शिक्षा विकास और जन स्वास्थ्य देखभाल के लिए क्रांतिकारी तंत्र और नीतियां राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत करें

बैठक कार्यक्रम को जारी रखते हुए, 17 नवंबर की सुबह, राष्ट्रीय सभा ने निम्नलिखित विषयों पर प्रस्तुति और सत्यापन रिपोर्ट सुनी: राष्ट्रीय भंडार पर मसौदा कानून (संशोधित); शिक्षा और प्रशिक्षण विकास में सफलताओं पर पोलित ब्यूरो के 22 अगस्त, 2025 के संकल्प संख्या 71-एनक्यू/टीडब्ल्यू को लागू करने के लिए विशिष्ट तंत्र और नीतियों पर राष्ट्रीय सभा का मसौदा प्रस्ताव; लोगों के स्वास्थ्य की सुरक्षा, देखभाल और सुधार को मजबूत करने के लिए कई सफल समाधानों पर पोलित ब्यूरो के 9 सितंबर, 2025 के संकल्प संख्या 72-एनक्यू/टीडब्ल्यू को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए तंत्र और नीतियों पर राष्ट्रीय सभा का मसौदा प्रस्ताव।

राष्ट्रीय भंडार के लिए सभी कानूनी संसाधनों का प्रभावी ढंग से उपयोग करें

वित्त मंत्री गुयेन वान थांग राष्ट्रीय भंडार (संशोधित) पर मसौदा कानून का प्रस्ताव प्रस्तुत करते हुए। फोटो: दोआन टैन/वीएनए

सरकार का प्रस्ताव प्रस्तुत करते हुए वित्त मंत्री गुयेन वान थांग ने कहा कि राष्ट्रीय रिजर्व कानून (संशोधित) विकसित करने का उद्देश्य पार्टी और राज्य की नीतियों और दिशाओं को संस्थागत बनाना है; राष्ट्रीय रिजर्व के क्षेत्र में कानूनी प्रणाली को परिपूर्ण बनाना है; तंत्र, नीतियों और कानूनों के निर्माण में शक्ति के विकेंद्रीकरण और प्रतिनिधिमंडल को बढ़ावा देना है, प्रशासनिक प्रक्रियाओं और विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन के अनुप्रयोग के सरलीकरण को बढ़ावा देना है; और राष्ट्रीय रिजर्व के लिए सभी कानूनी संसाधनों का प्रभावी ढंग से उपयोग करना है।

मसौदा कानून में 6 अध्याय और 35 अनुच्छेद (वर्तमान कानून से 31/66 अनुच्छेद कम) शामिल हैं।

संशोधित और पूर्ण सामग्री (29 लेखों सहित) पर ध्यान केंद्रित करती है: विनियमन का दायरा, आवेदन के विषय; राष्ट्रीय रिजर्व उद्देश्य; शर्तों की व्याख्या; राष्ट्रीय भंडार के राज्य प्रबंधन पर विनियम; राष्ट्रीय रिजर्व वस्तुओं के प्रबंधन और उपयोग के सिद्धांत; राज्य प्रबंधन एजेंसियों की जिम्मेदारियां; भंडारण अनुबंध प्राप्त करने वाले संगठनों और उद्यमों की जिम्मेदारियां; राष्ट्रीय भंडार के लिए राज्य बजट व्यय; राष्ट्रीय रिजर्व रणनीति; राष्ट्रीय रिजर्व वस्तुओं की सूची...

राष्ट्रीय असेंबली की आर्थिक एवं वित्तीय समिति के अध्यक्ष फान वान माई - समीक्षा एजेंसी के प्रतिनिधि - ने कहा कि समिति राष्ट्रीय आरक्षित निधियों पर कानून (संशोधित) को लागू करने की आवश्यकता से सहमत है; उन्होंने सरकार से अनुरोध किया कि वह संशोधनों के दायरे की निरंतर समीक्षा करने का निर्देश दे, जिसमें अत्यावश्यक एवं आवश्यक विषयों पर ध्यान केन्द्रित किया जाए तथा मसौदा कानून की गुणवत्ता सुनिश्चित की जाए।

