21 मार्च की सुबह हनोई में आयोजित "निजी अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने में बैंक पूंजी का योगदान" विषय पर संगोष्ठी के दौरान, केंद्रीय आर्थिक प्रबंधन अनुसंधान संस्थान (सीआईईएम) के पूर्व निदेशक डॉ. गुयेन दिन्ह कुंग ने उद्योग और व्यापार समाचार पत्र के पत्रकारों के साथ राष्ट्रीय विकास के युग में निजी अर्थव्यवस्था को गति प्रदान करने और उसमें महत्वपूर्ण प्रगति लाने के मुद्दे पर अपने विचार साझा किए।
निजी क्षेत्र में बड़ी कंपनियों की भूमिका
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| केंद्रीय आर्थिक प्रबंधन अनुसंधान संस्थान (सीआईईएम) के पूर्व निदेशक डॉ. गुयेन दिन्ह कुंग ने उद्योग और व्यापार समाचार पत्र के एक संवाददाता के साथ निजी उद्यमों की सफलता के पीछे के प्रेरक बलों के बारे में जानकारी साझा की। फोटो: होआंग जियांग |
- यह सर्वविदित है कि पोलित ब्यूरो जल्द ही निजी अर्थव्यवस्था के विकास पर एक प्रस्ताव जारी करेगा, जो निजी अर्थव्यवस्था के विकास को प्रोत्साहित, समर्थन और मार्गदर्शन करेगा, जिसका उद्देश्य वियतनामी निजी उद्यमों के लिए एक अभूतपूर्व गति प्रदान करना और विकास के एक नए युग की शुरुआत करना है। अतः, आपके विचार में, इस प्रस्ताव में प्रमुख आर्थिक समूहों की अग्रणी भूमिका क्या होगी?
डॉ. गुयेन दिन्ह कुंग: किसी भी अर्थव्यवस्था में व्यावसायिक समुदाय के कई स्तर होते हैं। सबसे पहले स्टार्टअप होते हैं, फिर छोटे और मध्यम आकार के उद्यम आते हैं, और फिर वे धीरे-धीरे बड़े होते जाते हैं। व्यवसाय स्वाभाविक रूप से विकसित होते हैं। बड़े उद्यमों और अग्रणी आर्थिक निगमों की नींव भी स्टार्टअप और छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों के विकास से ही पड़ती है।
छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों (एसएमई) की नींव रखे बिना हम बड़े आर्थिक समूहों का निर्माण और विकास नहीं कर सकते। इस विकास प्रक्रिया में गुणवत्ता की तुलना में मात्रा को प्राथमिकता दी जाती है। परिणामस्वरूप, बड़ी संख्या में व्यवसाय बड़े आर्थिक समूहों में विकसित हो जाते हैं।
बड़े व्यवसायों के विकास को बढ़ावा देने के लिए, प्रत्येक प्रकार के व्यवसाय के लिए अलग-अलग समर्थन, प्रोत्साहन और जुटाने के तंत्र और नीतियों की आवश्यकता होती है। ऐसा इसलिए है क्योंकि प्रत्येक प्रकार के व्यवसाय की भूमिकाएँ और समर्थन संबंधी आवश्यकताएँ भिन्न-भिन्न होती हैं।
उदाहरण के लिए, वियतनाम में अधिकांश व्यवसाय लघु, मध्यम और सूक्ष्म उद्यमों से बने हैं, फिर भी वे रोजगार सृजन और बड़ी संख्या में लोगों को आजीविका प्रदान करके अर्थव्यवस्था में सबसे महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। इसलिए, अर्थव्यवस्था की स्थिरता और मजबूती मुख्य रूप से व्यवसायों के इस वर्ग पर निर्भर करती है।
हालांकि, विकास की प्रक्रिया में, इन लघु, मध्यम और सूक्ष्म उद्यमों के लिए बड़े आर्थिक समूहों की अग्रणी और मार्गदर्शक भूमिका के बिना काम करना संभव नहीं है। ये वे "प्रमुख शक्तियाँ" हैं जो व्यावसायिक समुदाय के विकास का मार्गदर्शन और दिशा तय करती हैं।
