एक चुनौतीपूर्ण कार्यकाल: सरकार की कार्यपालिका छाप

(Chinhphu.vn) - 15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 10वें सत्र में प्रस्तुत प्रधानमंत्री की रिपोर्ट को विशेषज्ञों द्वारा 2021-2025 की 5-वर्षीय अवधि का एक व्यापक और ठोस सारांश माना गया है। यह एक चुनौतीपूर्ण अवधि है, लेकिन यह व्यापक अर्थव्यवस्था के प्रबंधन, मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने, सार्वजनिक निवेश को बढ़ावा देने और व्यापारिक समुदाय और निवेशकों के विश्वास को मजबूत करने में सरकार के उत्कृष्ट प्रयासों को भी दर्शाती है।

आरएमआईटी यूनिवर्सिटी वियतनाम के अर्थशास्त्र के व्याख्याता डॉ. बुई दुय तुंग ने आकलन किया कि 15वीं राष्ट्रीय सभा के 10वें सत्र में प्रस्तुत प्रधानमंत्री की रिपोर्ट 2021-2025 की 5 वर्षीय विकास यात्रा का गहन, व्यापक और ठोस सारांश है। - फोटो: वीजीपी

आरएमआईटी यूनिवर्सिटी वियतनाम के अर्थशास्त्र के व्याख्याता डॉ. बुई दुय तुंग ने मूल्यांकन किया कि 15वीं राष्ट्रीय सभा के 10वें सत्र में प्रस्तुत प्रधानमंत्री की रिपोर्ट, 2021-2025 की 5-वर्षीय विकास यात्रा का एक गहन, व्यापक और ठोस सारांश है, साथ ही आने वाले समय के लिए एक दृष्टिकोण भी प्रस्तुत करती है। तेज़ी से बदलती, जटिल और अप्रत्याशित दुनिया के संदर्भ में, वियतनाम ने व्यापक आर्थिक स्थिरता बनाए रखी है, प्रमुख संतुलन सुनिश्चित किए हैं, विकास को बहाल किया है और सरकार की प्रबंधन क्षमता में लोगों और व्यवसायों के विश्वास को लगातार मज़बूत किया है।

2021-2025 की अवधि में वियतनाम की अर्थव्यवस्था का आकलन करते हुए, डॉ. बुई दुय तुंग ने कहा कि हालिया प्रबंधन नीतियों में तीन मुख्य उल्लेखनीय विशेषताएं हैं।

सबसे पहले, व्यापक आर्थिक प्रबंधन के संदर्भ में, इस पूरी अवधि में मुद्रास्फीति को 4% से नीचे बनाए रखना एक उल्लेखनीय उपलब्धि है, खासकर जब इस क्षेत्र और दुनिया की कई अर्थव्यवस्थाएँ महामारी के बाद भारी मूल्य दबाव का सामना कर रही हैं। राजकोषीय संकेतकों में सुधार सार्वजनिक ऋण प्रबंधन में प्रयासों को भी दर्शाता है, जहाँ ऋण अनुपात सकल घरेलू उत्पाद के 44.3% से घटकर 35-36% हो गया है, जिससे भविष्य में विस्तारवादी नीतियों के लिए जगह बन रही है। बजट राजस्व 9.6 ट्रिलियन वियतनामी डोंग तक पहुँच गया, जो प्रारंभिक लक्ष्य से अधिक है, जो आंशिक रूप से व्यावसायिक गतिविधियों में सुधार और कर संग्रह दक्षता में सुधार को दर्शाता है। हालाँकि, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि यह आँकड़ा चक्रीय कारकों और वैश्विक कमोडिटी कीमतों से भी प्रभावित होता है, इसलिए लंबी अवधि में इस प्रवृत्ति को बनाए रखना एक चुनौती बना हुआ है।