मसौदा कानून में रणनीतिक भंडार एक महत्वपूर्ण विषयवस्तु है। विनियमों, विशेष रूप से भंडारों के प्रबंधन और उपयोग संबंधी विनियमों में, मूलतः रणनीतिक भंडार के उद्देश्यों को निर्दिष्ट किया गया है। हालाँकि, नए संदर्भ में रणनीतिक भंडारों की व्यवहार्यता, सुसंगतता सुनिश्चित करने और उनकी आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए, समीक्षा एजेंसी ने प्रस्ताव दिया है कि सरकार संबंधित एजेंसियों को रणनीतिक भंडार प्रबंधन के सिद्धांतों; रणनीतिक भंडारों पर राज्य की नीतियों; रणनीतिक भंडारों की सूची; रणनीतिक भंडारों के स्तर; रणनीतिक भंडारों में विज्ञान और प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग; बाजार विनियमन के तरीकों, उपकरणों और तंत्रों; महत्वपूर्ण संसाधनों और खनिजों के लिए रणनीतिक भंडारों पर विनियमों को पूरा करने का निर्देश दे।

शैक्षिक कर्मियों की भर्ती और लामबंदी में पारदर्शिता सुनिश्चित करना

यह प्रस्ताव शिक्षा और प्रशिक्षण विकास में महत्वपूर्ण प्रगति करने के लिए कई विशिष्ट और उत्कृष्ट तंत्रों और नीतियों का प्रावधान करता है, जो एक निश्चित दायरे, विषयों और समय-सीमा के भीतर वर्तमान कानूनों के प्रावधानों से भिन्न अनुप्रयोगों की अनुमति देता है; साथ ही, यह भविष्य में वैधीकरण के आधार के रूप में निगरानी, ​​मूल्यांकन और सारांश तंत्रों का प्रावधान करता है। पोलित ब्यूरो के प्रस्ताव संख्या 71-NQ/TW और कार्यान्वयन प्रथाओं के आधार पर, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय प्रत्यक्ष प्रभाव और उच्च व्यवहार्यता वाले 6 प्रमुख नीति समूहों को समायोजित करने पर केंद्रित एक प्रस्ताव प्रस्तावित करता है, जिनमें शामिल हैं: शिक्षा क्षेत्र में मानव संसाधनों का प्रबंधन और विकास; शिक्षा विकास के लिए कार्यक्रम, विषयवस्तु और तंत्र; डिजिटल परिवर्तन, विज्ञान और प्रौद्योगिकी तथा नवाचार; अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण; वित्त, प्रोत्साहन और निवेश।

पार्टी के दिशानिर्देशों और नीतियों तथा राज्य की नीतियों को संस्थागत बनाने के उद्देश्य से बनाए गए विनियमों में शामिल हैं: शिक्षण स्टाफ, प्रबंधन स्टाफ और शैक्षिक मानव संसाधन विकसित करने पर नीतियों का समूह; तंत्र, कार्यक्रमों और शिक्षा प्रणालियों के नवाचार पर नीतियों का समूह; शिक्षा में विज्ञान, प्रौद्योगिकी और डिजिटल परिवर्तन पर नीतियों का समूह; शिक्षा और प्रशिक्षण में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और एकीकरण पर नीतियों का समूह; शिक्षा के लिए वित्त, निवेश और संसाधन प्रोत्साहन पर नीतियों का समूह; शिक्षा प्रणाली के संगठन और प्रशासन पर नीतियों का समूह।

प्रस्ताव 71-एनक्यू/टीडब्ल्यू को संस्थागत रूप देते हुए, मसौदा प्रस्ताव शैक्षणिक संस्थानों में शिक्षकों और कर्मचारियों के लिए विशेष और उत्कृष्ट अधिमान्य नीतियों का प्रावधान करता है; इस क्षेत्र में मानव संसाधनों के एकीकृत प्रबंधन को सुनिश्चित करने के लिए भर्ती, स्थानांतरण और दूसरे स्थान पर नियुक्ति में विभाग निदेशकों को अधिकार प्रदान करता है; साथ ही, शिक्षण, अनुसंधान और प्रबंधन में उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को आकर्षित करने, बढ़ावा देने और विकसित करने के लिए एक तंत्र की घोषणा करता है।

मसौदा प्रस्ताव में उच्च शिक्षा और व्यावसायिक शिक्षा संस्थानों के लिए व्यापक स्वायत्तता सुनिश्चित करने, प्रीस्कूल, सामान्य शिक्षा, विश्वविद्यालय और सतत शिक्षा कार्यक्रमों में नवाचार करने, राष्ट्रव्यापी पाठ्यपुस्तकों के एक सेट के एकीकृत उपयोग को व्यवस्थित करने, एक खुली और परस्पर जुड़ी शिक्षा प्रणाली का निर्माण करने, आजीवन शिक्षा और एक सीखने वाले समाज को बढ़ावा देने के लिए एक तंत्र भी निर्धारित किया गया है।

