महासचिव टू लैम: उत्पन्न होने वाली समस्याओं को दूर करना, कानूनी प्रणाली की एकता और समन्वय सुनिश्चित करना

18 सितंबर की सुबह, पार्टी केंद्रीय समिति मुख्यालय में, महासचिव टो लाम ने चार मसौदा कानूनों की कई सामग्रियों पर सरकारी पार्टी समिति की स्थायी समिति के साथ एक कार्य सत्र की अध्यक्षता की: भूमि कानून (संशोधित); योजना कानून; शहरी और ग्रामीण नियोजन कानून; निवेश कानून।

Báo Tin Tức•18/09/2025

चित्र परिचय — महासचिव टो लाम बोलते हुए। फोटो: थोंग नहत/वीएनए

कार्य सत्र में भाग लेने वाले कामरेड थे: पोलित ब्यूरो सदस्य, सरकारी पार्टी समिति के सचिव, प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चिन्ह; पोलित ब्यूरो सदस्य, पार्टी केंद्रीय समिति के सचिव, केंद्रीय निरीक्षण समिति के अध्यक्ष गुयेन दुय न्गोक; पोलित ब्यूरो सदस्य, सरकारी पार्टी समिति के स्थायी उप सचिव, स्थायी उप प्रधान मंत्री गुयेन होआ बिन्ह ; पार्टी केंद्रीय समिति के कामरेड, सरकारी नेता, मंत्रालयों, विभागों और केंद्रीय शाखाओं के नेता।

कार्य सत्र में बोलते हुए, महासचिव टो लैम ने ज़ोर देकर कहा कि मसौदा कानून कई परस्पर जुड़े नियमों से घनिष्ठ रूप से जुड़े हुए हैं। एक साथ कानूनों में संशोधन करने के संदर्भ में, टकराव और अतिव्यापन की संभावना अधिक होती है, जिसके परिणामस्वरूप कम समय में संशोधन जारी रखने की आवश्यकता होती है, इसलिए इन पर सावधानीपूर्वक विचार किया जाना चाहिए। चर्चा की गई विषयवस्तु सभी बड़े और कठिन मुद्दे हैं, जिन पर बौद्धिक एकाग्रता और समर्पण की आवश्यकता है, व्यवहार में आने वाली कठिनाइयों और समस्याओं का मूलभूत समाधान सुनिश्चित करना और कानूनी व्यवस्था में समन्वय और एकता सुनिश्चित करना, जिसका उद्देश्य मार्ग प्रशस्त करना, सभी संसाधनों का दोहन करना, और संस्थाओं और कानूनों को प्रतिस्पर्धात्मक लाभ और विकास के लिए प्रबल प्रेरक शक्ति में बदलना है।

भूमि पर कानून (संशोधित) के मसौदे के संबंध में, महासचिव ने सुझाव दिया कि वर्तमान भूमि क्षेत्र में आवश्यकताओं को सुनिश्चित करना, कठिनाइयों और बाधाओं को पूरी तरह से पहचानना आवश्यक है; एक व्यापक, मौलिक और समकालिक हैंडलिंग योजना सुनिश्चित करना; भूमि पर कानून के कई लेखों को संशोधित और पूरक करने वाले कानून के प्रमुख दृष्टिकोण, अभिविन्यास और महत्वपूर्ण नीतियों को कर, आवास, अचल संपत्ति व्यवसाय, योजना, भूविज्ञान और खनिजों पर संबंधित कानूनों के साथ समग्र संदर्भ में रखा जाना चाहिए... सरकारी पार्टी समिति संबंधित एजेंसियों को एक समीक्षा रिपोर्ट के विकास को तत्काल और गंभीरता से लागू करने पर ध्यान केंद्रित करने का निर्देश देती है, भूमि क्षेत्र में कानूनी प्रावधानों के कारण होने वाली कठिनाइयों को दूर करने के लिए समाधान प्रस्तावित करती है, भूमि पर कानून के संशोधन और पूरक की सेवा करती है; सामंजस्यपूर्ण हैंडलिंग और बाधाओं को दूर करने के विकल्पों का सावधानीपूर्वक अध्ययन करना जारी रखती है।

महासचिव ने कहा कि भूमि कानून एक महत्वपूर्ण कानून है जिसका प्रभाव क्षेत्र बहुत व्यापक है और यह राज्य, उद्यमों और जनता के अधिकारों व हितों से सीधे जुड़ा है। इसलिए, इस संशोधन को एक महत्वपूर्ण और ज़रूरी कार्य के रूप में पहचाना जाना चाहिए और इसे गंभीरतापूर्वक व प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए संसाधनों और समय का निवेश किया जाना चाहिए। बाधाओं की पूरी तरह पहचान करें, समस्या के मूल और मूलभूत कारणों पर ध्यानपूर्वक विचार करें ताकि प्रस्तावित योजना में बाधाओं को दूर करना, संसाधनों को खोलना, हितों में सामंजस्य स्थापित करना, सामान्य राजनीतिक माहौल को प्रभावित करने वाले विवादास्पद मुद्दों, विवादों और शिकायतों से बचना सुनिश्चित हो; साथ ही, भूमि कानून में संशोधन और अनुपूरण के लिए नीतियों को विकृत करने का लाभ शत्रुतापूर्ण ताकतों को न उठाने दें।

