि कुल मौजूदा पशुधन में से कम से कम 80% का यथाशीघ्र टीकाकरण किया जाए;
ग) 2024 में पशुधन और मुर्गीपालन रोगों की रोकथाम और नियंत्रण के लिए स्थानीय योजना की समीक्षा करें और वास्तविक स्थिति के अनुरूप उसमें समायोजन करें; विशेष एजेंसियों और स्थानीय अधिकारियों को निर्देश दें कि वे पशुधन के लिए टीकाकरण योजना को शीघ्र और प्रभावी ढंग से लागू करें, विशेष रूप से एवियन इन्फ्लूएंजा, रेबीज, अफ्रीकी स्वाइन फीवर, फुट-एंड-माउथ रोग, स्वाइन फ्लू और पोर्सिन रिप्रोडक्टिव एंड रेस्पिरेटरी सिंड्रोम (पीआरआरएस) के खिलाफ।
घ) पशुपालकों को उनके पशुओं के लिए स्वच्छता और रोग निवारण उपायों के सुदृढ़ीकरण में मार्गदर्शन देने के लिए विशेष एजेंसियों को निर्देश देना; रोगमुक्त पशुपालन सुविधाओं और क्षेत्रों के निर्माण को व्यवस्थित करने के लिए संसाधनों को केंद्रित करना; नव-पता चले प्रकोपों से सक्रिय और निर्णायक रूप से निपटना; और प्रकोपों को छिपाने या रिपोर्टिंग में देरी करने के मामलों में सख्त दंड देना, जिससे रोग का प्रसार होता है।
घ) प्रत्येक लक्षित समूह के लिए उपयुक्त विभिन्न रूपों और सामग्री के माध्यम से सूचना और संचार प्रयासों को तेज करना, जिससे रोग के प्रकोप के जोखिम और रोग निवारण एवं नियंत्रण उपायों के संबंध में सार्वजनिक जागरूकता और जिम्मेदारी बढ़ाई जा सके;
ई) पशु रोगों की रोकथाम और नियंत्रण तथा पशुओं और पशु उत्पादों की तस्करी और अवैध परिवहन को रोकने से संबंधित कार्यों को प्रभावी ढंग से व्यवस्थित और कार्यान्वित करने के लिए संसाधनों की उपलब्धता सुनिश्चित करने हेतु पशु चिकित्सा प्रणाली की क्षमता को सभी स्तरों पर तत्काल सुदृढ़ और मजबूत किया जाए;
(जी) पशु रोगों की रोकथाम और नियंत्रण के कार्य का निरीक्षण और पर्यवेक्षण करने के लिए कार्य समूहों की स्थापना करना; रोगमुक्त पशुधन श्रृंखलाओं और क्षेत्रों का निर्माण करना।
h) यदि पशुधन या मुर्गीपालन रोगों का व्यापक प्रकोप होता है, जिससे प्रबंधित क्षेत्र के भीतर महत्वपूर्ण क्षति होती है, तो प्रधानमंत्री के प्रति जवाबदेह ठहराया जाएगा।
3. कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय अन्य मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों के साथ समन्वय स्थापित करने और उनकी अध्यक्षता करने का कार्य करेगा:
क) स्थानीय क्षेत्रों में पशु रोगों की रोकथाम और नियंत्रण के निर्देशन, मार्गदर्शन, प्रोत्साहन और निरीक्षण पर ध्यान केंद्रित करना; रोग की स्थिति की सक्रिय रूप से बारीकी से निगरानी करना, प्रकोपों का शीघ्र पता लगाना, चेतावनी देना और उनका पूरी तरह से प्रबंधन सुनिश्चित करना, जिससे रोग को व्यापक रूप से फैलने से रोका जा सके;
ख) वियतनाम में सीमा पार से पशुओं और पशु उत्पादों के अवैध परिवहन के मामलों का तुरंत पता लगाने और उनसे सख्ती से निपटने के लिए स्थानीय अधिकारियों और संबंधित मंत्रालयों और एजेंसियों के साथ समन्वय स्थापित करना;
ग) प्रधानमंत्री द्वारा अनुमोदित पशु रोग निवारण एवं नियंत्रण संबंधी राष्ट्रीय कार्यक्रमों एवं योजनाओं को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए स्थानीय निकायों एवं संगठनों को प्रोत्साहित करना एवं उनका निरीक्षण करना;
