हो ची मिन्ह सिटी में लगभग 2 महीने तक 2-स्तरीय स्थानीय सरकार का संचालन किया गया

21 अगस्त की दोपहर को हो ची मिन्ह सिटी में सामाजिक-आर्थिक मुद्दों पर जानकारी प्रदान करने के लिए एक प्रेस कॉन्फ्रेंस में, हो ची मिन्ह सिटी पार्टी समिति के प्रचार और जन आंदोलन विभाग द्वारा हो ची मिन्ह सिटी के संस्कृति, खेल और पर्यटन विभाग के समन्वय में आयोजित, हो ची मिन्ह सिटी के गृह मामलों के विभाग के उप निदेशक श्री फाम थान न्हान ने 2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को लागू करने के लगभग 2 महीने बाद परिणाम साझा किए।

श्री फाम थान नहान ने प्रेस कॉन्फ्रेंस में जानकारी दी

तदनुसार, हो ची मिन्ह सिटी ने एजेंसियों, इकाइयों में कार्य करने और कम्यून स्तर पर लोक प्रशासन सेवा केंद्र संचालित करने के लिए तंत्र का संगठन और समेकन, कर्मचारियों और सिविल सेवकों का आवंटन और व्यवस्था पूरी कर ली है।

नई प्रशासनिक इकाइयों के कार्य कार्यालयों की समीक्षा की गई है और उन्हें संगठन के पैमाने के अनुरूप पुनर्व्यवस्थित किया गया है। प्रशासनिक प्रक्रियाओं के स्वागत और निपटान (टीटीएचसी) को शीघ्रता से लागू किया गया है।

31 जुलाई तक, हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी को 366,897 प्रशासनिक प्रक्रिया रिकॉर्ड प्राप्त हुए। लोगों और व्यवसायों की प्रशासनिक प्रक्रियाओं को प्राप्त करने और संभालने में संतुष्टि का स्तर 95.56% है। शहर ने सरकार के आदेश संख्या 178/2024 और आदेश संख्या 67/2025 के अनुसार समय से पहले सेवानिवृत्ति और त्यागपत्र के 3,867 मामलों का निपटारा किया है।

हालाँकि, हो ची मिन्ह सिटी में दो-स्तरीय स्थानीय सरकार को लागू करने की प्रक्रिया में कई कठिनाइयाँ और बाधाएँ आईं।

कम्यून-स्तरीय व्यावसायिक विभागों के कार्यों और ज़िम्मेदारियों पर मौजूदा नियमों के अनुसार, कार्यभार व्यापक और गहन दोनों रूप से बढ़ रहा है, और कई क्षेत्रों को कवर कर रहा है। इसके लिए सिविल सेवकों के पास व्यापक व्यावसायिक ज्ञान, व्यापक कौशल और परिस्थितियों को लचीले ढंग से संभालने की क्षमता होना आवश्यक है।

प्रमुख कठिनाइयों में से एक यह है कि कम्यून स्तर पर संगठन और कार्मिक व्यवस्था नए संदर्भ में कार्यभार की आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पाई है।

विशेष रूप से, विनियमों के अनुसार, सिविल सेवकों की वर्तमान संख्या के साथ, औसतन प्रत्येक सिविल सेवक को कार्यों के 4-9 समूहों का प्रभारी होना चाहिए, प्रत्येक समूह में कई विस्तृत, जटिल और बड़ी मात्रा वाली सामग्री होती है।

इस कार्यभार के कारण सिविल सेवकों को निम्नलिखित कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है: कार्यभार, गुणवत्ता और प्रगति सुनिश्चित करने में कठिनाई, आरक्षित संसाधनों की कमी और प्रबंधन, संचालन और परामर्श में सीमाएं।

21 अगस्त की दोपहर को प्रेस कॉन्फ्रेंस का दृश्य

श्री फाम थान न्हान के अनुसार, 1 जुलाई, 2025 से जिला स्तरीय जन समिति के संचालन बंद होने के बाद, जिला स्तर के आर्थिक , बुनियादी ढाँचा और शहरी विभागों के अंतर्गत शहरी व्यवस्था प्रबंधन दल भी पहले से ही बंद थे। इसी समय, निर्माण विभाग के अंतर्गत स्थानीय निरीक्षण संगठन का पुनर्गठन किया गया, जिसके परिणामस्वरूप वार्डों, कम्यूनों और विशेष क्षेत्रों में शहरी व्यवस्था और निर्माण से संबंधित उल्लंघनों के निरीक्षण, पर्यवेक्षण और निपटान के लिए विशेष बल नहीं रहे।