अर्थव्यवस्था में बड़ी आर्थिक कंपनियों की भूमिका देश के प्रमुख, रणनीतिक उद्योगों का विकास करना है। लेकिन विकास के लिए, उन्हें विज्ञान और प्रौद्योगिकी को समझना, विज्ञान और प्रौद्योगिकी को आगे बढ़ाना और मूल प्रौद्योगिकियों में महारत हासिल करना आवश्यक है।
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| अर्थव्यवस्था में बड़ी आर्थिक कंपनियों की भूमिका देश के प्रमुख, रणनीतिक उद्योगों का विकास करना है। फोटो: थिएन मिन्ह |
महासचिव तो लाम ने इस बात पर जोर दिया कि यह एक नया युग है जिसमें निजी क्षेत्र के उद्यम देश के औद्योगीकरण और आधुनिकीकरण की प्रक्रिया में अग्रणी भूमिका निभा रहे हैं; वे अधिक गहन और प्रभावी राष्ट्रीय एकीकरण में योगदान दे रहे हैं, जिससे देश की स्थिति और प्रतिस्पर्धात्मकता में वृद्धि हो रही है। यही निजी क्षेत्र के उद्यमों का मिशन है। बड़े आर्थिक समूहों की भूमिका के बिना इसे हासिल नहीं किया जा सकता।
इस नए परिदृश्य में, हम देश के औद्योगीकरण और आधुनिकीकरण के लिए विदेशी व्यवसायों पर निर्भर नहीं रह सकते; बल्कि हमें स्वयं पर निर्भर रहना होगा, निजी क्षेत्र को बढ़ावा देना होगा और उसे प्रमुख शक्ति बनाना होगा। निजी अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने की नीति को एक महत्वपूर्ण मोड़ माना जाता है, जो सामान्य रूप से निजी क्षेत्र और विशेष रूप से बड़े आर्थिक समूहों के लिए विकास के अपार अवसर खोलती है।
निजी क्षेत्र की समृद्धि के लिए दो स्तंभों में सुधार की आवश्यकता है।
महोदय , हाल ही में महासचिव तो लाम ने इस बात पर ज़ोर दिया कि निजी आर्थिक क्षेत्र के विकास के लिए एक स्पष्ट रणनीति की आवश्यकता है। आने वाले समय में इस क्षेत्र के विकास की रणनीति का आप क्या आकलन करते हैं, और आर्थिक विकास को वास्तव में सशक्त गति प्रदान करने के लिए किन क्षेत्रों में सुधार की आवश्यकता है?
डॉ. गुयेन दिन्ह कुंग : निजी उद्यमों की भूमिका न केवल संख्या के लिहाज से, बल्कि हर मायने में बहुत महत्वपूर्ण है। निजी उद्यम सभी आर्थिक क्षेत्रों में मौजूद हैं, शहरी से लेकर ग्रामीण क्षेत्रों तक, मैदानी से लेकर पहाड़ी क्षेत्रों तक, आर्थिक रूप से अनुकूल से लेकर आर्थिक रूप से पिछड़े क्षेत्रों तक, और यहां तक कि विशेष रूप से कठिन आर्थिक क्षेत्रों में भी।
निजी व्यवसाय सभी क्षेत्रों में मौजूद हैं। जिन क्षेत्रों में पहले हम सोचते थे कि केवल सरकारी उद्यम ही काम कर सकते हैं, अब निजी व्यवसाय उनमें भी काम कर सकते हैं, और बेहतर तरीके से कर सकते हैं।
हालांकि, अब तक निजी उद्यमों का विकास निष्क्रिय रहा है और उन्हें कई बाधाओं का सामना करना पड़ा है, जिनमें सबसे बड़ी बाधा संस्थागत है। निजी उद्यमों को उनकी पूरी क्षमता का उपयोग करने के लिए व्यवस्थित रूप से प्रोत्साहित और समर्थन नहीं दिया गया है।