घ) पशुधन और मुर्गीपालन रोगों की रोकथाम और नियंत्रण में गहन नियंत्रण और विश्लेषण का समर्थन करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के साथ समन्वय करना और ऑनलाइन प्रणालियों के माध्यम से रोग प्रबंधन का विस्तार करना।
4. स्वास्थ्य मंत्रालय पशु और मनुष्यों के बीच फैलने वाले संक्रामक रोगों की रोकथाम और नियंत्रण के कार्य के लिए पेशेवर और तकनीकी मार्गदर्शन प्रदान करता है, कार्यान्वयन का आयोजन करता है, निरीक्षण करता है और पर्यवेक्षण करता है।
5. उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय बाजार प्रबंधन को मजबूत करेगा, बाजार में अज्ञात मूल के जानवरों और उत्पादों के परिवहन और उपभोग के मामलों का सक्रिय रूप से पता लगाएगा और उनसे सख्ती से निपटेगा।
6. लोक सुरक्षा मंत्रालय अपनी इकाइयों और स्थानीय पुलिस बलों को राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय, उद्योग और व्यापार मंत्रालय, वित्त मंत्रालय, कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय और स्थानीय अधिकारियों के साथ समन्वय स्थापित करने का निर्देश देता है ताकि पशुओं और पशु उत्पादों की तस्करी और अवैध परिवहन के मामलों को कानून के अनुसार रोका जा सके और सख्ती से निपटा जा सके।
7. राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय सीमा सुरक्षा बल को निर्देश देता है कि वह सीमा पर पशुओं और पशु उत्पादों की तस्करी और अवैध परिवहन को रोकने के लिए मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय अधिकारियों की कार्यात्मक इकाइयों के साथ घनिष्ठ समन्वय स्थापित करे; इकाइयों को निर्देश देता है कि वे स्थानीय निकायों के साथ समन्वय स्थापित करके सीमावर्ती क्षेत्रों में लोगों को रोग निवारण और नियंत्रण, पशु रोगों के खतरों और बिना संगरोधित या अज्ञात मूल के पशुओं और पशु उत्पादों के व्यापार और परिवहन से होने वाले नुकसान के बारे में जागरूक करने के लिए सूचना और प्रचार का आयोजन करें।
8. सूचना एवं संचार मंत्रालय, कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय के समन्वय से, बीमारी की स्थिति, जोखिम कारकों और रोग निवारण एवं नियंत्रण उपायों के बारे में व्यापक जानकारी के प्रसार का निर्देशन एवं प्रचार करेगा ताकि जनता में दहशत को रोका जा सके और लोगों को स्वास्थ्य एवं पशु चिकित्सा क्षेत्रों द्वारा निर्देशित निवारक उपायों को सक्रिय रूप से अपनाने के लिए प्रोत्साहित किया जा सके।
9. वित्त मंत्रालय, कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय के अनुरोध पर और कानूनी नियमों के अनुसार पशु रोगों की रोकथाम एवं नियंत्रण के लिए तुरंत धनराशि आवंटित करेगा।
10. उप प्रधानमंत्री ट्रान लू क्वांग को इस आधिकारिक आदेश के कार्यान्वयन की सीधी निगरानी और निर्देशन का कार्य सौंपा गया है।
सरकारी कार्यालय इस निर्देश के कार्यान्वयन के लिए संबंधित मंत्रालयों, एजेंसियों और स्थानीय निकायों की निगरानी करेगा और उनसे आग्रह करेगा, तथा कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान आने वाली किसी भी बाधा या कठिनाई की सूचना तुरंत प्रधानमंत्री को देगा।
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