समय से पहले सेवानिवृत्ति लेने वाले 73,245 लोगों के वेतन-पत्र को सुव्यवस्थित करना

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19 अगस्त की सुबह, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल की रिपोर्ट की समीक्षा करेगी और "2018-2023 की अवधि में सार्वजनिक सेवा इकाइयों (पीएसयू) के संचालन की गुणवत्ता और दक्षता में सुधार, संगठनात्मक और प्रबंधन प्रणाली के नवाचार पर नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन" पर एक विषयगत पर्यवेक्षी प्रस्ताव पारित करेगी।

स्थानीय सार्वजनिक सेवा इकाइयों में कमी की दर धीमी हो रही है।

निगरानी परिणाम रिपोर्ट से पता चलता है कि 2015 - 2021 की अवधि में, कई सार्वजनिक सेवा इकाइयों को अधिक उचित रूप से व्यवस्थित किया गया है, जिससे ओवरलैपिंग कार्यों की स्थिति सीमित हो गई है, संकल्प 19 द्वारा अपेक्षित लक्ष्य से अधिक फोकल बिंदुओं की संख्या में 10% की कमी आई है।

सरकारी आंकड़ों के अनुसार, 31 दिसंबर, 2021 तक सार्वजनिक गैर-व्यावसायिक इकाइयों की कुल संख्या 48,442 थी, जो 2015 (13.33%) की तुलना में 7,449 इकाइयों की कमी है।

स्थानीय स्तर पर, सार्वजनिक गैर-व्यावसायिक इकाइयों की संख्या में 13.46% की कमी आई, जो निर्धारित लक्ष्य को प्राप्त कर रही है, लेकिन 20 प्रांत और शहर ऐसे थे जिनमें 10% से कम की कमी आई जैसे कि बिन्ह डुओंग (0.19%); हो ची मिन्ह सिटी (1.2%)...

इसके विपरीत, ऐसे प्रांत और शहर हैं जहां कटौती दर बहुत अधिक है जैसे सोन ला (30.81%); येन बाई (29.06%); होआ बिन्ह (28.93%)...

नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष एवं नेशनल असेंबली की स्थायी समिति के पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख गुयेन खाक दीन्ह ने प्रतिनिधिमंडल की पहली बैठक की अध्यक्षता की।

केंद्रीय स्तर पर, सार्वजनिक सेवा प्रदाताओं की संख्या में 7.4% की कमी आई, जो निर्धारित लक्ष्य को पूरा करने में विफल रही। उच्च कमी दर वाली एजेंसियों में विदेश मंत्रालय (26.67% की गिरावट), गृह मंत्रालय (25%), सूचना एवं संचार मंत्रालय (24.24%) शामिल हैं...

2021-2023 की अवधि में, कार्यान्वयन के परिणाम अभी भी लक्ष्य की तुलना में कम हैं। वर्तमान में, पूरे देश में 2021 की तुलना में केवल 846 इकाइयों की कमी आई है (1.75% तक पहुँचकर)।

इस अवधि के दौरान, केंद्रीय स्तर पर कटौती की दर में तेजी आ रही है और 2025 तक 10% कटौती के लक्ष्य तक पहुंच सकती है। इसके विपरीत, स्थानीय स्तर पर कटौती की दर धीमी हो रही है (केवल 1.67%)।

निगरानी टीम के अनुसार, 2021-2025 की अवधि में 10% की कमी हासिल करना एक बड़ी चुनौती है, क्योंकि वर्तमान में सार्वजनिक सेवा प्रदाताओं की संख्या मुख्य रूप से स्थानीय क्षेत्रों में केंद्रित है।

12 प्रांतों और शहरों ने राज्य बजट से वेतन कर्मचारियों की संख्या बढ़ाई

2015 - 2021 की अवधि में सार्वजनिक सेवा इकाइयों में राज्य बजट से वेतन प्राप्त करने वाले कैरियर पदों की संख्या के संबंध में, 1,789,585 लोग हैं, 236,366 लोगों की कमी, 11.67% की कमी के बराबर (जिनमें से, मंत्रालयों और शाखाओं ने 40,221 लोगों को कम किया, 25.19% के बराबर; स्थानीय क्षेत्रों ने 196,145 लोगों को कम किया, 10.51% के बराबर), 10% के लक्ष्य से अधिक।

इस प्रकार, केंद्रीय स्तर पर राज्य बजट से वेतन पाने वाले लोक सेवा कर्मचारियों की संख्या में कमी स्थानीय स्तर पर कमी से ज़्यादा है। यह लोक सेवा कर्मचारियों की संख्या में कमी के विपरीत प्रवृत्ति है।

निगरानी दल ने आकलन किया कि यद्यपि केंद्रीय एजेंसियों में सार्वजनिक कर्मचारियों की संख्या में कमी की दर स्थानीय एजेंसियों की तुलना में कम है, फिर भी राज्य बजट से वेतन प्राप्त करने वाले सार्वजनिक कर्मचारियों की संख्या में कमी की दर अधिक मजबूत है।