इसके साथ ही, मसौदा प्रस्ताव में प्रबंधन, शिक्षण, सीखने और मान्यता में व्यापक डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देने, एक स्मार्ट शिक्षा मंच और एक राष्ट्रीय शिक्षा डेटाबेस विकसित करने, अनुसंधान, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार से जुड़े उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों के विकास में राज्य-स्कूल-उद्यमों के बीच सहयोग को बढ़ावा देने के लिए एक तंत्र निर्धारित किया गया है।

उल्लेखनीय रूप से, मसौदा प्रस्ताव में शिक्षा प्रणाली के संगठन पर संक्रमणकालीन प्रावधान निर्धारित किए गए हैं; पाठ्यपुस्तकों का एकीकृत सेट लागू करना; सार्वजनिक शैक्षिक संस्थानों में स्कूल परिषद के संचालन को समाप्त करना (अंतर्राष्ट्रीय समझौतों वाले स्कूलों को छोड़कर); पार्टी सचिव के मॉडल को शैक्षिक संस्थान का प्रमुख होने के साथ-साथ लागू करना, एकीकृत नेतृत्व और प्रशासन सुनिश्चित करना और संचालन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार करना।

राष्ट्रीय सभा की संस्कृति और समाज संबंधी समिति ने प्रस्ताव के प्रारूपण की आवश्यकता, उद्देश्य और दृष्टिकोण से सहमति व्यक्त की; तथा संक्षिप्त प्रक्रियाओं के अनुसार प्रस्ताव को राष्ट्रीय सभा के समक्ष प्रस्तुत करने के सरकार के प्रस्ताव से भी सहमति व्यक्त की।

शिक्षा क्षेत्र में मानव संसाधन के विकास के संबंध में (अनुच्छेद 2), बिंदु क, खंड 1, शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के निदेशक के अधिकार को निर्धारित करता है, जिसमें शिक्षकों, शैक्षणिक संस्थान प्रबंधकों और सार्वजनिक शिक्षण संस्थानों के कर्मचारियों के लिए नौकरी के पदों को जुटाने, स्थानांतरित करने, दूसरे स्थान पर रखने, व्यवस्थित करने, सौंपने और बदलने का अधिकार है, जो 2 या अधिक कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों के दायरे से संबंधित है, सख्त नहीं है, इसे एक ही प्रांत में या 2 प्रांतों से संबंधित "2 कम्यून" के रूप में समझा जा सकता है। एक प्रांत के शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के निदेशक दूसरे प्रांत से संबंधित इलाके के शैक्षिक कर्मियों पर इस अधिकार का प्रयोग नहीं कर सकते हैं। इसलिए, समीक्षा एजेंसी एक ही प्रांत में कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों के बीच दिशा में समायोजन और स्पष्ट रूप से विनियमन पर विचार करने की सिफारिश करती है प्रांत में सार्वजनिक शैक्षिक संस्थानों के लिए विकेंद्रीकरण और प्राधिकरण पर अनुसंधान और विनियमन जारी रखें जो शैक्षिक कर्मियों की भर्ती और प्राप्ति के लिए विनियमों को लागू करने की शर्तों और क्षमता को पूरा करते हैं।

