लोगों पर चिकित्सा बोझ कम करने के लिए राष्ट्रीय सभा में व्यावहारिक नीतियों की एक श्रृंखला प्रस्तुत करें

17 नवंबर की सुबह, प्रधानमंत्री के प्राधिकरण के तहत, स्वास्थ्य मंत्री दाओ होंग लान ने राष्ट्रीय असेंबली में लोगों के स्वास्थ्य की रक्षा, देखभाल और सुधार के कार्य को मजबूत करने के लिए कई सफल तंत्रों और नीतियों पर एक मसौदा प्रस्ताव प्रस्तुत किया।

निःशुल्क स्वास्थ्य जांच से लेकर 100% सब्सिडी तक

बैठक में, मंत्री दाओ होंग लैन ने कहा कि प्रस्ताव का प्रारूपण, स्वास्थ्य क्षेत्र में अभूतपूर्व समाधानों पर पोलित ब्यूरो के 9 सितंबर, 2025 के संकल्प संख्या 72-एनक्यू/टीडब्ल्यू के भाग IV की धारा 1 पर आधारित है, साथ ही कानूनी दस्तावेज़ों के प्रवर्तन कानून 2025 (संशोधित और पूरक) के प्रावधानों को भी लागू किया जाएगा। इसी आधार पर, सरकार आने वाले समय में कार्यान्वयन हेतु एक कानूनी गलियारा बनाने हेतु नए तंत्रों और नीतियों पर विचार और निर्णय के लिए राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत करेगी।

इनमें से एक महत्वपूर्ण विषयवस्तु लोगों के लिए चिकित्सा लागत कम करने हेतु नीतियों का समूह है। प्रस्ताव के अनुसार, 2026 से, प्रत्येक विषय समूह और प्राथमिकता रोडमैप के अनुसार, लोगों को वर्ष में कम से कम एक बार निःशुल्क आवधिक स्वास्थ्य जाँच की सुविधा प्रदान की जाएगी। यह पार्टी की एक नई नीति है, जिसे राष्ट्रीय सभा द्वारा विशेष रूप से विनियमित किया जाना आवश्यक है ताकि राष्ट्रीय सभा के संगठन कानून के अनुच्छेद 5 में वर्णित प्राधिकरण के साथ वैधता और अनुपालन सुनिश्चित किया जा सके।

सरकार ने सामाजिक-आर्थिक विकास की परिस्थितियों के अनुरूप, स्वास्थ्य बीमा लाभों के दायरे में बुनियादी स्तर पर निःशुल्क अस्पताल में भर्ती के लिए एक रोडमैप भी प्रस्तावित किया है। इसके साथ ही, स्वास्थ्य बीमा पैकेजों के विविधीकरण और लोगों की ज़रूरतों के अनुसार पूरक स्वास्थ्य बीमा विकसित करने का भी प्रस्ताव है। ये विषय-वस्तुएँ वर्तमान में स्वास्थ्य बीमा कानून में शामिल नहीं हैं और इन्हें राष्ट्रीय सभा द्वारा निर्दिष्ट किया जाना आवश्यक है।

चिकित्सा कर्मचारियों के वेतन और भत्ते की नीति के संबंध में , मंत्री दाओ होंग लान ने संकल्प 72-एनक्यू/टीडब्ल्यू की भावना के अनुरूप कार्यान्वयन पर ज़ोर दिया। तदनुसार, सरकार ने अभी तक अन्य विशिष्ट समूहों तक विस्तार का प्रस्ताव नहीं रखा है, बल्कि संकल्प में स्पष्ट रूप से उल्लिखित विषयों के लिए व्यवस्था को विनियमित करने पर ध्यान केंद्रित किया है, और साथ ही सरकार को विस्तृत निर्देश प्रदान करने का दायित्व सौंपा है।

स्वास्थ्य क्षेत्र में विशिष्ट प्रशिक्षण पर नीति समूह के संबंध में, सरकार ने स्वास्थ्य मंत्रालय द्वारा प्रबंधित राष्ट्रीय शिक्षा प्रणाली में विशिष्ट स्नातकोत्तर प्रशिक्षण पर विनियम जोड़ने का प्रस्ताव रखा है। यह विषयवस्तु इस सत्र में राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत किए जा रहे शिक्षा पर कानून (संशोधित) और उच्च शिक्षा पर कानून (संशोधित) के मसौदे में शामिल की जाएगी।

