राज्य-निवेशित राजमार्गों पर टोल संग्रह पर सरकार को एक मसौदा डिक्री प्रस्तुत करें

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टोल केवल तभी वसूला जाता है जब मार्ग एक्सप्रेसवे की शर्तों को पूरा करता हो।

सड़क कानून को दिशा देने के लिए राजमार्ग उपयोग शुल्क के संग्रहण को विनियमित करने वाले मसौदा डिक्री को हाल ही में राष्ट्रीय असेंबली द्वारा पारित किया गया है।

Trình Chính phủ Dự thảo Nghị định về thu phí cao tốc do nhà nước đầu tư- Ảnh 1.

तदनुसार, मसौदा डिक्री में 4 अध्याय और 13 अनुच्छेद शामिल हैं, जिनमें राजमार्ग उपयोग शुल्क एकत्र करने की शर्तें और समय; राजमार्ग उपयोग शुल्क का संग्रह, भुगतान, छूट, प्रबंधन और उपयोग; और परिवहन मंत्रालय के प्रबंधन के तहत राजमार्ग उपयोग शुल्क की दरें निर्धारित की गई हैं।

इस आदेश को जारी करने का उद्देश्य कानूनी आधार को पूरा करना, शुल्क संग्रह के प्रकार और विषयों को स्पष्ट रूप से निर्धारित करना, तथा व्यवहार्यता, प्रचार और पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए कार्यान्वयन योजनाएं बनाना है।

शर्तों और कार्यान्वयन समय के संबंध में, मसौदे में स्पष्ट रूप से कहा गया है: टोल संग्रह तभी किया जाएगा जब एक्सप्रेसवे का डिज़ाइन और निवेश एक्सप्रेसवे संबंधी तकनीकी मानकों और विनियमों तथा अन्य प्रासंगिक तकनीकी मानकों और विनियमों के अनुसार किया गया हो। एक्सप्रेसवे का निर्माण कार्य पूरा हो चुका हो और निर्माण संबंधी कानून के प्रावधानों के अनुसार परिचालन और उपयोग में लाया जा चुका हो।

सड़क कानून की प्रभावी तिथि से पहले निवेश नीतियों पर निर्णय लेने वाली एक्सप्रेसवे परियोजनाओं के लिए, यदि वे संचालन में आने पर निर्धारित आवश्यकताओं को पूरी तरह से पूरा नहीं करती हैं, तो टोल स्टेशन के बुनियादी ढांचे, सॉफ्टवेयर सिस्टम, टोल संग्रह के लिए उपकरण, विश्राम स्थलों पर सार्वजनिक सेवा कार्य, तकनीकी बुनियादी ढांचे, यातायात प्रबंधन और संचालन के लिए तकनीकी उपकरणों का निर्माण और स्थापना पूरा करने के बाद टोल संग्रह लागू किया जाएगा।

एक्सप्रेसवे के प्रबंधन के लिए नियुक्त एजेंसी को परिसंपत्ति दोहन हेतु एक परियोजना तैयार करनी होगी और उसे अनुमोदन के लिए सक्षम प्राधिकारी के समक्ष प्रस्तुत करना होगा। परियोजना में टोल संग्रहण का समय और टोल संग्रहण मार्ग विशेष रूप से निर्धारित किया जाता है।

राजमार्गों के प्रबंधन और दोहन में परिवहन क्षेत्र के मौजूदा मानव संसाधनों का उपयोग होता है। इसलिए, इस आदेश को लागू करने के लिए मानव संसाधनों की कोई आवश्यकता नहीं है।

Trình Chính phủ Dự thảo Nghị định về thu phí cao tốc do nhà nước đầu tư- Ảnh 2. — यह शुल्क राजमार्ग पर यात्रा करते समय लोगों को मिलने वाले लाभों से कम है।

बजट के लिए प्रतिवर्ष 3,200 बिलियन VND से अधिक एकत्रित करें

शुल्क स्तर के संबंध में, परिवहन मंत्रालय ने कहा कि मसौदा डिक्री में उन राजमार्गों के लिए शुल्क स्तर निर्धारित किया गया है जो स्तर 1 (4 या अधिक लेन वाले राजमार्ग, निरंतर आपातकालीन लेन के साथ) पर टोल संग्रह को लागू करने के लिए शर्तों पर विनियमों को पूरी तरह से पूरा करते हैं।

