पत्रकारिता को एक सांस्कृतिक उद्योग के रूप में विकसित करना।
23 अक्टूबर की सुबह, 15वीं राष्ट्रीय सभा के दसवें सत्र के कार्यक्रम को जारी रखते हुए, हनोई समूह में हुई चर्चा के दौरान, राष्ट्रीय सभा की संस्कृति और समाज समिति के पूर्णकालिक सदस्य और हनोई से राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. बुई होआई सोन ने पत्रकारिता संबंधी मसौदा कानून (संशोधित) में अपनी रुचि व्यक्त की।
प्रतिनिधियों के अनुसार, यह मसौदा कानून न केवल वियतनाम के क्रांतिकारी प्रेस के विकास के लिए, बल्कि कानून के शासन वाले राज्य के निर्माण, सामाजिक-आर्थिक विकास, संप्रभुता की रक्षा और नए संदर्भ में राष्ट्र की स्थिति को बढ़ाने के लिए भी विशेष रूप से महत्वपूर्ण है।
वैज्ञानिक पत्रिकाओं के लिए नीतियों के संबंध में, एसोसिएट प्रोफेसर बुई होआई सोन ने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को पत्रिकाओं को केवल "प्रबंधक एजेंसी की गतिविधियों और कार्यक्षेत्रों" पर रिपोर्टिंग तक सीमित करने पर विचार करना चाहिए। वर्तमान में, पत्रिकाएँ अभी भी राजनीतिक, आर्थिक और सामाजिक सूचनाओं के साथ-साथ प्रमुख राष्ट्रीय घटनाओं को भी प्रकाशित करती हैं, जो प्रेस प्रबंधन एजेंसियों और राज्य द्वारा संचालित प्रेस प्रबंधन निकायों के निर्देशों का पालन करती हैं ताकि पार्टी और राज्य के महत्वपूर्ण संदेशों, नीतियों और निर्णयों का प्रसार किया जा सके और उन पर सामाजिक सहमति बनाई जा सके।
विदेशी प्रेस, बहुभाषी मीडिया और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण के संबंध में, मसौदा कानून में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग संबंधी प्रावधान पहले से ही शामिल हैं। हालांकि, प्रतिनिधियों ने तर्क दिया कि राष्ट्रीय छवि को बढ़ावा देने में विदेशी प्रेस की भूमिका पर अधिक बल दिया जाना चाहिए। विशेष रूप से, बहुभाषी प्रेस, टेलीविजन और रेडियो चैनलों – विशेषकर अंग्रेजी और पड़ोसी देशों की भाषाओं – के विकास को प्रोत्साहित किया जाना चाहिए।
इसके अलावा, प्रतिनिधि बुई होआई सोन ने सुझाव दिया कि वियतनामी मीडिया संस्थानों को सामग्री निर्माण में अंतरराष्ट्रीय भागीदारों के साथ सहयोग करने में सक्षम बनाने के लिए तंत्र और नीतियां होनी चाहिए। इससे घरेलू पत्रकारिता की गुणवत्ता में सुधार होगा और यह सुनिश्चित करने में मदद मिलेगी कि अंतरराष्ट्रीय मंच पर वियतनाम की छवि सच्चाई और निष्पक्षता से प्रदर्शित हो।
प्रेस प्रबंधन के विकेंद्रीकरण और प्रेस के आर्थिक मॉडल के संबंध में, एसोसिएट प्रोफेसर बुई होआई सोन का मानना है कि आज के प्रमुख रुझानों में से एक विकेंद्रीकरण, शक्ति का प्रत्यायोजन और तंत्र का सरलीकरण है। मसौदा कानून में यह प्रावधान है कि प्रांतीय जन समिति स्थानीय प्रेस के राज्य प्रबंधन के लिए जिम्मेदार है, लेकिन केंद्रीय प्रेस एजेंसियों के प्रतिनिधि कार्यालयों और निवासी पत्रकारों के प्रबंधन के समन्वय में प्रांतीय जन समिति के अधिकार और जिम्मेदारी को स्पष्ट करना आवश्यक है।
