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प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह: राष्ट्रीय विकास के लिए सभी संसाधनों का अधिकतम उपयोग करने हेतु कानूनों का निर्माण और उन्हें पूर्ण बनाना

Việt NamViệt Nam26/03/2024

25 मार्च को, मार्च 2024 में कानून बनाने पर सरकार की विशेष बैठक की अध्यक्षता करते हुए, प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने सरकार के सदस्यों से अनुरोध किया कि वे कानून प्रवर्तन की प्रभावशीलता में सुधार के साथ-साथ कानून बनाने के काम की गुणवत्ता और प्रभावशीलता में निरंतर नवाचार और सुधार करें, जिससे तीव्र और सतत राष्ट्रीय विकास की आवश्यकताओं को पूरा किया जा सके; विशेष रूप से, कानूनों और प्रस्तावों को देश के सभी विकास संसाधनों का दोहन और अधिकतम करना चाहिए, अपव्यय, नकारात्मकता, भ्रष्टाचार से बचना चाहिए, और "मांगने - देने" से बचना चाहिए।

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प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह: राष्ट्रीय विकास के लिए सभी संसाधनों का अधिकतम उपयोग करने हेतु कानूनों का निर्माण और उन्हें बेहतर बनाना। फोटो: वीजीपी/नहत बाक

बैठक में उप प्रधानमंत्री ले मिन्ह खाई, उप प्रधानमंत्री ट्रान होंग हा; मंत्रीगण, मंत्री स्तरीय एजेंसियों के प्रमुख, सरकारी एजेंसियां; मंत्रालयों, शाखाओं और केंद्रीय एजेंसियों के प्रमुख शामिल हुए।

बैठक में, सरकार ने निम्नलिखित विषयों पर चर्चा की: अग्नि निवारण, अग्निशमन और बचाव पर मसौदा कानून (संशोधित); शहरी और ग्रामीण नियोजन पर मसौदा कानून; भूविज्ञान और खनिजों पर मसौदा कानून; उद्यमों में उत्पादन और व्यवसाय में राज्य पूंजी के प्रबंधन और उपयोग पर कानून को संशोधित और पूरक करने के लिए एक कानून विकसित करने का प्रस्ताव (संशोधित); हनोई, हो ची मिन्ह सिटी और न्हे एन प्रांत में जिला स्तर पर पीपुल्स कमेटी के तहत न्याय विभाग को आपराधिक रिकॉर्ड जारी करने के विकेन्द्रीकरण के संचालन पर राष्ट्रीय असेंबली का मसौदा प्रस्ताव।

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प्रधानमंत्री ने सरकारी सदस्यों से अनुरोध किया कि वे निरंतर नवाचार करते रहें और कानून निर्माण कार्य की गुणवत्ता और प्रभावशीलता में सुधार करें। फोटो: वीजीपी/नहत बाक

अग्नि निवारण, अग्निशमन और बचाव (संशोधित) पर मसौदा कानून के संबंध में, सरकार ने कानून के दायरे; कानून में अंतर्राष्ट्रीय और विदेशी मानकों के अनुप्रयोग; नवीकरण कार्यों के लिए अग्नि निवारण और अग्निशमन के समाधान और डिजाइन; अग्नि निवारण और अग्निशमन डिजाइनों की जांच और मूल्यांकन के लिए जिम्मेदारियां आदि पर चर्चा की।

शहरी और ग्रामीण नियोजन पर मसौदा कानून में, सरकार के सदस्यों ने कानून बनाने की आवश्यकता पर चर्चा की और उसे स्पष्ट किया; कानून और नियोजन कार्य से संबंधित अन्य कानूनों के बीच संबंध और संगति; शहरी और ग्रामीण नियोजन प्रणाली पर नीति सामग्री का विश्लेषण और स्पष्टीकरण, राष्ट्रीय नियोजन प्रणाली और विशेष तकनीकी नियोजन में शहरी और ग्रामीण नियोजन प्रकारों की प्रकृति और भूमिका; शहरी पैमाने और प्रकृति के आधार पर शहरी क्षेत्रों को वर्गीकृत किया; भूमिगत स्थान नियोजन के विषयों का विस्तार; शहरी और ग्रामीण नियोजन में विकेन्द्रीकरण और अधिकार का प्रतिनिधिमंडल...

