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20 साल तक सामाजिक बीमा का भुगतान जारी रखें, श्रमिक इंतजार नहीं कर सकते

VietNamNetVietNamNet07/06/2023

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हर बेरोजगार श्रमिक के पीछे एक पूरा परिवार होने का संदेश है

6 जून को श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्री दाओ नोक डुंग के साथ प्रश्नोत्तर सत्र के दौरान, कई प्रतिनिधियों ने सामाजिक बीमा की एकमुश्त वापसी की बढ़ती स्थिति के बारे में बात करने के लिए बहस करने के अपने अधिकार का उपयोग किया, और इसके कारणों और समाधानों के स्पष्टीकरण की मांग की।

कुछ प्रतिनिधियों ने बताया कि नौकरी छूटने पर मज़दूरों की बचत खत्म हो जाती है, इसलिए उन्हें खर्चों को पूरा करने के लिए आखिरी उपाय के तौर पर तुरंत अपना सामाजिक बीमा वापस लेना पड़ता है। प्रतिनिधि ली टिएत हान (बिन दीन्ह प्रतिनिधिमंडल) ने कहा, "नौकरी खोने वाले हर मज़दूर के पीछे एक पूरा परिवार होता है।" उन्होंने कहा कि अगर मज़दूरों की कहानी का सही ढंग से समाधान किया जाए, तो समाज में समस्याएँ कम होंगी।

प्रतिनिधि ली टिएट हान के अनुसार, हर बेरोज़गार मज़दूर के पीछे एक पूरा परिवार होता है। (फोटो: क्यूएच)

डिप्टी गुयेन थान कैम और ट्रान थी डियू थुई द्वारा उठाए गए मुद्दों का जवाब देते हुए, मंत्री दाओ न्गोक डुंग ने कहा कि 2019 से पहले, सामाजिक बीमा वापस लेने वालों की संख्या लगभग 500,000 लोग/वर्ष थी। हालाँकि, 2023 तक यह संख्या बढ़कर 900,000 लोग/वर्ष से अधिक हो जाएगी।

मंत्री दाओ न्गोक डुंग ने कहा, "एक समय में सामाजिक बीमा वापस लेने वाले लोगों की संख्या प्रतिभागियों की संख्या के लगभग बराबर है, यह एक जोखिम है।" उन्होंने कहा कि यदि एक समय में सामाजिक बीमा वापस लेने की स्थिति में कमी नहीं आती है, तो बुजुर्गों और सेवानिवृत्ति की आयु के लोगों के लिए सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करना मुश्किल होगा, और सामाजिक सुरक्षा नीति प्रणाली को बनाए रखना भी मुश्किल होगा।

कारण बताते हुए, श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्री ने स्पष्ट रूप से उल्लेख किया कि क्योंकि श्रमिकों की आय कम है, बहुमत श्रमिकों पर पड़ता है, जबकि बहुत कम सिविल सेवक और सार्वजनिक कर्मचारी हैं।

श्री दाओ न्गोक डुंग ने बताया, "पिछले कुछ वर्षों में श्रमिक क्षेत्र और दक्षिण में एक समय में सामाजिक बीमा वापस लेने वाले लोगों की संख्या में वृद्धि हुई है (72% के हिसाब से), यह एक बहुत ही विचारणीय मुद्दा है।"

श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्री दाओ न्गोक डुंग ने अंतर्राष्ट्रीय प्रथा के अनुसार सामाजिक बीमा अंशदान के वर्षों की संख्या को कम करने का प्रस्ताव रखा।

एकमुश्त सामाजिक बीमा निकासी की संख्या क्यों बढ़ रही है? मंत्री के अनुसार, वियतनाम जितना आसान एकमुश्त सामाजिक बीमा निकासी तंत्र किसी भी देश में नहीं है। उन्होंने कहा कि एकमुश्त सामाजिक बीमा निकासी के लाभ ज़्यादा हैं, लेकिन इस मुद्दे पर प्रचार-प्रसार प्रभावी ढंग से नहीं किया गया है।

मंत्री के साथ दूसरी बार बहस के अधिकार का इस्तेमाल करते हुए, डिप्टी ट्रान थी डियू थुई (एचसीएमसी) इस आकलन से संतुष्ट नहीं थीं कि इसका कारण दुष्प्रचार था। उन्होंने कहा कि कर्मचारियों की इच्छा एक सुसंगत सामाजिक बीमा नीति और दीर्घकालिक स्थिरता है। डिप्टी ट्रान थी डियू थुई के अनुसार, एक कारक यह है कि कानून में संशोधन के 10 साल बाद, अलग-अलग सामाजिक बीमा नीतियाँ हैं, जिससे असुरक्षा पैदा होती है, इसलिए वे एक बार हटने और फिर से भाग लेने के लाभों की गणना करते हैं।

इसके अलावा, उप-सभापति गुयेन आन त्रि ( हनोई ) ने इस मुद्दे को उठाया कि अतीत में एक बार सामाजिक बीमा वापस लेने वाले लोगों की संख्या 500,000 से बढ़कर 900,000 प्रति वर्ष हो जाना बहुत चिंताजनक है।

श्री गुयेन आंह त्रि ने कहा, "कर्मचारियों द्वारा एक बार अपने सामाजिक बीमा भुगतान को वापस लेना अक्सर आवश्यकता के कारण होता है और यह उनकी सच्ची इच्छा होती है, इसलिए इसका सम्मान किया जाना चाहिए, लेकिन बीमा निधि की स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए भी समाधान की आवश्यकता है।"

