प्रेस एजेंसियों के लिए कार्य आदेश तंत्र को लागू करना

पत्रकारिता को एक सांस्कृतिक उद्योग के रूप में विकसित करना

बी1.जेपीजी — हनोई शहर से आए राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों ने 23 अक्टूबर की सुबह कार्य समूह में चर्चा की *। फोटो: नु वाई*

23 अक्टूबर की सुबह, 15वीं राष्ट्रीय सभा के 10वें सत्र के कार्यक्रम को जारी रखते हुए, हनोई समूह में चर्चा करते हुए, एसोसिएट प्रोफेसर, डॉ. बुई होई सोन, संस्कृति और समाज पर राष्ट्रीय सभा की समिति के पूर्णकालिक सदस्य, हनोई प्रतिनिधिमंडल के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधि, ने प्रेस पर मसौदा कानून (संशोधित) पर ध्यान दिया।

प्रतिनिधि के अनुसार, यह कानून का विशेष महत्व है, न केवल वियतनाम के क्रांतिकारी प्रेस के विकास के लिए, बल्कि कानून-शासन वाले राज्य के निर्माण, सामाजिक-आर्थिक विकास, संप्रभुता की रक्षा और नए संदर्भ में राष्ट्रीय स्थिति को बढ़ाने के लिए भी।

वैज्ञानिक पत्रिकाओं की नीति के संबंध में, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. बुई होई सोन ने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को पत्रिका को केवल "शासी निकाय की गतिविधियों और कार्यक्षेत्रों" पर रिपोर्टिंग तक सीमित रखने पर विचार करना चाहिए। क्योंकि वर्तमान में, पत्रिकाएँ अभी भी प्रेस और राज्य प्रबंधन एजेंसियों के निर्देशों के अनुसार राजनीतिक, आर्थिक, सामाजिक जानकारी, देश की प्रमुख घटनाएँ प्रकाशित करती हैं ताकि पार्टी और राज्य के संदेशों, नीतियों और प्रमुख, महत्वपूर्ण निर्णयों के बारे में समाज में आम सहमति बनाई जा सके।

विदेशी प्रेस, बहुभाषी मीडिया और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण के संबंध में, मसौदा कानून में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के प्रावधान हैं। हालाँकि, प्रतिनिधियों ने कहा कि राष्ट्रीय छवि को बढ़ावा देने में विदेशी प्रेस की भूमिका पर अधिक ज़ोर देना आवश्यक है। विशेष रूप से, बहुभाषी प्रेस, टेलीविजन और रेडियो चैनलों - विशेष रूप से अंग्रेजी और पड़ोसी देशों की भाषाओं - के विकास को प्रोत्साहित करना आवश्यक है।

एसोसिएट प्रोफ़ेसर, डॉ. बुई होई सोन चर्चा में बोलते हुए। *फोटो: फाम थांग*

इसके अलावा, प्रतिनिधि बुई होई सोन ने कहा कि वियतनामी प्रेस एजेंसियों के लिए अंतर्राष्ट्रीय साझेदारों के साथ सामग्री निर्माण में सहयोग करने हेतु तंत्र और नीतियाँ होनी चाहिए। इससे घरेलू पत्रकारिता की गुणवत्ता में सुधार होगा और अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर वियतनाम की छवि ईमानदारी और निष्पक्षता से प्रदर्शित होगी।

प्रेस प्रबंधन विकेंद्रीकरण और प्रेस आर्थिक मॉडल के संबंध में, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. बुई होई सोन ने कहा कि आज के प्रमुख रुझानों में से एक विकेंद्रीकरण, शक्ति का प्रत्यायोजन और तंत्र को सुव्यवस्थित करना है। मसौदा कानून में यह प्रावधान है कि प्रांतीय जन समिति स्थानीय प्रेस के राज्य प्रबंधन के लिए ज़िम्मेदार है, लेकिन केंद्रीय प्रेस के प्रतिनिधि कार्यालयों और स्थानीय पत्रकारों के प्रबंधन में प्रांतीय जन समिति के अधिकार और समन्वय की ज़िम्मेदारी को स्पष्ट करना आवश्यक है।

