निन्ह थुआन परमाणु ऊर्जा संयंत्र के निर्माण के लिए विशेष तंत्रों की एक श्रृंखला राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत करें

(दान त्रि) - प्रत्यक्ष बातचीत, संक्षिप्त बोली, तरजीही शर्तों के साथ ऋण और पुनः ऋण नीतियां... निन्ह थुआन परमाणु ऊर्जा परियोजना को लागू करने के लिए विशेष नीतियां हैं, जिन्हें सरकार द्वारा अभी-अभी राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत किया गया है।

14 फरवरी की सुबह, प्रधानमंत्री द्वारा अधिकृत उद्योग और व्यापार मंत्री गुयेन हांग दीएन ने नेशनल असेंबली को निन्ह थुआन परमाणु ऊर्जा परियोजना के निर्माण में निवेश के लिए विशेष तंत्र और नीतियों पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत की।

दोनों निन्ह थुआन परमाणु ऊर्जा संयंत्रों के 2030 में चालू होने की उम्मीद है। इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, सरकार का मानना ​​है कि इस परियोजना के लिए विशिष्ट तंत्र और नीतियां होनी चाहिए, ताकि शुरुआत में निवेश की तैयारी और परियोजना कार्यान्वयन के चरणों को समानांतर रूप से लागू किया जा सके।

"टर्नकी" पैकेज पदनाम लागू करने का प्रस्ताव

तदनुसार, सरकार ने प्रस्ताव रखा कि राष्ट्रीय सभा, अंतर-सरकारी समझौते, परमाणु ऊर्जा संयंत्र के निर्माण पर सहयोग समझौते और इस संयंत्र के निर्माण के वित्तपोषण हेतु राज्य निर्यात ऋण पर अंतर-सरकारी समझौते पर हस्ताक्षर करने हेतु भागीदारों के साथ वार्ताओं के एक साथ कार्यान्वयन की अनुमति दे। यह प्रक्रिया निवेश नीति और निवेश परियोजना में समायोजनों के अनुमोदन के साथ-साथ की जाती है।

प्रधानमंत्री द्वारा अधिकृत उद्योग एवं व्यापार मंत्री गुयेन हांग दीएन ने निन्ह थुआन परमाणु ऊर्जा परियोजना के निर्माण में निवेश के लिए विशेष तंत्र और नीतियों पर एक रिपोर्ट राष्ट्रीय असेंबली को सौंपी (फोटो: हांग फोंग)।

सरकार ने प्रधानमंत्री को परियोजना के क्रियान्वयन के लिए निवेशक को नियुक्त करने तथा "टर्नकी" अनुबंध प्रपत्र लागू करने की अनुमति देने का प्रस्ताव किया है, तथा परियोजना निवेश नीति के समायोजन को राष्ट्रीय सभा द्वारा मंजूरी दिए जाने के तुरंत बाद ठेकेदार का चयन किया जाएगा (जिसकी मई सत्र में उम्मीद है)।

सरकार के प्रस्ताव के अनुसार, मुख्य कारखाने के निर्माण के लिए "टर्नकी" बोली पैकेज के आवेदन में एक सरल प्रक्रिया अपनाई जाएगी। इस फॉर्म का उपयोग निवेश की तैयारी और परियोजना कार्यान्वयन के चरणों में बोली पैकेजों पर परामर्श के लिए किया जा सकता है...