महासचिव तो लाम के कथनानुसार, राष्ट्रीय पुनरुत्थान के इस नए युग में निजी अर्थव्यवस्था के विकास के लिए एक स्पष्ट रणनीति आवश्यक है। इस रणनीति में निजी अर्थव्यवस्था की भूमिका को न केवल आर्थिक विकास की सबसे महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति के रूप में परिभाषित किया जाना चाहिए, बल्कि देश के औद्योगीकरण और आधुनिकीकरण को लागू करने और अर्थव्यवस्था की स्थिति, प्रतिस्पर्धात्मकता और लचीलेपन को बढ़ाने के लिए महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं को क्रियान्वित करने में अग्रणी और नेतृत्वकारी शक्ति के रूप में भी परिभाषित किया जाना चाहिए।
वर्तमान में, हम इस बात पर ज़ोर दे रहे हैं कि निजी उद्यम आर्थिक विकास की सबसे महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति हैं और उन्हें उच्चतम विकास दर प्राप्त करनी होगी। यदि यह क्षेत्र लगभग 10% की विकास दर प्राप्त नहीं करता है, तो अर्थव्यवस्था निश्चित रूप से अपने लक्ष्यों को पूरा नहीं कर पाएगी। इसे प्राप्त करने के लिए, मैं दो मुख्य स्तंभों पर बल देता हूँ।
सर्वप्रथम , संस्थागत सुधार अत्यंत महत्वपूर्ण है। इसमें "बाधाओं के भीतर की बाधाओं" को दूर करना और "अभूतपूर्व सफलताओं के भीतर नई सफलताएँ" उत्पन्न करना शामिल है। इस स्तंभ का मूल आधार परिवर्तन और विघटन होना चाहिए। इसमें परस्पर जुड़ी हुई, अनावश्यक, अस्पष्ट, अप्रभावी, अनिश्चित और अपारदर्शी कानूनी प्रणालियों को समाप्त करना और उनमें परिवर्तन लाना शामिल है।
हमारी वर्तमान कानूनी व्यवस्था विनियमन पर अत्यधिक केंद्रित है। इसलिए, इसे एक अधिक खुली कानूनी व्यवस्था में परिवर्तित करने की आवश्यकता है जो कम अनुपालन लागत और न्यूनतम कानूनी जोखिमों के साथ व्यापार, रचनात्मकता और समान अवसरों के लिए वास्तव में स्वतंत्र वातावरण का निर्माण करे।
यदि हम अधिक खुली कानूनी व्यवस्था की ओर अग्रसर हों, तो व्यवसाय अपनी पूरी क्षमता का उपयोग करते हुए स्वयं और देश के विकास में योगदान दे सकेंगे। इस सिद्धांत का परिणाम एक पारदर्शी व्यावसायिक वातावरण का निर्माण है। इस वातावरण में, कानून द्वारा निषिद्ध न किए गए सभी क्षेत्रों में हर कोई स्वतंत्र रूप से व्यवसाय कर सकता है और नवाचार करने के लिए भी स्वतंत्र है; संपत्ति के अधिकार और परिसंपत्तियां सुरक्षित रूप से संरक्षित और निष्पक्ष रूप से संरक्षित हैं। विवाद उत्पन्न होने पर, उनका समाधान निष्पक्ष, कुशल और शीघ्रता से किया जाता है।
दूसरे, व्यावसायिक पूंजी के संबंध में, एक ऐसा वातावरण और नीति प्रणाली बनाना आवश्यक है जो निजी उद्यमों के विकास का समर्थन और प्रोत्साहन करे।
निजी उद्यमों को समय पर, पर्याप्त बड़े पैमाने पर और समन्वित तरीके से पूंजी, भूमि, विज्ञान और प्रौद्योगिकी, डेटा आदि तक पहुंच प्रदान करने के लिए परिस्थितियां बनाना, उन्हें सूक्ष्म से लघु, लघु से मध्यम और मध्यम से बड़े स्तर तक एक नए स्तर पर पहुंचने में सक्षम बनाएगा - जो व्यवसायों के लिए एक बहुत ही कठिन सीमा है।
मैं इस बात पर ज़ोर देना चाहता हूँ कि निजी उद्यम विकास का ढाँचा केवल ऋण पूंजी ही नहीं, बल्कि दीर्घकालिक निवेश पूंजी भी है। इसलिए, सरकार को अधिक विविधतापूर्ण निवेश पूंजी बाज़ार खोलना होगा, जिससे बैंकों पर बोझ कम हो सके। हमें विभिन्न प्रकार के निधियों वाला पूंजी बाज़ार विकसित करना होगा, जिसकी वर्तमान में काफ़ी कमी है। इसी कमी के कारण कई व्यवसाय विकसित नहीं हो पाए हैं...