इसके साथ ही, कई प्रकाशनों, पूरकों और स्तंभों के लाइसेंसिंग में स्थानीय निकायों के अधिकारों का अध्ययन और विस्तार करना आवश्यक है; साथ ही, स्थानीय स्तर पर प्रेस गतिविधियों के निरीक्षण और पर्यवेक्षण की ज़िम्मेदारी को मज़बूत करना भी ज़रूरी है। प्रतिनिधि ने सुझाव दिया, "इससे प्रेस को लोगों के जीवन से गहराई से जुड़ने, वास्तविकता को सटीक रूप से प्रतिबिंबित करने और साथ ही केंद्रीय प्रबंधन एजेंसियों पर बोझ कम करने में मदद मिलेगी।"

प्रेस अर्थशास्त्र के संबंध में, मसौदा कानून में आदेश देने, सार्वजनिक कार्यों के लिए बोली लगाने और सार्वजनिक निवेश की व्यवस्था पर जोर देने की आवश्यकता है, जिसमें प्रेस क्षेत्र में तकनीकी आर्थिक मानदंडों से जुड़े फोकस को "3 आसान" के मानदंडों के साथ जोड़ा जाना चाहिए: समझने में आसान, लागू करने में आसान, कार्यान्वयन में आसान।

प्रतिनिधि के अनुसार, यह प्रेस को अपने राजनीतिक कार्यों को बेहतर ढंग से करने में मदद करने के लिए एक महत्वपूर्ण संसाधन होगा। साथ ही, इस कानून को प्रेस में संघ, समाजीकरण, सार्वजनिक-निजी सहयोग के रूपों के लिए कानूनी ढाँचे का विस्तार भी करना चाहिए, जिसमें प्रेस एजेंसियों के लिए कर, भूमि, ऋण पहुँच आदि पर क्रांतिकारी अधिमान्य नीतियाँ शामिल हों, जिसमें सांस्कृतिक कार्यक्रमों, सामुदायिक गतिविधियों आदि के आयोजन में सहयोगी साझेदारों के साथ सहयोग भी शामिल हो।

इसके अलावा, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. बुई होई सोन ने कहा कि मसौदा कानून न केवल प्रेस गतिविधियों के लिए एक कानूनी ढांचा तैयार करता है, बल्कि प्रेस को एक आधुनिक सांस्कृतिक उद्योग के रूप में विकसित करने का मार्ग भी प्रशस्त करता है...

बी-2.jpg — हनोई शहर से आए राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों ने 23 अक्टूबर की सुबह कार्य समूह में चर्चा की *। फोटो: फाम थांग*

जब प्रेस को सांस्कृतिक औद्योगिक पारिस्थितिकी तंत्र में शामिल किया जाता है, तो हम एक बड़ी मूल्यवर्धित श्रृंखला बना सकते हैं जो राजनीतिक कार्यों को पूरा करती है, आर्थिक विकास में योगदान देती है और राष्ट्रीय छवि को बढ़ावा देती है। प्रतिनिधि ने वास्तविकता का हवाला देते हुए बताया कि प्रेस हाल के दिनों में बड़े पैमाने पर सांस्कृतिक और रचनात्मक आयोजनों का केंद्र बन सकता है। ये आयोजन साबित करते हैं कि प्रेस, आधुनिक तकनीक, प्रदर्शन कलाओं और मीडिया बाज़ार के साथ मिलकर, सांस्कृतिक उद्योग का केंद्र बन सकता है।

इस प्रकार, प्रेस कानून (संशोधित) को स्पष्ट तंत्र और नीतियों के पूरक की आवश्यकता है ताकि प्रेस एक सांस्कृतिक उद्योग के रूप में काम कर सके: सार्वजनिक कार्यों के लिए आदेश देने और बोली लगाने पर आधारित वित्तीय तंत्र से लेकर घरेलू और विदेशी संगठनों और व्यवसायों के साथ सहयोग की अनुमति देना।

विशेष रूप से, संकल्प 57 की भावना में नवाचार को बढ़ावा देने की नीति, डिजिटल प्रौद्योगिकी, कृत्रिम बुद्धिमत्ता और बड़े डेटा को लागू करना, विदेशी प्रेस का विस्तार करना... जिससे वियतनामी प्रेस को दुनिया तक पहुंचने में मदद मिलेगी...