भूमि, कर और वित्तीय नीतियों के संबंध में, सरकार सक्षम प्राधिकारियों को भूमि उपयोग नियोजन और योजनाओं में समायोजन किए बिना अन्य प्रकार की भूमि को स्वास्थ्य सेवा उद्देश्यों के लिए भूमि में परिवर्तित करने पर विचार करने की अनुमति देने का प्रस्ताव करती है। इस प्रस्ताव का उद्देश्य स्वास्थ्य सेवा अवसंरचना के विकास को सुगम बनाने के संकल्प 72-NQ/TW की भावना को क्रियान्वित करना है।

कार्यान्वयन के लिए मार्गदर्शन दस्तावेज और शर्तें तैयार करने हेतु समय सुनिश्चित करने के लिए, सरकार का प्रस्ताव है कि यह संकल्प 1 जनवरी, 2026 से प्रभावी हो।

मसौदा प्रस्ताव में "बुनियादी स्तर पर मुफ्त अस्पताल शुल्क" की सामग्री को स्पष्ट करना

राष्ट्रीय असेंबली की संस्कृति और समाज संबंधी समिति के अध्यक्ष गुयेन डैक विन्ह ने कहा कि कानूनी दस्तावेजों के प्रख्यापन संबंधी कानून और प्रस्ताव जारी करने की तात्कालिकता के आधार पर, समिति संक्षिप्त प्रक्रियाओं के अनुसार प्रख्यापन के लिए प्रस्ताव को राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत करने के सरकार के प्रस्ताव से सहमत है।

संस्कृति और सामाजिक मामलों की समिति के अध्यक्ष गुयेन डैक विन्ह - फोटो: फाम थांग

2026 से आवधिक स्वास्थ्य जाँच या वर्ष में कम से कम एक बार निःशुल्क जाँच संबंधी खंड 1 के संबंध में, समिति का मानना ​​है कि यह विषयवस्तु सीधे तौर पर रोग निवारण गतिविधियों से संबंधित है। इसलिए, अधिकांश मत इस विषयवस्तु को रोग निवारण कानून के मसौदे में शामिल करने का सुझाव देते हैं (जिस पर 10वें सत्र में विचार और अनुमोदन किया जाएगा), जिसमें वित्तीय तंत्र, लागू विषय, प्राथमिकता रोडमैप और कार्यान्वयन समय स्पष्ट रूप से निर्धारित होना चाहिए, और सरकार को विस्तृत निर्देश प्रदान करने का दायित्व सौंपा जाना चाहिए।

कुछ टिप्पणियों में इस विषयवस्तु को मसौदा प्रस्ताव में शामिल रखने का सुझाव दिया गया। साथ ही, समिति ने यह भी कहा कि स्पष्टता सुनिश्चित करने के लिए उसे "प्राथमिकता रोडमैप" वाक्यांश को "रोडमैप और प्राथमिकता वाले लक्षित समूहों के अनुसार" में बदलने पर विचार करना चाहिए।

अस्पताल शुल्क में छूट की नीति को विनियमित करने वाले खंड 2 के संबंध में, समिति ने कहा कि यह विषयवस्तु केवल स्वास्थ्य बीमा प्रतिभागियों के लिए नीति में बदलाव से संबंधित है, जिसे 2027 से 2030 तक के रोडमैप के अनुसार लागू किए जाने की उम्मीद है, जिसमें स्वास्थ्य बीमा लाभों के दायरे में चिकित्सा जाँच और उपचार लागत का 100% कवरेज शामिल होगा। बहुमत ने कहा कि खंड 2 में केवल सिद्धांतों को निर्धारित करने, सरकार को अध्ययन करने और 2026 में स्वास्थ्य बीमा कानून में संशोधन के विचार और अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत करने का कार्य सौंपने की आवश्यकता है, और साथ ही इस कार्य को मसौदा प्रस्ताव के अनुच्छेद 6 में जोड़ने की आवश्यकता है।

इसके अतिरिक्त, समिति ने सरकार से अनुरोध किया कि वह स्वास्थ्य बीमा लाभों के दायरे में "बुनियादी स्तर पर निःशुल्क अस्पताल शुल्क" की विषय-वस्तु को स्पष्ट करे, तथा यह निर्धारित करे कि लाभों में वृद्धि की तुलना बुनियादी स्तर से की जाए या किस स्तर पर, ताकि कार्यान्वयन में एकरूपता और पारदर्शिता सुनिश्चित हो सके।

स्रोत: https://phunuvietnam.vn/trinh-quoc-hoi-loat-chinh-sach-thiet-thuc-nham-giam-ganh-nang-y-te-cho-nguoi-dan-2025111715053207.htm