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जन सुरक्षा मंत्री टो लाम ने अग्नि निवारण, अग्निशमन और बचाव (संशोधित) कानून का मसौदा प्रस्तुत किया। फोटो: वीजीपी/नहत बाक

भूविज्ञान और खनिजों पर मसौदा कानून के संबंध में, सरकार ने विभिन्न मतों के साथ गहन मुद्दों पर चर्चा की, जैसे कि खनिज प्रसंस्करण प्रबंधन के लिए विनियमन का दायरा; खनिज प्रबंधन में विकेंद्रीकरण और अधिकार का प्रत्यायोजन; खनिजों का वर्गीकरण और खनिज दोहन लाइसेंसिंग में विकेंद्रीकरण; उच्च आर्थिक मूल्य और उच्च मांग वाले रणनीतिक, महत्वपूर्ण खनिजों के दोहन में राज्य निवेश पर विनियमन; खनिज दोहन अधिकार प्रदान करने के लिए शुल्क का संग्रह... ताकि देश के खनिज संसाधनों का प्रभावी ढंग से दोहन किया जा सके; "मांगो - दो" तंत्र को समाप्त किया जा सके, और खनिज प्रबंधन और दोहन में नकारात्मकता और भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई लड़ी जा सके।

न्यायिक रिकॉर्ड जारी करने के लिए हनोई, हो ची मिन्ह सिटी और न्हे एन प्रांत में जिला स्तर पर पीपुल्स कमेटियों के तहत कई न्यायिक विभागों को कार्य सौंपने के लिए एक प्रस्ताव विकसित करने के राष्ट्रीय असेंबली के प्रस्ताव के बारे में, प्रतिनिधियों ने कहा कि प्रख्यापन के लिए राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्ताव प्रस्तुत करना अत्यंत आवश्यक है, ताकि पार्टी और राज्य की नीतियों और दिशानिर्देशों को विकेंद्रीकरण, विकेन्द्रीकरण, प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार, और लोगों और व्यवसायों के लिए राज्य एजेंसियों की सेवाओं की दक्षता में सुधार करने के लिए संस्थागत बनाया जा सके।

सरकारी सदस्यों ने कहा कि प्रस्ताव में पायलट परियोजना में भाग लेने के लिए न्यायिक विभागों के चयन के मानदंड, आपराधिक रिकॉर्ड जारी करने के लिए आदेश और प्रक्रियाएं, आपराधिक रिकॉर्ड जारी करने के लिए सूचना की खोज और सत्यापन हेतु समन्वय करने वाली एजेंसियों और इकाइयों की जिम्मेदारियां, आपराधिक रिकॉर्ड जारी करने के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने के लिए शुल्क का संग्रह और उपयोग, रिकॉर्ड जारी करने का दायरा आदि निर्दिष्ट करने की आवश्यकता है।

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निर्माण मंत्री गुयेन थान न्घी शहरी और ग्रामीण नियोजन पर मसौदा कानून प्रस्तुत करते हुए। फोटो: वीजीपी/न्हाट बाक

उद्यमों में उत्पादन और व्यवसाय में निवेशित राज्य पूंजी के प्रबंधन और उपयोग पर कानून (संशोधित) विकसित करने के प्रस्ताव के बारे में, सरकारी सदस्यों ने कहा कि पार्टी, राष्ट्रीय सभा और सरकार के दिशानिर्देशों और नीतियों को संस्थागत बनाने और राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों की दक्षता में सुधार करने के लिए उपरोक्त कानून में संशोधन करना बेहद जरूरी है; उद्यमों में राज्य पूंजी के प्रबंधन और निवेश पर कानूनी ढांचे को सही करना जारी रखना और पिछले समय में कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करना।