इसके अतिरिक्त, कुछ प्रकाशनों, परिशिष्टों और विशेष लेखों के लाइसेंसिंग में स्थानीय सरकारों के अधिकार को बढ़ाने पर विचार करना आवश्यक है; साथ ही स्थानीय स्तर पर पत्रकारिता गतिविधियों के निरीक्षण और पर्यवेक्षण की जिम्मेदारी को मजबूत करना भी जरूरी है। प्रतिनिधि ने सुझाव दिया, "इससे प्रेस को लोगों के जीवन से जुड़ने, वास्तविकता को सटीक रूप से प्रतिबिंबित करने और केंद्रीय प्रबंधन एजेंसियों पर बोझ कम करने में मदद मिलेगी।"
पत्रकारिता के अर्थशास्त्र के संबंध में, मसौदा कानून में सार्वजनिक कार्यों के लिए आदेश देने और बोली लगाने की व्यवस्था और पत्रकारिता के क्षेत्र में आर्थिक और तकनीकी मानदंडों से जुड़े लक्षित सार्वजनिक निवेश पर जोर देने की आवश्यकता है, जिसमें "3 आसान" मानदंड शामिल हैं: समझने में आसान, लागू करने में आसान और कार्यान्वित करने में आसान।
प्रतिनिधियों के अनुसार, यह प्रेस को अपने राजनीतिक दायित्वों को प्रभावी ढंग से निभाने में मदद करने वाला एक महत्वपूर्ण संसाधन होगा। साथ ही, इस कानून में पत्रकारिता में जुड़ाव, समाजीकरण और सार्वजनिक-निजी भागीदारी के रूपों के लिए कानूनी ढांचे का विस्तार भी किया जाना चाहिए, जिसमें प्रेस एजेंसियों और उनके साझेदारों के लिए सांस्कृतिक कार्यक्रमों और सामुदायिक गतिविधियों के आयोजन के दौरान करों, भूमि, ऋण तक पहुंच आदि पर अभूतपूर्व तरजीही नीतियां शामिल हों।
इसके अलावा, एसोसिएट प्रोफेसर बुई होआई सोन का मानना है कि मसौदा कानून न केवल पत्रकारिता गतिविधियों के लिए एक कानूनी ढांचा तैयार करता है, बल्कि पत्रकारिता को एक आधुनिक सांस्कृतिक उद्योग के रूप में विकसित होने का मार्ग भी प्रशस्त करता है...
जब प्रेस को सांस्कृतिक उद्योग के पारिस्थितिकी तंत्र में शामिल किया जाता है, तो हम एक व्यापक मूल्यवर्धित श्रृंखला का निर्माण कर सकते हैं, जो राजनीतिक उद्देश्यों की पूर्ति के साथ-साथ आर्थिक विकास और राष्ट्रीय छवि को बढ़ावा देने में भी योगदान देती है। प्रतिनिधि ने ऐसे उदाहरण प्रस्तुत किए जिनसे पता चलता है कि हाल के समय में प्रेस बड़े पैमाने पर आयोजित सांस्कृतिक और रचनात्मक कार्यक्रमों का केंद्र रहा है। ये कार्यक्रम दर्शाते हैं कि आधुनिक प्रौद्योगिकी, प्रदर्शन कलाओं और मीडिया बाजार के साथ मिलकर प्रेस सांस्कृतिक उद्योग का केंद्र बन सकता है।
इसलिए, संशोधित प्रेस कानून में प्रेस को एक सांस्कृतिक उद्योग के रूप में संचालित करने में सक्षम बनाने के लिए स्पष्ट तंत्र और नीतियां शामिल करने की आवश्यकता है: कमीशन पर आधारित कार्य और सार्वजनिक कार्यों के लिए बोली लगाने पर आधारित वित्तीय तंत्र से लेकर घरेलू और विदेशी संगठनों और व्यवसायों के साथ सहयोग और समन्वय की अनुमति देने तक।
विशेष रूप से, संकल्प 57 की भावना के अनुरूप नवाचार को बढ़ावा देने वाली नीतियां, डिजिटल प्रौद्योगिकी, कृत्रिम बुद्धिमत्ता और बिग डेटा का अनुप्रयोग, और विदेशी प्रेस कवरेज का विस्तार... जिससे वियतनामी पत्रकारिता को विश्व स्तर पर पहुंचने में मदद मिल सके...