कॉपीराइट सुनिश्चित करने में प्रेस एजेंसियों की जिम्मेदारी

प्रतिनिधि ले नहत थान (हनोई प्रतिनिधिमंडल) चर्चा में बोलते हुए। *फोटो: नु वाई*

इस बीच, प्रतिनिधि ले नहत थान (हनोई प्रतिनिधिमंडल) अनुच्छेद 20 में प्रेस संचालन लाइसेंस को रद्द करने की विषय-वस्तु के बारे में चिंतित थे, जिसमें कहा गया है: "यदि किसी प्रेस एजेंसी के पास प्रेस संचालन लाइसेंस है, लेकिन वह काम नहीं करती है, तो लाइसेंस समाप्त हो जाएगा।"

इस विषयवस्तु के संबंध में, पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए, प्रतिनिधि ने यह स्पष्ट करने का प्रस्ताव रखा कि किसी प्रेस एजेंसी के पास प्रेस लाइसेंस तो होता है, लेकिन लाइसेंस समाप्त होने से पहले वह कितने समय तक काम नहीं करती। इसके अतिरिक्त, समय और संसाधनों की बचत करने और अनावश्यक प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करने के लिए, प्रतिनिधि ने ऐसे मामलों में सैद्धांतिक प्रावधानों का अध्ययन और पूरक करने का प्रस्ताव रखा, जहाँ किसी प्रेस एजेंसी के पास प्रेस लाइसेंस होने के बावजूद, वह वस्तुनिष्ठ कारणों से काम नहीं करती, और निष्क्रियता की अवधि को प्रेस लाइसेंस की समाप्ति का निर्धारण करने का आधार नहीं माना जाता।

पत्रकारिता के क्षेत्र में कॉपीराइट (अनुच्छेद 39) के संबंध में, प्रतिनिधियों ने पाया कि यह प्रावधान कि "प्रेस एजेंसियों को प्रेस कार्यों को प्रकाशित और प्रसारित करते समय कॉपीराइट और संबंधित अधिकारों पर कानून का पालन करना चाहिए" केवल बौद्धिक संपदा पर कानून के प्रावधानों के आवेदन का हवाला देते हुए समाप्त हो जाता है और इसने पत्रकारिता के क्षेत्र के लिए नया मूल्य नहीं बनाया है।

इसके अलावा, मसौदा कानून के प्रावधानों से प्रेस एजेंसियों की जिम्मेदारियों को निर्धारित करने और कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) (समाचार लिखने, फोटो संपादित करने, वीडियो बनाने आदि के लिए एआई का उपयोग करना) का उपयोग करने वाले प्रेस कार्यों के लिए कॉपीराइट और संबंधित अधिकारों को अलग करने में अंतर पैदा होगा।

इसलिए, प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि मसौदा समिति मसौदा कानून के अनुच्छेद 39 में प्रावधानों पर विचार और संशोधन करे, ताकि प्रेस कार्यों को बनाने के लिए एआई का उपयोग करते समय कॉपीराइट और संबंधित अधिकारों को सुनिश्चित करने में प्रेस एजेंसियों की जिम्मेदारी पर शोध और पूरकता की जा सके, साथ ही पारदर्शिता के सिद्धांत को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जा सके और कानूनी जिम्मेदारी का निर्धारण किया जा सके।

स्रोत: https://hanoimoi.vn/thuc-hien-co-che-dat-hang-nhiem-vu-doi-voi-cac-co-quan-bao-chi-720623.html