प्रत्यक्ष बातचीत और संक्षिप्त बोली, संयंत्र को परमाणु ईंधन की आपूर्ति करने वाले साझेदारों और परियोजना के उपयोग में आने की तिथि से 5 वर्ष के भीतर संयंत्र का रखरखाव और संचालन करने वाले ठेकेदारों पर भी लागू होती है।

वित्तीय और पूंजीगत योजनाओं के संबंध में, सरकार विदेशी प्रायोजकों की आवश्यकताओं और प्रतिबद्धताओं के अनुसार परियोजना के लिए पूंजी की व्यवस्था करने के लिए कार्यान्वयन भागीदारों के साथ बातचीत करने का प्रस्ताव करती है।

निवेशकों को अधिमान्य शर्तों के तहत उधार लेने और पुनः उधार लेने की अनुमति है। ऋण समझौते पर बातचीत विफल होने या ऋण के छोटे आकार के होने की स्थिति में, बढ़ी हुई आय, केंद्रीय बजट से बचत और अन्य वैधानिक पूँजी का उपयोग परियोजना के लिए किया जा सकता है। अधिमान्य ऋणों का उपयोग करके कार्यक्रमों और परियोजनाओं के लिए प्रस्ताव तैयार करने की प्रक्रियाओं को माफ किया जा सकता है।

निवेशक परियोजना के लिए प्रतिपक्ष पूंजी के रूप में ऋण पूंजी, बांड पूंजी (सरकार, सरकारी गारंटी, निर्माण बांड...) का उपयोग कर सकते हैं।

सरकार ने पुनः उधार देने वाले स्रोतों से पूंजी जुटाने, सरकारी गारंटी के साथ निर्यात ऋण या कॉर्पोरेट और सरकारी बांड जारी करने की अनुमति देने का भी प्रस्ताव किया है... पुनः उधार देने वाली एजेंसियों, वित्तीय और ऋण संस्थाओं को ऋण देने, ओडीए पूंजी पुनः उधार देने, विदेशी प्रोत्साहन और बांड जारी करने के दौरान मूल्यांकन प्रक्रियाओं से छूट दी गई है।

14 फरवरी की सुबह नेशनल असेंबली के 9वें असाधारण सत्र में भाग लेते नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि (फोटो: हांग फोंग)।

निन्ह थुआन प्रांत के संबंध में, सरकार ने प्रस्ताव रखा है कि केंद्रीय बजट से प्रांत को परमाणु ऊर्जा परियोजना के कार्यान्वयन से होने वाली बढ़ी हुई आय का 70% वार्षिक रूप से प्राप्त करने का लक्ष्य रखा जाए। प्रांत को विकेंद्रीकरण के अनुसार स्थानीय बजट राजस्व के 90% तक के कुल बकाया ऋण के साथ ओडीए पूंजी और विदेशी अधिमान्य ऋण लेने की भी अनुमति है।

स्थानीय निकाय परमाणु ऊर्जा संयंत्रों के लिए मुआवज़ा और पुनर्वास पैकेज के निर्माण हेतु सलाहकारों और ठेकेदारों की नियुक्ति के लिए आवेदन कर सकते हैं। इसके अलावा, प्रांत परमाणु ऊर्जा परियोजनाओं के लिए निर्माण सामग्री की आपूर्ति हेतु खनिजों के दोहन के लाइसेंस के लिए कुछ विशेष तंत्र लागू कर सकता है।

जोखिमों को न्यूनतम करने के लिए सावधानीपूर्वक मूल्यांकन करें

समीक्षा रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के अध्यक्ष ले क्वांग हुई ने कहा कि समीक्षा एजेंसी इस बात पर सहमत है कि निन्ह थुआन परमाणु ऊर्जा संयंत्र के निर्माण की प्रगति में तेजी लाने के लिए कुछ विशिष्ट तंत्र और नीतियां होनी चाहिए।

तथापि, यह एजेंसी सिफारिश करती है कि सरकार प्रस्तावित तंत्रों पर सक्षम प्राधिकारियों और संबंधित एजेंसियों के साथ सावधानीपूर्वक समीक्षा करे तथा परामर्श करे, ताकि स्थिरता, व्यवहार्यता और "राष्ट्रीय हितों को सर्वोपरि रखना" सुनिश्चित किया जा सके।