कॉपीराइट संरक्षण सुनिश्चित करने में मीडिया संगठनों की जिम्मेदारी।
इस बीच, प्रतिनिधि ले न्हाट थान (हनोई प्रतिनिधिमंडल) ने अनुच्छेद 20 में प्रेस संचालन लाइसेंस रद्द करने से संबंधित सामग्री के बारे में चिंता व्यक्त की, जिसमें कहा गया है: "यदि किसी प्रेस एजेंसी के पास प्रेस संचालन लाइसेंस है लेकिन वह काम नहीं करती है, तो लाइसेंस अमान्य हो जाता है।"
इस मामले में पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि प्रेस संचालन लाइसेंस प्राप्त प्रेस एजेंसी को लाइसेंस की समय सीमा समाप्त होने से पहले कितने समय तक निष्क्रिय रहना आवश्यक है, इसे स्पष्ट किया जाए। इसके अलावा, समय और संसाधनों की बचत करने और अनावश्यक प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करने के लिए, प्रतिनिधि ने एक सैद्धांतिक नियम जोड़ने का प्रस्ताव दिया जिसमें कहा गया है कि यदि किसी प्रेस एजेंसी के पास प्रेस संचालन लाइसेंस है, लेकिन वह वस्तुनिष्ठ कारणों से संचालन बंद कर देती है, तो अस्थायी निष्क्रियता की अवधि को प्रेस संचालन लाइसेंस की समय सीमा समाप्त होने का आधार नहीं माना जाना चाहिए।
पत्रकारिता के क्षेत्र में कॉपीराइट के संबंध में (अनुच्छेद 39), प्रतिनिधियों ने टिप्पणी की कि "पत्रकारिता एजेंसियों को पत्रकारिता कार्यों को प्रकाशित या प्रसारित करते समय कॉपीराइट और संबंधित अधिकारों पर कानून का पालन करना चाहिए" कहने वाला विनियमन केवल बौद्धिक संपदा कानून के अनुप्रयोग का हवाला देता है और पत्रकारिता के क्षेत्र के लिए कोई नया मूल्य नहीं बनाया है।
इसके अलावा, कानून में तैयार किए गए नियमों के कारण मीडिया संगठनों की जिम्मेदारी निर्धारित करने और कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) का उपयोग करने वाले पत्रकारिता कार्यों (खबरें लिखने, फोटो संपादित करने, वीडियो बनाने आदि के लिए एआई का उपयोग) के लिए कॉपीराइट और संबंधित अधिकारों को परिभाषित करने में कमियां रह जाएंगी।
इसलिए, प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि मसौदा समिति मसौदा कानून के अनुच्छेद 39 में प्रावधानों को संशोधित करने पर विचार करे ताकि पत्रकारिता कार्यों को बनाने के लिए एआई का उपयोग करते समय कॉपीराइट और संबंधित अधिकारों को सुनिश्चित करने में प्रेस एजेंसियों की जिम्मेदारी को शामिल किया जा सके, साथ ही पारदर्शिता के सिद्धांत को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जा सके और कानूनी जिम्मेदारी का निर्धारण किया जा सके।
स्रोत: https://hanoimoi.vn/thuc-hien-co-che-dat-hang-nhiem-vu-doi-voi-cac-co-quan-bao-chi-720623.html
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