निवेश कानून परियोजना के संबंध में, निजी आर्थिक विकास पर पोलित ब्यूरो के 4 मई, 2025 के संकल्प संख्या 68-NQ/TW में दिए गए निर्देशों को पूरी तरह से लागू करें; एक ऐसा कारोबारी माहौल तैयार करें जो खुला, पारदर्शी, स्थिर, सुरक्षित, कार्यान्वयन में आसान, कम लागत वाला, अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुरूप और क्षेत्रीय एवं वैश्विक प्रतिस्पर्धा सुनिश्चित करने वाला हो; साथ ही, मौजूदा "अड़चनों" को दूर करें और व्यावसायिक विकास के लिए अधिक अनुकूल परिस्थितियाँ बनाएँ। निवेश और व्यावसायिक स्थितियों पर नियम "निरीक्षण और पर्यवेक्षण को मज़बूत करने से जुड़े पूर्व-निरीक्षण से उत्तर-निरीक्षण की ओर दृढ़ता से बदलाव" की भावना को दर्शाते हैं; यह सुनिश्चित करें कि सशर्त निवेश और व्यावसायिक क्षेत्र और पेशे "राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा, सामाजिक व्यवस्था और संरक्षा, सामाजिक नैतिकता और जन स्वास्थ्य" के कारणों से निर्धारित किए जाएँ, और बाकी को पार्टी और राज्य की नीतियों के अनुसार पूरी तरह से कम किया जाए। निवेश प्रोत्साहन क्षेत्रों और व्यवसायों पर विनियमों में 2030 तक राष्ट्रीय ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए पोलित ब्यूरो के 20 अगस्त, 2025 के संकल्प संख्या 70-एनक्यू/टीडब्ल्यू में उल्लिखित नवीकरणीय ऊर्जा, परमाणु ऊर्जा और नई ऊर्जा के विकास पर सभी नीतियों को शामिल करने की आवश्यकता है, जिसमें 2045 तक का दृष्टिकोण शामिल है।

नियोजन कानून के मसौदे के संबंध में, महासचिव ने कई राष्ट्रीय क्षेत्रीय योजनाओं के उन्मूलन और समायोजन का आकलन करने, और योजनाओं के बीच टकराव से निपटने पर ध्यान देने का अनुरोध किया ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि निवेश परियोजनाओं में बहुत अधिक समय बर्बाद न हो, और साथ ही उन्हें स्थिर रूप से संचालित योजनाओं के अनुसार क्रियान्वित किया जा सके, द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकारों के संगठन से प्रभावित न हों, और अपव्यय से बचा जा सके। नियोजन कानून के विकास में राष्ट्रीय विकास दृष्टिकोण सुनिश्चित करना; समग्र विकास का नेतृत्व करने के लिए व्यापक, दीर्घकालिक अवसंरचना का निर्माण और अवसंरचना विकास कार्यों का समाधान; नियोजन कार्यों में विकेंद्रीकरण, शक्ति का हस्तांतरण, प्राधिकरण को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना, नियोजन गतिविधियों में प्रक्रियाओं और कार्यप्रणालियों को सरल बनाना, "स्थानीयता निर्णय लेती है, स्थानीयता करती है, स्थानीयता जिम्मेदार है" की भावना के साथ विकेंद्रीकरण और शक्ति के हस्तांतरण का समन्वय सुनिश्चित करना; नियोजन प्रणाली में कमियों को दूर करने, नियोजन के प्रकारों के बीच संबंधों और नियोजन के लिए परियोजनाओं की उपयुक्तता का आकलन करने के लिए अतिरिक्त नियमों का अध्ययन जारी रखना।

शहरी और ग्रामीण नियोजन पर मसौदा कानून के संबंध में, भूमि कानून (संशोधित) और कई अन्य संबंधित कानूनों से संबंधित कई विशिष्ट विषय-वस्तुएं हैं, जिनकी संशोधन और अनुपूरण के लिए प्रारंभिक समीक्षा की जानी आवश्यक है, ताकि व्यवहार में उत्पन्न होने वाली कठिनाइयों को दूर किया जा सके, साथ ही कानूनी प्रणाली में स्थिरता, समन्वय और कनेक्टिविटी सुनिश्चित की जा सके।

महासचिव ने सरकारी पार्टी समिति से अनुरोध किया कि वह दृढ़तापूर्वक ध्यान केन्द्रित करे और संबंधित मंत्रालयों तथा एजेंसियों को बौद्धिक संसाधन तथा उत्साह निवेश करने के लिए निर्देशित करे, तथा मसौदा कानून को गुणवत्ता के साथ पूरा करने तथा निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए आवश्यकताओं का बारीकी से पालन करे; केंद्रीय पार्टी कार्यालय प्रस्तुति में रिपोर्ट की विषय-वस्तु को संश्लेषित करे, तथा बैठक में आदान-प्रदान किए गए विचारों को पोलित ब्यूरो को रिपोर्ट करे, ताकि वह अपने अधिकार के तहत विषय-वस्तु पर राय प्राप्त कर सके।

स्रोत: https://baotintuc.vn/thoi-su/tong-bi-thu-to-lam-thao-go-vuong-mac-phat-sinh-dam-bao-tinh-thong-nhat-dong-bo-cua-he-thong-phap-luat-20250918161833980.htm