ऑडिट एजेंसी के अनुसार, सरकार को परियोजना के लिए सुरक्षा और प्रभावशीलता सुनिश्चित करने, जोखिमों को रोकने और न्यूनतम करने के उपाय करने के लिए संभावित जोखिमों की सावधानीपूर्वक और पूर्ण समीक्षा और आकलन करने का निर्देश देने की आवश्यकता है।

मूल्यांकन एजेंसी के अनुसार, "टर्नकी" बोली पैकेज को लागू करने की व्यवस्था के संबंध में, निन्ह थुआन परमाणु ऊर्जा परियोजना के कार्यान्वयन की प्रगति में तेजी लाना उचित है।

हालाँकि, इस स्वरूप से प्रतिस्पर्धा सीमित हो सकती है, निहित स्वार्थों का जोखिम हो सकता है तथा कार्यान्वयन प्रक्रिया में पारदर्शिता का अभाव हो सकता है।

विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के अध्यक्ष ले क्वांग हुई (फोटो: हांग फोंग)।

इसलिए, जोखिमों को न्यूनतम करने के लिए, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति इस प्रकार के अनुबंध की प्रभावशीलता का सावधानीपूर्वक अध्ययन और मूल्यांकन करने की सिफारिश करती है।

समिति ने सख्त निगरानी प्रक्रियाओं को जोड़ने का प्रस्ताव दिया है, जैसे: पारदर्शिता बढ़ाने के लिए ठेकेदारों की सूची और चयन मानदंडों को सार्वजनिक करना; बोली प्रक्रिया की जांच के लिए एक स्वतंत्र निगरानी बोर्ड की स्थापना करना; अनुबंध निर्धारण और कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान नकारात्मक संकेत पाए जाने पर सख्त प्रतिबंध लगाना; बोली निर्धारण के कारणों को मंजूरी देने और रिपोर्ट करने से पहले पारदर्शिता और वैधता के लिए निवेशक जिम्मेदार हैं।

मूल्यांकन एजेंसी ने लागू शर्तों, ठेकेदारों के चयन के मानदंडों पर स्पष्ट विनियमन करने तथा अनुबंध की शर्तों, विशेष रूप से प्रौद्योगिकी, रखरखाव और परियोजना के पूरा होने के बाद प्रौद्योगिकी हस्तांतरण पर प्रतिबद्धताओं को सख्ती से नियंत्रित करने के लिए एक तंत्र जोड़ने का प्रस्ताव दिया।

निन्ह थुआन परमाणु ऊर्जा परियोजना में दो संयंत्र हैं, प्रत्येक संयंत्र में दो इकाइयाँ हैं। निन्ह थुआन 1 संयंत्र, थुआन नाम जिले के फुओक दीन्ह कम्यून में स्थित है। निन्ह थुआन 2 संयंत्र, निन्ह हाई जिले के विन्ह हाई कम्यून में स्थित है।

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने इससे पहले वियतनाम इलेक्ट्रिसिटी ग्रुप (ईवीएन) को निन्ह थुआन 1 परमाणु ऊर्जा संयंत्र परियोजना का निवेशक नियुक्त किया था, तथा नेशनल एनर्जी इंडस्ट्री ग्रुप (पेट्रोवियतनाम) को निन्ह थुआन 2 परमाणु ऊर्जा संयंत्र परियोजना का निवेशक नियुक्त किया था।

प्रगति के संबंध में, प्रधानमंत्री ने पिछली योजना की तुलना में परियोजना के पूरा होने के समय को कम करने, इसे अधिकतम 31 दिसंबर, 2031 तक पूरा करने तथा 31 दिसंबर, 2030 से पहले पूरा करने का प्रयास करने का अनुरोध किया।

Dantri.com.vn

स्रोत: https://dantri.com.vn/xa-hoi/trinh-quoc-hoi-loat-co-che-dac-thu-xay-nha-may-dien-hat-nhan-ninh-thuan-20250214083428832.htm