2021-2023 की अवधि में, मंत्रालयों और शाखाओं के लिए, राज्य के बजट से वेतन प्राप्त करने वाले सार्वजनिक सेवा पदों की संख्या में 11,021 पदों की कमी आई, जो 2021 की तुलना में 9.22% की कमी के बराबर है। सार्वजनिक सेवा वितरण इकाइयों की स्वायत्तता को बढ़ावा देने और सार्वजनिक सेवा वितरण के समाजीकरण के कारण कुछ मंत्रालयों और शाखाओं में अधिक कमी आई, जैसे उद्योग और व्यापार मंत्रालय में 28.81% की कमी आई, परिवहन मंत्रालय में 34.43% की कमी आई, विदेश मंत्रालय में 70.07% की कमी आई...

स्थानीय क्षेत्रों के संबंध में, निगरानी दल ने कहा कि पिछले दो वर्षों में कमी काफी मामूली रही है, तथा इस अवधि के दौरान 12 प्रांतों और शहरों में राज्य बजट से वेतन प्राप्त करने वाले कर्मचारियों की संख्या में वृद्धि हुई है।

2021-2023 की अवधि में स्थानीय स्तर पर राज्य बजट से पेरोल पदों की संख्या में औसत कमी केवल 1.42% तक पहुंची, जो 10% की कमी जारी रखने के निर्धारित लक्ष्य से बहुत दूर है।

निगरानी के माध्यम से एक और उल्लेखनीय परिणाम यह दर्शाता है कि, 31 दिसंबर 2023 तक, मंत्रालयों, शाखाओं और इलाकों में नियमों के अनुसार पेरोल को सुव्यवस्थित करने की नीति प्राप्त करने वाले विषयों की कुल संख्या 89,576 लोग हैं (मंत्रालय, शाखाएं: 5,917 लोग, 6.6% के लिए लेखांकन और इलाके: 83,659 लोग, 93.4% के लिए लेखांकन)।

यदि नीति के आधार पर विभाजित किया जाए, तो 73,245 लोग ऐसे हैं जो निर्धारित आयु से पहले सेवानिवृत्त हो गए, जो 81.77% है; 16,182 लोग ऐसे हैं जिन्होंने तुरंत नौकरी छोड़ दी, जो 18.06% है; 58 लोग ऐसे हैं जिन्होंने व्यावसायिक प्रशिक्षण के बाद नौकरी छोड़ दी, जो 0.06% है और 91 लोग ऐसे संगठनों में स्थानांतरित हो गए, जिन्हें राज्य बजट से नियमित वेतन नहीं मिलता है, जो 0.1% है।

जहां तक लाभार्थियों का सवाल है, लगभग 54% वार्षिक गुणवत्ता वर्गीकरण के कारण है; 20% संगठनात्मक और कार्मिक व्यवस्था के कारण है; लगभग 16% व्यावसायिक और तकनीकी मानकों के अनुसार प्रशिक्षण मानकों को पूरा नहीं करने के कारण है और शेष मामलों में 10% है।

किंडरगार्टन और सामान्य स्कूलों में लेखा और स्कूल स्वास्थ्य पदों के लिए कर्मचारियों की व्यवस्था, पुनर्गठन और सुव्यवस्थितीकरण और सार्वजनिक सेवा इकाइयों में ड्राइवरों, सुरक्षा गार्डों और सेवा कर्मचारियों के पदों को कई स्थानों द्वारा गंभीरता से निर्देशित और कार्यान्वित किया गया है।

गौरतलब है कि इस इलाके में तीन स्कूल हैं और एक अकाउंटेंट है; इलाके (लॉन्ग एन) के वार्डों और कम्यून्स में चिकित्सा सेवाएँ सीधे किराए पर ली जाती हैं; ड्राइवरों, सुरक्षा गार्डों और सेवा कर्मचारियों की संख्या न्यूनतम है। हालाँकि, हकीकत में, कई स्कूल बिना सुरक्षा गार्ड के हैं, जिससे सार्वजनिक संपत्ति का प्रबंधन मुश्किल हो जाता है।

सर्वेक्षणों के माध्यम से, कई स्थानीय लोग लेखा और स्कूल स्वास्थ्य पदों के लिए वेतन-सूची को सुव्यवस्थित करने का समर्थन करते हैं, जबकि अन्य स्थानीय लोगों का मानना है कि वेतन-सूची को सुव्यवस्थित करने से प्रबंधन और स्कूल स्वास्थ्य कार्य में कठिनाइयां और अपर्याप्तताएं पैदा होती हैं, विशेष रूप से बड़े शहरों में।

डिप्टीज़ की संख्या मूलतः निर्धारित मानदंडों को पूरा करती है और विलय और समेकन की योजना बनाई गई इकाइयों के रोडमैप के अनुसार कम की जाती है: