तंत्र, स्टाफिंग में सुधार करना तथा नौकरी के पदों का पुनर्गठन करना जारी रखें।

(Chinhphu.vn) - गृह मंत्री फाम थी थान ट्रा ने इस बात पर जोर दिया कि तंत्र को बेहतर बनाना, स्टाफिंग और नौकरी के पदों का पुनर्गठन करना राज्य प्रशासन के लिए प्रभावी ढंग से और कुशलता से काम करने के लिए एक महत्वपूर्ण कार्य है, जो नई अवधि में दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल की आवश्यकताओं को पूरा करता है।

गृह मंत्री फाम थी थान त्रा सरकारी पार्टी कांग्रेस के परिणामों की जानकारी देने के लिए एक प्रेस कॉन्फ्रेंस में प्रेस से बात करते हुए - फोटो: वीजीपी

13 अक्टूबर की दोपहर को, हनोई में, 2025-2030 के कार्यकाल के लिए पहली सरकारी पार्टी कांग्रेस की सफलता के ठीक बाद, कांग्रेस के परिणामों की जानकारी देने के लिए एक प्रेस कॉन्फ्रेंस आयोजित की गई।

यहां, गृह मंत्री फाम थी थान ट्रा ने तंत्र को संगठित करने, सभी स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों को पुनर्व्यवस्थित करने और दो-स्तरीय स्थानीय सरकार के निर्माण में क्रांति के बारे में बताया - जो पिछले कार्यकाल में एक विशेष उपलब्धि और ऐतिहासिक मोड़ था।

मंत्री महोदय ने इस बात पर ज़ोर दिया कि केंद्रीय कार्यकारी समिति, पोलित ब्यूरो और विशेष रूप से महासचिव के सख़्त निर्देशन में, सरकारी पार्टी समिति ने राज्य प्रशासनिक व्यवस्था में तंत्र के पुनर्गठन को समकालिक, व्यापक और व्यापक रूप से लागू किया है। इसमें मंत्रालयों, मंत्रिस्तरीय एजेंसियों, सरकारी एजेंसियों के साथ-साथ सभी स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों का पुनर्गठन और द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार का कार्यान्वयन शामिल है।

मंत्री ने कहा, "यह केवल सुव्यवस्थित करने का मामला नहीं है, बल्कि देश की स्थापना के बाद से संगठनात्मक तंत्र में एक वास्तविक क्रांति है, एक महत्वपूर्ण मोड़ और समय है, न केवल राजनीतिक प्रणाली के समग्र संगठनात्मक तंत्र को समायोजित और पुनर्गठित करना, बल्कि देश के विकास के क्षेत्र, संस्थागत क्षेत्र, सामाजिक-आर्थिक क्षेत्र के साथ-साथ राष्ट्रीय शासन और स्थानीय शासन को बढ़ावा देना भी है।"

यह क्रांति देश के लिए दीर्घकालिक दृष्टिकोण के साथ एक नया रणनीतिक विकास मॉडल भी तैयार करती है, ताकि देश शक्ति, समृद्धि, धन, सभ्यता और खुशी के एक नए युग में प्रवेश कर सके।

तीन महीने से अधिक समय तक परिचालन के बाद, दो-स्तरीय स्थानीय सरकार प्रणाली मूलतः सुचारू रूप से और बिना किसी रुकावट के संचालित हुई है, जिससे प्रारम्भ में इसकी प्रभावशीलता प्रदर्शित हुई है तथा संपर्क और एकता सुनिश्चित हुई है।

हालाँकि, मंत्री महोदय ने स्पष्ट रूप से यह भी कहा कि नए मॉडल में अभी भी कई प्रारंभिक कठिनाइयाँ हैं। इसलिए, तंत्र के पुनर्गठन के बाद गुणवत्ता और दक्षता में सुधार पर ध्यान केंद्रित करना, विशेष रूप से द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार के संचालन पर, सरकारी पार्टी कांग्रेस द्वारा आगामी कार्यकाल में अत्यंत महत्वपूर्ण कार्यों में से एक माना जा रहा है।

सुव्यवस्थितीकरण, दक्षता, प्रभावशीलता और कार्यकुशलता के लक्ष्य को साकार करने, विकास का सृजन करने और लोगों को बेहतर सेवा प्रदान करने के लिए, मंत्री फाम थी थान ट्रा ने कार्यों और समाधानों के 6 प्रमुख समूहों की रूपरेखा तैयार की है।

विशेष रूप से, सबसे महत्वपूर्ण समाधान यह है कि सभी क्षेत्रों में संस्थागत और नीतिगत प्रणाली को बेहतर बनाया जाए ताकि सभी सामाजिक-आर्थिक क्षेत्रों में सर्वाधिक व्यापक, समावेशी और प्रभावी विकास के लिए सभी संसाधनों का उपयोग किया जा सके।

मंत्री फाम थी थान ट्रा ने कहा, "सरकारी संगठन पर कानून, स्थानीय सरकार संगठन पर कानून, कैडर और सिविल सेवकों पर कानून और जल्द ही सार्वजनिक कर्मचारियों पर कानून के तंत्र संरचना, स्टाफिंग और कार्यान्वयन में सुधार जारी रखना आवश्यक है।"

साथ ही, दो-स्तरीय स्थानीय सरकार के सुचारू संचालन को सुनिश्चित करने के लिए सर्वोत्तम कानूनी वातावरण और गलियारा बनाने हेतु प्रासंगिक विशेष कानूनों को पूर्ण करना जारी रखें।

दूसरा कारक मानवीय है, यानी राज्य प्रशासन, खासकर द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार, का संचालन करने वाले कार्यकर्ताओं, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों की टीम। मंत्री ने ज़ोर देकर कहा कि "यह एक निर्णायक कारक है।"

इसलिए, नियोजन पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है और साथ ही नौकरी के पदों को पुनर्गठित करने, कर्मचारियों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की गुणवत्ता में सुधार करने, सामान्य रूप से राज्य प्रशासन और विशेष रूप से दो-स्तरीय स्थानीय सरकार की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए विशिष्ट उपाय करना आवश्यक है।

वर्तमान में, अधिकारी प्रशासनिक इकाइयों के वर्गीकरण, प्रशासनिक इकाई मानकों और शहरी वर्गीकरण पर ध्यान केंद्रित कर रहे हैं और इसे निर्माण कार्यों, कार्यों और शक्तियों के आधार के रूप में पूरा कर रहे हैं, विशेष रूप से आवश्यक कर्मचारियों की संख्या निर्धारित करने के लिए नौकरी की स्थिति का निर्धारण कर रहे हैं।

मंत्री के अनुसार, अतीत में इसे केवल अस्थायी और प्रशासनिक रूप से निर्देशित किया गया है, लेकिन निकट भविष्य में इसे मौलिक रूप से क्रियान्वित किया जाएगा, जिससे यह सुनिश्चित होगा कि कर्मचारी, सिविल सेवक और सार्वजनिक कर्मचारी पर्याप्त मात्रा में और उच्च गुणवत्ता वाले हों, उनके पास एक उचित संरचना हो, और वे दो-स्तरीय स्थानीय सरकार के साथ-साथ राज्य प्रशासन की परिचालन आवश्यकताओं को पूरा करें, जिससे पारदर्शी, आधुनिक और प्रभावी राष्ट्रीय और स्थानीय शासन की दिशा में काम किया जा सके।

मंत्री के अनुसार, तीसरा मुद्दा, पहले से कहीं अधिक, विकेन्द्रीकरण, शक्ति का हस्तांतरण और प्राधिकार के आवंटन को प्रभावी ढंग से लागू करने पर ध्यान केन्द्रित करना है।

हाल ही में, सरकार ने इस विषय-वस्तु को क्रियान्वित करने के लिए मंत्रालयों और शाखाओं के 30 आदेश और 66 परिपत्र जारी किए हैं, जिनमें कार्यों की एक बड़ी मात्रा शामिल है - लगभग 900 कार्य विकेंद्रीकरण, प्राधिकार के प्रत्यायोजन और प्राधिकार के आवंटन पर तथा लगभग 900 कार्य प्रांतीय स्तर पर और विशेष रूप से कम्यून स्तर पर स्थानीय प्राधिकारियों को प्राधिकार के आवंटन पर हैं।