विशेष रूप से, सरकार ने उद्यमों में निवेशित राज्य पूंजी के प्रबंधन, उद्यमों की निवेश गतिविधियों, उद्यमों में राज्य पूंजी की व्यवस्था और पुनर्गठन, एजेंसियों और पूंजी मालिकों के प्रतिनिधियों पर विनियमन, कॉर्पोरेट प्रशासन आदि पर चर्चा पर ध्यान केंद्रित किया।

मसौदा कानूनों और प्रस्तावों की प्रत्येक विषयवस्तु पर राय देने के साथ-साथ, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने सरकार के सदस्यों, विशेषकर मसौदा कानूनों और प्रस्तावों की विषयवस्तु का मसौदा तैयार करने और समीक्षा करने वाले मंत्रालयों और शाखाओं से अनुरोध किया कि वे पार्टी के दिशानिर्देशों और नीतियों तथा संबंधित मुद्दों पर राज्य की नीतियों का अधिकतम अनुरूपता और संस्थागतकरण सुनिश्चित करें; कानूनों और प्रस्तावों और जारी किए गए कानूनों और विनियमों के बीच एकरूपता और अनुरूपता सुनिश्चित करें, और टकरावों और विरोधाभासों से बचें। विशेष रूप से, कानूनों और प्रस्तावों को देश के संसाधनों का अधिकतम उपयोग करना चाहिए; अपव्यय, नकारात्मकता, भ्रष्टाचार और "माँगने और देने" से बचना चाहिए।

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सरकार के मुखिया ने मंत्रियों, मंत्री-स्तरीय एजेंसियों के प्रमुखों और सरकारी एजेंसियों से अनुरोध किया कि वे कानून-निर्माण और संस्थागत सुधार के लिए संसाधनों और सुविधाओं का आवंटन जारी रखें। फोटो: वीजीपी/नहत बाक

प्रधानमंत्री ने अनुरोध किया, "मंत्रालयों और क्षेत्रों को मसौदा कानूनों, विशेष रूप से संशोधित कानूनों में यह स्पष्ट करना चाहिए कि कौन सी विषय-वस्तु बरकरार रखी जानी चाहिए, कौन सी विषय-वस्तु नई है, किस विषय-वस्तु में सुधार की आवश्यकता है और कौन सी विषय-वस्तु समाप्त की जानी चाहिए। मसौदा कानूनों को विकेंद्रीकरण और शक्तियों के हस्तांतरण को बढ़ावा देने तथा प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करने की दिशा में बनाया जाना चाहिए।"

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने संबंधित मंत्रालयों, शाखाओं और एजेंसियों को विशेषज्ञों, वैज्ञानिकों, प्रबंधकों और प्रभावशाली व्यक्तियों के साथ परामर्श जारी रखने; तथा कानूनों और प्रस्तावों का मसौदा तैयार करने की प्रक्रिया में संबंधित एजेंसियों, विभागों और क्षेत्रों, विशेष रूप से राष्ट्रीय असेंबली की एजेंसियों के साथ निकट समन्वय स्थापित करने का निर्देश दिया।

सरकार के प्रमुख ने मंत्रियों, मंत्री स्तरीय एजेंसियों और सरकारी एजेंसियों के प्रमुखों से अनुरोध किया कि वे कानून बनाने और संस्थागत सुधार के लिए संसाधनों और सुविधाओं का आवंटन जारी रखें; सभी लोगों से व्यापक रूप से राय एकत्र करने के लिए संचार को बढ़ावा दें, और साथ ही विश्लेषण और व्याख्या करें ताकि लोग संबंधित विषय-वस्तु को गहराई से समझ सकें और कानून को पूर्ण बनाने में योगदान दे सकें तथा कानून के लागू होने पर कार्यान्वयन पर आम सहमति बना सकें...


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