दूसरा, सार्वजनिक निवेश के प्रति दृष्टिकोण में बदलाव शासन में एक कदम आगे बढ़ने का प्रतिनिधित्व करता है। परियोजनाओं की संख्या 11,000 से घटाकर 4,600 करना और कुल निवेश पूंजी में 55% की वृद्धि करना, बड़े पैमाने और प्रभाव वाली परियोजनाओं पर संसाधनों को केंद्रित करने की प्रवृत्ति को दर्शाता है। यह सार्वजनिक निवेश दक्षता पर किए गए अध्ययनों के अनुरूप है, जो मात्रा से अधिक गुणवत्ता पर ज़ोर देते हैं। इसका विशिष्ट परिणाम 3,245 किलोमीटर लंबे एक्सप्रेसवे का निर्माण है, जो पिछली सूची से लगभग तीन गुना है, जिससे लॉजिस्टिक्स कनेक्टिविटी में भारी उछाल आया है। हालाँकि, जिस मुद्दे पर नज़र रखने की ज़रूरत है, वह है निवेश पूंजी को अवशोषित और वितरित करने की क्षमता, साथ ही दीर्घकालिक रूप से परियोजना कार्यान्वयन की गुणवत्ता।

तीसरा, पारंपरिक विकास कारक महत्वपूर्ण भूमिका निभाते रहेंगे। व्यापार की मात्रा 545 अरब अमेरिकी डॉलर से बढ़कर लगभग 900 अरब अमेरिकी डॉलर हो गई, जो वैश्विक मूल्य श्रृंखला में वियतनाम के गहन एकीकरण को दर्शाता है। इस अवधि के दौरान संचित व्यापार अधिशेष 88.3 अरब अमेरिकी डॉलर तक पहुँच गया, जो पिछली अवधि की तुलना में दोगुना है, जिससे भुगतान संतुलन और विदेशी मुद्रा भंडार को स्थिर करने में मदद मिली। प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) पूंजी 185 अरब अमेरिकी डॉलर तक पहुँच गई, जो पिछली अवधि की तुलना में 9% अधिक है, यह दर्शाता है कि आपूर्ति श्रृंखलाओं में बदलाव के रुझान के बावजूद वियतनाम वैश्विक निवेश मानचित्र पर अपनी स्थिति बनाए हुए है। 10 लाख सक्रिय उद्यमों का होना, जो 2020 की तुलना में 20% अधिक है, कारोबारी माहौल के लिए एक सकारात्मक संकेत है, हालाँकि इन उद्यमों के संचालन की गुणवत्ता और उत्पादकता की और जाँच की आवश्यकता है।

डॉ. बुई दुय तुंग ने स्वीकार किया कि भविष्य की ओर देखते हुए, प्रश्न यह है कि क्या ये पारंपरिक कारक मध्यम आकार की अर्थव्यवस्था के संदर्भ में उच्च विकास दर बनाए रखने के लिए पर्याप्त हैं। 2026 तक 10% की विकास दर का लक्ष्य महत्वाकांक्षी है और इसके लिए न केवल वर्तमान कारकों की गति को बनाए रखना होगा, बल्कि उत्पादकता, नवाचार और मानव संसाधन की गुणवत्ता में सुधार जैसे नए स्रोतों से भी सफलता प्राप्त करनी होगी। यह देश की विकास प्रक्रिया के अगले चरण के लिए एक महत्वपूर्ण चुनौती होगी।

प्रतिनिधि ट्रान होआंग नगन ( हो ची मिन्ह सिटी प्रतिनिधिमंडल) ने स्वीकार किया कि 2021-2026 की शुरुआत में कई चुनौतियों का सामना करने के बावजूद, हमारे देश ने अच्छी वृद्धि हासिल की है - फोटो: क्यूपी

अर्थव्यवस्था में अच्छी वृद्धि हुई और मुद्रास्फीति नियंत्रित रही।

प्रतिनिधि ट्रान होआंग नगन (हो ची मिन्ह सिटी प्रतिनिधिमंडल) ने स्वीकार किया कि 2021-2026 की अवधि की शुरुआत में कई चुनौतियों का सामना करने के बावजूद, हमारे देश ने अच्छी वृद्धि हासिल की है, जिसमें से जीडीपी वृद्धि 2024 में लगभग 7.1%, 2025 में लगभग 8% और पूरे कार्यकाल के लिए लगभग 6.3% तक पहुंच जाएगी।