प्रतिनिधि गुयेन आन्ह त्रि ने जमाकर्ताओं के अधिकारों की रक्षा और कोष की स्थिरता बनाए रखने के समाधान पर सहमति व्यक्त की। हालाँकि, उन्होंने एक समाधान यह प्रस्तावित किया कि पहले 5 वर्षों में, यदि जमाकर्ता निकासी करता है, तो केवल भुगतान की गई राशि ही वापस की जाएगी। अगले 6-15 वर्षों में, भुगतान की गई राशि के साथ औसत बचत ब्याज दर भी वापस की जाएगी। 15 वर्षों के बाद, उनके द्वारा भुगतान की गई सारी राशि, जिसमें एजेंसी द्वारा उन्हें भुगतान की गई राशि भी शामिल है, वापस कर दी जाएगी।

15 वर्ष या संभवतः 10 वर्ष तक सामाजिक बीमा का भुगतान करें

उप मंत्री ट्रान थी दीयू थुई की बहस का जवाब देते हुए मंत्री दाओ न्गोक डुंग ने स्पष्ट रूप से कहा कि सबसे महत्वपूर्ण और गहरा कारण यह है कि श्रमिकों के जीवन को कैसे बेहतर बनाया जाए।

सामाजिक बीमा कानून में संशोधन के बारे में मंत्री महोदय ने कहा कि बीमा से जुड़ी सभी नीतियों पर विचार करना ज़रूरी है। अगर मज़दूर 20 साल तक भुगतान करते रहेंगे, तो वे इंतज़ार नहीं कर पाएँगे, खासकर श्रम-प्रधान उद्योगों और क्षेत्रों में।

मंत्री दाओ न्गोक डुंग ने अपनी राय व्यक्त की कि सामाजिक बीमा भुगतान अवधि को अंतर्राष्ट्रीय प्रथा के अनुसार 15 वर्ष या संभवतः 10 वर्ष तक कम किया जाना चाहिए। इससे भुगतान कम होगा, लाभ भी कम होंगे, साथ ही साझाकरण, अंशदान और लाभ, तथा समानता के सिद्धांत भी लागू होंगे।

मुश्किल में फंसे कई लोगों को अपने जीवन-यापन के खर्चों को पूरा करने के लिए तुरंत सामाजिक बीमा लेना पड़ता है। फोटो: हो वान।

मंत्री दाओ न्गोक डुंग ने कहा, "सामाजिक बीमा की एकमुश्त वापसी को रोकना एक कठिन मुद्दा है, लेकिन इसमें शर्तों, किन मामलों को वापस लिया जा सकता है और किस सीमा तक, पर नियम हैं।" उन्होंने आगे कहा कि उपरोक्त विषय-वस्तु को सामाजिक बीमा पर संशोधित कानून में संस्थागत रूप दिया जाएगा, जिसे विचार और निर्णय के लिए राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत किया जाएगा।

श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्री ने यह भी पुष्टि की कि सामाजिक बीमा कानून में संशोधन से अधिकारों पर कोई प्रतिबंध नहीं लगेगा, बल्कि अंशदाताओं के लिए लाभ बढ़ेंगे। साथ ही, महिला श्रमिकों के लिए सबसे अनुकूल परिस्थितियाँ बनाने वाली नीतियाँ भी बनाई जाएँगी।

प्रश्नोत्तर सत्र का समापन करते हुए, विशिष्ट मुद्दों पर चर्चा करते हुए, राष्ट्रीय असेंबली के अध्यक्ष ने श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय को सामाजिक बीमा पर कानूनी नीतियां पूरी करने और संशोधित सामाजिक बीमा कानून के लिए एक मसौदा दस्तावेज तैयार करने का कार्य सौंपा, जिसे टिप्पणियों के लिए राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत किया जाएगा।

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने कहा, "सामाजिक बीमा नीतियों में संशोधन और अनुपूरण से सामाजिक बीमा में भागीदारी के लिए कर्मचारियों और नियोक्ताओं को प्रोत्साहित करना चाहिए तथा इसका विस्तार सुनिश्चित करना चाहिए, जिसका लक्ष्य पार्टी केंद्रीय समिति के प्रस्ताव 28 के अनुसार सार्वभौमिक सामाजिक बीमा का लक्ष्य प्राप्त करना है।"

40 से अधिक उम्र की महिला श्रमिकों की समस्या

व्यवहारिक दृष्टिकोण से इस मुद्दे को उठाते हुए, उप-सचिव गुयेन थी थुई (बैक कान) ने 40 वर्ष से अधिक आयु की महिला कर्मचारियों की कठिनाइयों की ओर ध्यान दिलाया। सुश्री गुयेन थी थुई ने कहा, "व्यापार में कटौती के कारण, नौकरी छूटने के बाद 40 वर्ष से अधिक आयु की महिला कर्मचारियों के लिए रोजगार के अवसर बहुत कम हैं, जिससे यह जोखिम पैदा होता है कि इन महिलाओं को एक समय में अपना सामाजिक बीमा वापस लेना पड़ सकता है।" उन्होंने मंत्री से अनुरोध किया कि वे सरकार को सलाह दें कि वे इन महिलाओं की नौकरी छूटने पर उनके समर्थन के लिए समाधान खोजें।

उपरोक्त टिप्पणियों पर प्रतिक्रिया देते हुए, मंत्री दाओ न्गोक डुंग ने बताया कि उन्होंने कपड़ा और जूता उद्योग में श्रम पर रिपोर्ट पढ़ी है। हाल ही में एक निरीक्षण यात्रा के दौरान, श्रमिकों के साथ भोजन करते हुए, उन्हें पता चला कि अधिकांश कपड़ा और जूता उद्योगों में महिला श्रमिक हैं।


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