स्तर 2 उन एक्सप्रेसवे परियोजनाओं पर लागू होता है जिनकी निवेश नीतियों पर निर्णय सड़क कानून की प्रभावी तिथि से पहले लिया गया है, लेकिन जब उन्हें परिचालन में लाया जाता है तो वे निर्धारित आवश्यकताओं को पूरी तरह से पूरा नहीं करती हैं।

विशिष्ट शुल्क इस प्रकार हैं:

Trình Chính phủ Dự thảo Nghị định về thu phí cao tốc do nhà nước đầu tư- Ảnh 3. — परिवहन मंत्रालय द्वारा प्रस्तावित शुल्क अनुसूची

मसौदा आदेश में प्रस्तावित शुल्क स्तर के साथ, यह उम्मीद की जाती है कि परिचालन में एक्सप्रेसवे पर टोल संग्रह लागू करने के बाद, अपेक्षित टोल राजस्व 3,210 बिलियन VND/वर्ष होगा।

प्रस्तावित शुल्क स्तर की व्याख्या करते हुए, परिवहन मंत्रालय ने कहा कि शुल्क स्तर मूल रूप से राजमार्ग के प्रबंधन, संगठन, संचालन, टोल संग्रह और रखरखाव की लागतों को कवर करने के लिए निर्धारित किया गया है। इसमें राज्य की सामाजिक -आर्थिक विकास नीति को ध्यान में रखना, प्रचार और पारदर्शिता सुनिश्चित करना और उपयोगकर्ताओं के हितों के आधार पर गणना करना शामिल है।

संग्रह स्तर का निर्धारण यह सुनिश्चित करने के लिए किया जाता है कि संग्रह स्तर के सिद्धांत शुल्क और प्रभारों पर कानून के आधार पर बनाए जाएँ, संबंधित करों और एकत्रित शुल्कों में कटौती की जाए, और शुल्कों के दोहराव से बचा जाए। एक्सप्रेसवे उपयोगकर्ता राज्य के साथ लाभ साझा करते हैं, इसलिए संग्रह स्तर एक्सप्रेसवे उपयोगकर्ताओं द्वारा प्राप्त लाभ से कम होना चाहिए।

परिवहन मंत्रालय के अनुसार, 2020 से पहले राज्य द्वारा निवेशित एक्सप्रेसवे का विश्लेषण करने पर, जो चालू हो चुके हैं या चालू होने वाले हैं, वाहनों की परिचालन लागत और समय लागत की मात्रा निर्धारित करने के परिणाम बताते हैं कि समानांतर राष्ट्रीय राजमार्गों पर यात्रा करने की तुलना में, एक्सप्रेसवे पर यात्रा करने वाले वाहनों को औसतन 4,824 VND/वाहन/किमी का लाभ होगा।

इसमें से 25% बचत वाहन परिचालन लागत में बचत से तथा 75% बचत माल और यात्रियों के लिए सड़क पर बिताए गए समय में बचत से होती है।

सबसे ज़्यादा लाभ पाने वाले वाहन 30 या उससे ज़्यादा सीटों वाले यात्री वैन हैं, जिनका औसत लाभ 14,000 VND/वाहन/किमी से ज़्यादा है। सबसे कम लाभ पाने वाले वाहन 2 टन से कम वज़न वाले ट्रक हैं, जिनका औसत लाभ 1,174 VND/किमी है। प्रति वाहन औसत लाभ 2,616 VND/PCU/किमी है।

शुल्क की गणना और विश्लेषण उन राजमार्गों पर यात्रा करने वाले वाहन मालिकों को होने वाले लाभों के आधार पर किया जाता है। साथ ही, राजमार्ग उपयोगकर्ताओं द्वारा साझा किए जाने वाले लाभों को ध्यान में रखते हुए, लागत राजमार्ग का उपयोग करते समय प्राप्त होने वाले लाभों के 50-70% के बराबर होती है।

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स्रोत: https://www.baogiaothong.vn/trinh-chinh-phu-du-thao-nghi-dinh-thu-phi-cao-toc-do-nha-nuoc-dau-tu-192240816214708739.htm