प्रतिनिधि ट्रान होआंग नगन के अनुसार, यदि कोविड-19 महामारी के नकारात्मक प्रभाव न होते, तो पूरे कार्यकाल में सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि दर 7% तक पहुँच सकती थी। दुनिया में अनेक अनिश्चितताओं और प्राकृतिक आपदाओं व बाढ़ से बुरी तरह प्रभावित देश के संदर्भ में, हमारे देश की आर्थिक वृद्धि एक बड़ी और बहुमूल्य सफलता है। वृहद अर्थशास्त्र के संदर्भ में, मुद्रास्फीति को 10 वर्षों से 4% पर नियंत्रित किया गया है।

2025 में, हमारे देश की अर्थव्यवस्था का आकार 510 अरब अमेरिकी डॉलर तक पहुँचने का अनुमान है, जबकि 1986 में यह केवल 8 अरब अमेरिकी डॉलर थी, यानी अर्थव्यवस्था का आकार 60 गुना से भी ज़्यादा बढ़ गया है। 1986 में प्रति व्यक्ति सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) लगभग 100 अमेरिकी डॉलर प्रति व्यक्ति प्रति वर्ष था, जो दुनिया के सबसे निचले स्तर पर था, लेकिन 2025 तक यह लगभग 5,000 अमेरिकी डॉलर प्रति व्यक्ति प्रति वर्ष तक पहुँच जाएगा, जो उच्च मध्यम आय की सीमा तक पहुँच जाएगा।

इसके अलावा, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों ने हमारे देश की अर्थव्यवस्था के खुलेपन पर भी ध्यान दिया। 2021-2026 के कार्यकाल की शुरुआत में, अर्थव्यवस्था का खुलापन सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 157% था, और कार्यकाल के अंत तक यह सकल घरेलू उत्पाद का 180% हो गया, जिससे यह दुनिया के सबसे ज़्यादा खुलेपन वाले शीर्ष 5 देशों में शुमार हो गया। इसलिए, जब दुनिया अस्थिर होती है, तो हम प्रभावित होते हैं। इस समस्या को नियंत्रित करने के लिए, हमें निर्यात में वियतनामी वस्तुओं की मूल्य सामग्री बढ़ानी होगी और कृषि क्षेत्र में अपने देश की मज़बूती को बढ़ावा देने पर ध्यान केंद्रित करना होगा।

संस्थाओं के संबंध में, प्रतिनिधि त्रान होआंग नगन ने कानून की स्थिरता सुनिश्चित करने और शहरी क्षेत्रों में जनसंख्या, अर्थव्यवस्था और उद्यमों के पैमाने के अनुरूप संस्थाओं पर अधिक ध्यान देने का सुझाव दिया। लघु और मध्यम उद्यमों सहित वियतनामी व्यापार प्रणाली अभी भी कई कठिनाइयों का सामना कर रही है और उसे व्यवसायों और व्यावसायिक घरानों के लिए समर्थन नीतियों की आवश्यकता है।

प्रतिनिधि ट्रान आन्ह तुआन (हो ची मिन्ह सिटी प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि 2021-2025 की अवधि में, हालांकि हमारे देश को बड़ी चुनौतियों का सामना करना पड़ेगा, अर्थव्यवस्था काफी अच्छी तरह से बढ़ेगी - फोटो: क्यूपी

प्रतिनिधि त्रान आन्ह तुआन (हो ची मिन्ह सिटी प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि 2021-2025 की अवधि में, हालाँकि हमारे देश को बड़ी चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है, फिर भी अर्थव्यवस्था काफ़ी अच्छी तरह से विकसित हुई है। सरकार ने 2025 और 2021-2025 की अवधि की सामाजिक-आर्थिक तस्वीर स्पष्ट रूप से प्रस्तुत की है।

विकास की गुणवत्ता के बारे में, प्रतिनिधि त्रान आन्ह तुआन के अनुसार, श्रम उत्पादकता संकेतकों के माध्यम से, सामान्य तौर पर, गुणवत्ता अच्छी नहीं है, आर्थिक संरचना स्थिर नहीं है, और यह अभी भी विदेशी निवेश वाले उद्यमों (एफडीआई) पर निर्भर है। इससे लोगों के जीवन और घरेलू उपभोग पर असर पड़ सकता है।