हो ची मिन्ह शहर में कई नए औद्योगिक समूहों और आवास परियोजनाओं के कार्यान्वयन के साथ तेजी से शहरीकरण के संदर्भ में, शहरी व्यवस्था प्रबंधन और निर्माण के क्षेत्र में विशेषज्ञ बलों की कमी के कारण प्रबंधन, पर्यवेक्षण और उल्लंघनों से निपटने में कई कठिनाइयां पैदा हुई हैं।

हो ची मिन्ह सिटी गृह मामलों के विभाग के उप निदेशक ने इस बात पर जोर दिया कि कठिनाइयों पर काबू पाते हुए, शहर दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल की दक्षता में सुधार करने के लिए कई समाधानों के साथ व्यवस्थित और समकालिक तरीके से दृढ़ संकल्पित है, तथा लोगों और व्यवसायों को बेहतर सेवा प्रदान करने के लक्ष्य की ओर हमेशा प्रयासरत है।

प्रेस कॉन्फ्रेंस में, हो ची मिन्ह सिटी लोक प्रशासन सेवा केंद्र, हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी के कार्यालय के प्रभारी श्री डुओंग वान थॉम ने कहा कि शहर ने 38 कम्यून-स्तरीय लोक प्रशासन सेवा केंद्रों में 38 स्थानीय समूहों के साथ "एक गंतव्य, कई सेवाएं" का एक मॉडल बनाया है।

साथ ही, बिन्ह डुओंग और बा रिया-वुंग ताऊ में दो पूर्ववर्ती क्षेत्रीय केंद्रों की परिचालन क्षमता को सुदृढ़ और बेहतर बनाना; 168 कम्यून-स्तरीय केंद्रों पर गैर-प्रशासनिक सीमा अभिलेखों की प्राप्ति की व्यवस्था करना।

श्री डुओंग वान थॉम ने प्रेस कॉन्फ्रेंस में जानकारी दी

1 अगस्त से यह मॉडल आधिकारिक तौर पर लागू हो जाएगा। उम्मीद है कि अक्टूबर 2025 तक पूरे हो ची मिन्ह शहर में 100% प्रशासनिक प्रक्रियाएँ पूरी तरह से बिना किसी सीमा के लागू हो जाएँगी।

इसके अलावा, हो ची मिन्ह सिटी का विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभाग ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान को बढ़ावा देता है, अक्टूबर 2025 तक ऑनलाइन कार्यान्वयन के लिए पात्र 100% प्रशासनिक प्रक्रियाओं को प्राप्त करने का प्रयास करता है; व्यावसायिक गतिविधियों से संबंधित 100% प्रक्रियाएं ऑनलाइन कार्यान्वित की जाती हैं और प्रसंस्करण समय 30% कम हो जाता है।

हो ची मिन्ह सिटी वित्त विभाग, हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी को सलाह देगा कि वह हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स काउंसिल को एक प्रस्ताव प्रस्तुत करे, जिसमें ऑनलाइन की गई सभी प्रशासनिक प्रक्रियाओं के लिए 0 VND शुल्क एकत्र करने का प्रावधान हो।

इसके अलावा, लोगों और व्यवसायों की सुविधा के लिए, हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी ने सभी स्तरों पर लोक प्रशासन सेवा केंद्रों में सेवाएँ प्रदान करने के लिए क्षेत्र जोड़ने का निर्देश दिया है। इनमें कर, सामाजिक बीमा, सार्वजनिक डाक सेवाएँ शामिल हैं; कुछ इलाकों में वकील, अनुवाद आदि जैसी सेवाएँ भी उपलब्ध हैं।

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स्रोत: https://www.sggp.org.vn/tphcm-sau-gan-2-thang-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post809508.html