स्वास्थ्य प्रणाली की क्षमता में सुधार पर ध्यान केंद्रित

लोगों के स्वास्थ्य की रक्षा, देखभाल और सुधार के कार्य के लिए कई सफल तंत्रों और नीतियों पर राष्ट्रीय असेंबली के मसौदा प्रस्ताव में कार्यों के 6 समूह निर्धारित किए गए हैं, जिनमें शामिल हैं: लोगों के स्वास्थ्य की रक्षा, देखभाल और सुधार के कार्य के नेतृत्व, निर्देशन और संगठन में सोच और कार्रवाई का दृढ़ता से नवाचार करना; संस्थानों को तुरंत पूर्ण करना, स्वास्थ्य प्रणाली की क्षमता में सुधार पर ध्यान केंद्रित करना, विशेष रूप से निवारक दवा और जमीनी स्तर की स्वास्थ्य देखभाल, पारंपरिक चिकित्सा की ताकत को बढ़ावा देना; चिकित्सा नैतिकता में सुधार, गुणवत्ता और समकालिक स्वास्थ्य मानव संसाधन विकसित करना, रोगी संतुष्टि और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण को पूरा करना। इसके साथ ही, स्वास्थ्य वित्तीय सुधार को बढ़ावा देना और स्वास्थ्य बीमा नीतियों को प्रभावी ढंग से और स्थायी रूप से विकसित करना; विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास, नवाचार और स्वास्थ्य देखभाल में व्यापक डिजिटल परिवर्तन में सफलता हासिल करना; निजी स्वास्थ्य देखभाल के विकास को बढ़ावा देना, स्वास्थ्य विकास के लिए सभी संसाधनों को जुटाना और प्रभावी ढंग से उपयोग करना।

स्वास्थ्य मंत्री दाओ होंग लान ने लोगों के स्वास्थ्य की सुरक्षा, देखभाल और सुधार को मज़बूत करने के लिए कई महत्वपूर्ण समाधानों पर पोलित ब्यूरो के 9 सितंबर, 2025 के संकल्प संख्या 72-NQ/TW को प्रभावी ढंग से लागू करने के तंत्र और नीतियों पर राष्ट्रीय सभा के मसौदा प्रस्ताव पर रिपोर्ट प्रस्तुत की। फोटो: दोआन टैन/वीएनए

स्वास्थ्य क्षेत्र की वर्तमान कठिनाइयों और कमियों की समीक्षा के आधार पर, मसौदा प्रस्ताव में पोलित ब्यूरो के संकल्प 72-NQ/TW को शीघ्रता से संस्थागत रूप देने और स्वास्थ्य क्षेत्र के विकास हेतु महत्वपूर्ण और रणनीतिक मुद्दों को सुलझाने पर ध्यान केंद्रित करने की उम्मीद है। विशेष रूप से, लोगों के लिए स्वास्थ्य देखभाल लागत को कम करने संबंधी नीतियों का समूह: 2026 से, प्राथमिकता समूहों और रोडमैप के अनुसार वर्ष में कम से कम एक बार निःशुल्क आवधिक स्वास्थ्य जाँच की जाएगी; देश की सामाजिक-आर्थिक विकास स्थितियों के अनुसार, रोडमैप के अनुसार स्वास्थ्य बीमा लाभों के दायरे में बुनियादी स्तर पर निःशुल्क अस्पताल शुल्क; पायलट कार्यान्वयन की अनुमति, स्वास्थ्य बीमा पैकेजों में विविधता, लोगों की आवश्यकताओं के अनुसार पूरक स्वास्थ्य बीमा।

मसौदा प्रस्ताव में यह भी प्रावधान किया गया है: व्यवस्थाओं पर नीतियों का समूह, चिकित्सा कर्मचारियों के वेतन और भत्ते पर नीतियां; स्वास्थ्य क्षेत्र में विशेष प्रशिक्षण पर नीतियों का समूह; भूमि, कर, वित्त पर नीतियों और समाधानों का समूह...

राष्ट्रीय सभा की संस्कृति एवं समाज समिति के अध्यक्ष गुयेन दाक विन्ह ने कई मसौदा कानूनों और प्रस्तावों की समीक्षा पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत की। फोटो: दोआन टैन/वीएनए

संस्कृति और सामाजिक मामलों की समिति के अध्यक्ष गुयेन डैक विन्ह ने संक्षिप्त प्रक्रियाओं के अनुसार संकल्प के प्रचार के लिए राष्ट्रीय असेंबली को प्रस्तुत करने के सरकार के प्रस्ताव पर सहमति व्यक्त की; सरकार से अनुरोध किया कि वह संकल्प संख्या 72 के कार्यों और समाधानों में प्रत्येक सामग्री की सावधानीपूर्वक समीक्षा और व्याख्या करना जारी रखे ताकि मसौदा प्रस्ताव के अनुसार संकल्प संख्या 72 के केवल विशिष्ट कार्यों और समाधानों को चुनने के आधार और आधार को स्पष्ट किया जा सके।

स्रोत: https://baotintuc.vn/thoi-su/trinh-quoc-hoi-co-che-chinh-sach-dot-pha-phat-trien-giao-duc-cham-soc-suc-khoe-nhan-dan-20251117104924456.htm