2026 में बजट राजस्व बढ़ाने के लक्ष्य के बारे में, प्रतिनिधि त्रान आन्ह तुआन ने कहा कि राजस्व बढ़ाने के लिए यह सुनिश्चित करना ज़रूरी है कि यह सही विषयों द्वारा एकत्रित किया जाए, पूरी तरह से एकत्रित किया जाए, लोगों के जीवन पर पड़ने वाले प्रभाव, खर्च, अर्थव्यवस्था की कुल माँग और विकास लक्ष्य की चुनौतियों के साथ संतुलित हो। नीतियों को समकालिक होना चाहिए, जिससे व्यवसायों के लिए बेहतर नकदी प्रवाह की स्थितियाँ पैदा हों ताकि निवेश, उत्पादन और व्यापार का विस्तार हो सके और दीर्घकालिक रूप से देश में संसाधन आ सकें।

बुनियादी ढाँचे के विकास के संबंध में, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि ने बुनियादी ढाँचे में हुई प्रगति सहित तीन रणनीतिक सफलताओं को बढ़ावा देने की आवश्यकता पर बल दिया। हमारा देश इस कार्यकाल के दौरान 3,000 किलोमीटर एक्सप्रेसवे का निर्माण पूरा करेगा, साथ ही रेलवे विकास पर भी ध्यान केंद्रित करेगा। हालाँकि, प्रतिनिधि ने हवाई अड्डों और बंदरगाहों को औद्योगिक पार्कों और निर्यात प्रसंस्करण क्षेत्रों से जोड़ने वाली एक रेलवे प्रणाली विकसित करने की आवश्यकता पर भी ज़ोर दिया, जिससे रसद लागत कम करने और सड़क पर कंटेनर ट्रकों द्वारा परिवहन को सीमित करने में मदद मिलेगी, जैसा कि वर्तमान में होता है, जिससे यातायात जाम होता है और पर्यावरण पर भी असर पड़ता है।

जेएलएल वियतनाम की महानिदेशक सुश्री ट्रांग ले ने कहा कि वियतनामी अर्थव्यवस्था के बारे में जिस बात ने उन्हें सबसे अधिक प्रभावित किया, वह थी इसकी लचीलापन और लचीलापन।

कानूनी और संस्थागत सुधारों को लेकर निवेशक आशावादी

जेएलएल वियतनाम की महानिदेशक सुश्री ट्रांग ले ने टिप्पणी की कि वियतनामी अर्थव्यवस्था के बारे में जिस बात ने उन्हें सबसे ज़्यादा प्रभावित किया, वह थी इसकी लचीलापन और लचीलापन। पिछले कुछ समय में, महामारी, वैश्विक व्यापार तनाव या टैरिफ़ में उतार-चढ़ाव जैसे कई कारकों से प्रभावित होने के बावजूद, जो विकास को नकारात्मक रूप से प्रभावित कर सकते थे, वियतनाम ने अधिकांश अंतरराष्ट्रीय संगठनों द्वारा पूर्वानुमानित परिणामों की तुलना में कहीं अधिक सकारात्मक परिणाम दर्ज किए।

"उदाहरण के लिए, इस वर्ष की शुरुआत में टैरिफ में उतार-चढ़ाव के बाद, कई लोगों को चिंता थी कि दूसरी और तीसरी तिमाही में एफडीआई पूंजी प्रवाह और औद्योगिक अचल संपत्ति बाजार में गिरावट आएगी। लेकिन वास्तविकता यह दर्शाती है कि वियतनाम में विदेशी निवेश पूंजी प्रवाह मजबूती से जारी है, और कुछ व्यवसाय तो अपने उत्पादन पैमाने का विस्तार भी कर रहे हैं। यह इस बात की पुष्टि करता है कि वियतनाम की आर्थिक नींव काफी मजबूत है और बाहरी उतार-चढ़ाव के साथ अच्छी तरह से तालमेल बिठा लेती है। यह पिछले 5 वर्षों में सबसे प्रभावशाली बिंदु है," सुश्री ट्रांग ले ने ज़ोर दिया।