मुझे उम्मीद है कि पोलित ब्यूरो की आगामी रणनीति निजी क्षेत्र के सभी संसाधनों को जुटाएगी और इस क्षेत्र की रचनात्मकता और गतिशीलता का पूरा उपयोग करेगी। इससे निजी क्षेत्र और समग्र रूप से अर्थव्यवस्था के विकास के अवसरों का पूरा लाभ उठाने में मदद मिलेगी।
कानूनी नियमों को सुव्यवस्थित करने में एक क्रांति आएगी।
- वास्तव में, हमारे पास पहले से ही कई बड़े आर्थिक समूह हैं, जिन्हें विकास को गति देने वाले "प्रमुख उद्यम" माना जा सकता है। आपके विचार में, हमें और अधिक "प्रमुख उद्यम" बनाने के लिए क्या करने की आवश्यकता है?
डॉ. गुयेन दिन्ह कुंग: सबसे पहले, मैं उपरोक्त बिंदु को दोहराता हूं: हमें बड़े आर्थिक निगमों की नींव को और अधिक विकसित करना चाहिए, जिसका अर्थ है छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों का विकास करना।
दस लाख व्यवसायों में से, हमारे पास केवल लगभग 20 बड़े और शक्तिशाली निजी आर्थिक समूह हैं। इसलिए, यदि हम 50, 60 या 70 आर्थिक समूह चाहते हैं, तो हमें 1.5 से 2 से 3 मिलियन व्यवसायों की आवश्यकता होगी। छोटे व्यवसायों की नींव के बिना हम कोई आर्थिक समूह नहीं बना सकते।
दूसरे , बड़ी आर्थिक कंपनियाँ, अपनी वृद्धि के बावजूद, यदि प्रमुख राष्ट्रीय परियोजनाओं और अर्थव्यवस्था के रणनीतिक, आधारभूत उद्योगों से नहीं जुड़ी हैं, तो दिशाहीन हो जाएँगी। इसलिए, सरकार को निजी आर्थिक कंपनियों का उपयोग करना चाहिए, उनकी पहलों को बढ़ावा देना चाहिए और उन्हें प्रमुख राष्ट्रीय परियोजनाओं में लागू करना चाहिए, जिससे घरेलू संसाधनों का लाभ उठाया जा सके और निजी कंपनियों को प्रोत्साहन मिल सके।
निजी क्षेत्र के व्यवसायों के बीच संबंधों के संदर्भ में, मेरा मानना है कि व्यवसायों को पारस्परिक लाभ के लिए सहयोग करना चाहिए, लेकिन उन्हें नवाचार करने और स्वतंत्र रूप से व्यवसाय करने की स्वतंत्रता दी जानी चाहिए, अनावश्यक बाधाओं को दूर किया जाना चाहिए; बाजार को बाजार तंत्र के माध्यम से विनियमित किया जाना चाहिए। राज्य को व्यवसायों का समर्थन करना चाहिए।
संक्षेप में, निजी क्षेत्र के फलने-फूलने का सबसे शक्तिशाली प्रेरक तत्व उन बाधाओं को दूर करना है; उन तंत्रों और नीतियों को समाप्त करना है जो व्यवसायों के लिए रुकावटें पैदा करते हैं।
धन्यवाद महोदय!
| डॉ. गुयेन दिन्ह कुंग को उम्मीद है कि परिचालन तंत्र को सुव्यवस्थित और पुनर्गठित करने के बाद, या इसके साथ-साथ, कानूनी नियमों को सुव्यवस्थित करने में भी एक क्रांति आएगी जिससे अभूतपूर्व गति प्राप्त होगी और वियतनामी निजी उद्यमों के लिए विकास के एक नए युग की शुरुआत होगी। |
स्रोत: https://congthuong.vn/ts-nguyen-dinh-cung-can-cuoc-cach-mang-de-kinh-te-tu-nhan-but-pha-379386.html
![[फोटो] प्रधानमंत्री ले मिन्ह हंग विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास और नवाचार को बढ़ावा देने पर आयोजित विषयगत सत्र की अध्यक्षता कर रहे हैं।](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/23/1782207872934_ndo_br_dsc-1724-jpg.webp)