अब तक की समीक्षा के बाद, यह संख्या अब पहले की तरह 1,060 कार्यों की नहीं रही, क्योंकि जब कोई ज़िला-स्तरीय प्रशासनिक इकाई नहीं रहती, तो कुछ कार्य स्वतः ही समाप्त हो जाते हैं क्योंकि दो-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल में कम्यून स्तर ने कार्यभार संभाल लिया है। अंतिम समीक्षा के माध्यम से सक्षम प्राधिकारी को रिपोर्ट करने के बाद, लगभग 900 कार्य ऐसे हैं जिनका अधिकार कम्यून स्तर को सौंपा गया है।

मंत्री महोदय ने कहा कि स्थानीय निकायों द्वारा कार्यान्वयन हेतु पुनः समीक्षा जारी रखना आवश्यक है, ताकि "स्थानीय निकाय निर्णय लेता है, स्थानीय निकाय कार्य करता है, स्थानीय निकाय जिम्मेदारी लेता है" के सिद्धांत को सुनिश्चित किया जा सके। साथ ही, व्यवहार्यता मूल्यांकन से जुड़े विकेंद्रीकरण को लागू करना जारी रखना भी आवश्यक है।

प्रेस कॉन्फ्रेंस का पैनोरमा - फोटो: वीजीपी

एआई तकनीक के प्रयोग से काम बेहतर करने और कर्मचारियों की संख्या कम करने में मदद मिलती है

मंत्री फाम थी थान त्रा के अनुसार, चौथा समाधान प्रशासनिक व्यवस्था में व्यापक सुधार लाना है। व्यवसायों और लोगों की बेहतर सेवा के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल और संक्षिप्त बनाना आवश्यक है, जिसका लक्ष्य विकास और जनता की सेवा करना है।

अतीत में, यह कार्य बहुत तेज़ी से किया गया है, जिससे प्रशासनिक प्रक्रियाओं में लगभग 30% की कमी आई है। हालाँकि, इसे और भी कम करना आवश्यक है, इसे यथासंभव सरल बनाते हुए, प्रशासनिक प्रक्रियाओं के मूल सिद्धांतों को सुनिश्चित करते हुए, ताकि समय कम हो, बिचौलियों को कम किया जा सके और लोगों व व्यवसायों के लिए सेवा दक्षता में सुधार हो सके।

पाँचवाँ, विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन के अनुप्रयोग पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है। यह सबसे बुनियादी मुद्दों में से एक है, क्योंकि एक आधुनिक, पेशेवर, कुशल, प्रभावी और कुशल राज्य प्रशासन इस विषय पर ध्यान देने से नहीं चूक सकता। इसका लक्ष्य एक मज़बूत और समकालिक डिजिटल परिवर्तन, एक डिजिटल समाज, डिजिटल नागरिक, डिजिटल सरकार और डिजिटल प्रशासन का निर्माण करना है।

मंत्री फाम थी थान ट्रा ने कहा, "इसके अनुसार, एआई प्रौद्योगिकी को लागू करने से काम बेहतर ढंग से करने में मदद मिलेगी और कर्मचारियों की संख्या कम होगी।"

अंत में, मंत्री महोदय के अनुसार, बुनियादी ढाँचे में निवेश पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है। प्रांतीय प्रशासनिक इकाइयों का पुनर्गठन करते समय और ज़िला स्तर के बजाय द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकारों का निर्माण करते समय, सामाजिक-आर्थिक बुनियादी ढाँचे के विकास को प्राथमिकता देना आवश्यक है, विशेष रूप से परिवहन ढाँचे को जोड़ने को, ताकि यात्रा सुगम हो और विकास को गति मिले।

इसके अलावा, दो-स्तरीय स्थानीय सरकारों के प्रभावी संचालन के लिए बुनियादी स्थितियों को सुनिश्चित करने के लिए डिजिटल बुनियादी ढांचे, सांस्कृतिक और सामाजिक बुनियादी ढांचे पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है।

इसके साथ ही, लोगों, व्यवसायों और सार्वजनिक सेवाओं की सेवा के लिए मुख्यालय, सुविधाओं और उपकरणों को बेहतर बनाने पर ध्यान देना जारी रखना आवश्यक है, ताकि कर्मचारियों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के कार्यों और कार्यों के निष्पादन की प्रभावशीलता में सुधार हो सके।

थू गियांग

स्रोत: https://baochinhphu.vn/tiep-tuc-hoan-thien-bo-may-bien-che-co-cau-lai-vi-tri-viec-lam-10225101320193013.htm