सुश्री ट्रांग के अनुसार, इस अवधि के दौरान वियतनाम की प्रबंधन नीतियों में लचीलापन और समयबद्धता दिखाई दी। हालाँकि कई बार विदेशी निवेशक सतर्क रहे, खासकर जब वियतनाम ने भ्रष्टाचार विरोधी अभियान तेज़ किए और प्रशासनिक तंत्र का पुनर्गठन किया, फिर भी कुल मिलाकर, इन सुधारों को ज़रूरी कदम माना गया, जिससे लंबी अवधि में एक ज़्यादा पारदर्शी और स्थिर निवेश वातावरण बनाने में मदद मिली।

दरअसल, नई परियोजनाओं को मंज़ूरी देने में शुरुआती देरी के बाद, सरकार ने तुरंत सकारात्मक संकेत दिए हैं, जिससे विदेशी निवेश को समर्थन और आकर्षित करने के प्रति उसकी प्रतिबद्धता का पता चलता है। कानूनों में सुधार, प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाने और मंज़ूरी की अवधि कम करने के प्रयासों से स्पष्ट बदलाव आ रहे हैं, जिससे पारदर्शिता बढ़ाने और अंतर्राष्ट्रीय व्यापार समुदाय का विश्वास मज़बूत करने में मदद मिल रही है।

"जेएलएल और हमारे साथ काम करने वाले कई निवेशकों के दृष्टिकोण से, वे हाल के सुधारों को लेकर, विशेष रूप से कानूनी और संस्थागत क्षेत्रों में, बहुत आशावादी हैं। वे समझते हैं कि किसी भी संक्रमण प्रक्रिया में कठिन चरण आते हैं, लेकिन दीर्घावधि में यही सही दिशा है। हालाँकि, वे यह भी मानते हैं कि सुधार तभी सार्थक होते हैं जब उन्हें प्रभावी ढंग से लागू किया जाए और ठोस परिणाम मिलें। यदि प्रक्रिया स्पष्ट प्रगति के बिना लंबी खिंचती है, तो निवेशकों को वियतनाम में अपनी रणनीति पर पुनर्विचार करना पड़ सकता है। इसलिए, जल्द ही वास्तविक परिणाम प्राप्त करने के लिए कार्यान्वयन में दृढ़ और सुसंगत होना महत्वपूर्ण है," सुश्री ट्रांग ले ने कहा।

बुनियादी ढाँचा क्षेत्र का उल्लेख करते हुए, सुश्री ट्रांग ने ज़ोर देकर कहा कि यह हमेशा एक प्रमुख कारक रहा है जिस पर घरेलू और विदेशी दोनों निवेशक निवेश संबंधी निर्णय लेते समय सबसे अधिक ध्यान देते हैं, खासकर रियल एस्टेट और औद्योगिक उत्पादन क्षेत्रों में। हाल के वर्षों में, वियतनाम ने बुनियादी ढाँचे के विकास में उल्लेखनीय प्रगति की है, जिसका प्रमाण यह है कि बुनियादी ढाँचे में निवेश की दर हमेशा सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 6% रही है और वियतनाम निकट भविष्य में इस दर को बढ़ाकर 7% करने का लक्ष्य लेकर चल रहा है, जो इस क्षेत्र में सबसे अधिक है।

सुश्री ट्रांग ले ने बताया, "निवेशकों के साथ काम करते समय, हम अक्सर इस आंकड़े को सरकार की एक मज़बूत प्रतिबद्धता के रूप में देखते हैं, जो एक संपर्क मंच बनाने में है। बुनियादी ढाँचे का विकास न केवल भूमि निधि की संभावनाओं को मुक्त करने में मदद करता है, बल्कि निवेश की गुंजाइश भी बढ़ाता है, खासकर उन क्षेत्रों में जिनका पहले प्रभावी ढंग से दोहन नहीं किया गया है।"

आन्ह थो

स्रोत: https://baochinhphu.vn/mot-nhiem-ky-vuot-thach-thuc-dau-an-dieu-hanh-cua-chinh-phu-102251023152304009.htm