शिक्षा और प्रशिक्षण विकास में हुई प्रगति पर पोलित ब्यूरो के 22 अगस्त, 2025 के संकल्प 71-एनक्यू/टीडब्ल्यू में इस बात पर जोर दिया गया है: "राष्ट्रीय विकास की प्रक्रिया में, वियतनाम की पार्टी और राज्य ने विज्ञान और प्रौद्योगिकी के साथ-साथ शिक्षा और प्रशिक्षण को भी हमेशा सर्वोच्च राष्ट्रीय प्राथमिकताओं के रूप में माना है।"
सितंबर में पोलित ब्यूरो के प्रस्तावों पर आयोजित राष्ट्रीय सम्मेलन में, महासचिव तो लाम ने एक बार फिर इस बात की पुष्टि की कि शिक्षा में निवेश करना राष्ट्र के भविष्य में निवेश करना है, जो "राष्ट्रीय भावना" का पोषण करता है।
संकल्प 71 में उल्लिखित शिक्षा और प्रशिक्षण के लिए अभूतपूर्व नीतियों में से एक एकीकृत राष्ट्रीय पाठ्यपुस्तकों का प्रावधान सुनिश्चित करना है, जिसका उद्देश्य 2030 तक सभी छात्रों के लिए मुफ्त पाठ्यपुस्तकें उपलब्ध कराना है।
2018 के सामान्य शिक्षा कार्यक्रम को 2020-2021 शैक्षणिक वर्ष से शुरू होने वाली एक कार्ययोजना के अनुसार लागू किया गया, जिससे "एक पाठ्यक्रम - अनेक पाठ्यपुस्तकें" का युग शुरू हुआ। प्रारंभ में यह उम्मीद की गई थी कि इससे प्रकाशन एकाधिकार समाप्त होगा और पाठ्यपुस्तक संकलन के समाजीकरण को प्रोत्साहन मिलेगा।
तीन मुख्य पाठ्यपुस्तक संग्रह, "कनेक्टिंग नॉलेज विद लाइफ", "क्रिएटिव होराइजन्स" और "काइट", स्कूलों में व्यापक रूप से प्रसारित और उपयोग किए जाते हैं।
राष्ट्रीय सभा के संकल्प संख्या 88/2014 के अनुसार, नए सामान्य शिक्षा कार्यक्रम को सक्रिय रूप से लागू करने के लिए, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय को पाठ्यपुस्तकों का एक सेट तैयार करना है। इन पाठ्यपुस्तकों का मूल्यांकन और अनुमोदन संगठनों और व्यक्तियों द्वारा संकलित पाठ्यपुस्तकों के साथ निष्पक्ष रूप से किया जाएगा। हालांकि, विभिन्न कारणों से, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने अभी तक राज्य द्वारा जारी पाठ्यपुस्तकों का सेट तैयार नहीं किया है।
हाल के वर्षों में हुए शिक्षा एवं प्रशिक्षण सुधारों के दौरान, कई प्रकार की पाठ्यपुस्तकों को एक साथ उपयोग करने की अनुमति देने से प्रतिस्पर्धा बढ़ी है, रचनात्मकता को प्रोत्साहन मिला है और शिक्षण विधियों में नवाचार को बढ़ावा मिला है। हालांकि, व्यावहारिक कार्यान्वयन से अनेक कमियां भी सामने आई हैं।
इसलिए, संकल्प 71 में वर्ष 2018 के सामान्य शिक्षा कार्यक्रम के कार्यान्वयन की समीक्षा और मूल्यांकन तथा पाठ्यपुस्तकों के एक एकीकृत राष्ट्रीय सेट के प्रावधान की आवश्यकता बताई गई है। इसे प्राप्त करने के लिए, सरकार 2026-2027 शैक्षणिक वर्ष के लिए एक कार्य योजना विकसित करेगी, जिसके दौरान छात्र पाठ्यपुस्तकों के एकीकृत राष्ट्रीय सेट का उपयोग करेंगे।
प्रोफेसर फाम तात डोंग - जो विज्ञान और शिक्षा के लिए केंद्रीय समिति के पूर्व उप प्रमुख, वियतनाम एसोसिएशन फॉर द प्रमोशन ऑफ लर्निंग के पूर्व उपाध्यक्ष और 1979 के पाठ्यपुस्तक संकलन में भागीदार थे - का मानना है कि पाठ्यपुस्तकों के एक ही सेट को एकीकृत करना आवश्यक है।
91 वर्ष की आयु में, उन्होंने पाठ्यपुस्तकों की अवधारणा के बिना ही अपनी माध्यमिक और शिक्षक प्रशिक्षण की पढ़ाई पूरी की। जब वे 1953 से 1956 तक शिक्षक बने, तो जिस विद्यालय में उन्होंने पढ़ाया, वहाँ भी पाठ्यपुस्तकें नहीं थीं। शिक्षक पाठ तैयार करने और कक्षाएं पढ़ाने के लिए केवल पाठ्यक्रम पर ही निर्भर रहते थे।
1979 में, जब वियतनाम ने अपना तीसरा शैक्षिक सुधार लागू किया, तो प्रोफेसर फाम तात डोंग पाठ्यपुस्तकों के लेखन को व्यवस्थित करने में शामिल सदस्यों में से एक थे। ये वे पाठ्यपुस्तकें थीं जिनका उपयोग निःशुल्क किया जाता था।
इस अनुभवी विशेषज्ञ ने जोर देकर कहा कि पाठ्यपुस्तकों के इतिहास को चार दशकों से अधिक समय तक देखने के बाद, उनका मानना है कि शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय द्वारा पाठ्यपुस्तकों के एक ही सेट के प्रबंधन का जिम्मा लेना सबसे स्थिर और निष्पक्ष दृष्टिकोण है।
पिछले कुछ समय में "एक पाठ्यक्रम - कई पाठ्यपुस्तकें" मॉडल के व्यावहारिक कार्यान्वयन का अवलोकन करते हुए, प्रोफेसर फाम तात डोंग ने पाया कि कुछ फायदों के साथ-साथ काफी सारी कमियां भी हैं।
उन्होंने बताया कि छपाई में लगने वाली उच्च लागत और बर्बादी के अलावा, पाठ्यपुस्तकों के कई सेटों का एक साथ उपलब्ध होना प्रत्येक क्षेत्र में उनके उपयोग को निर्देशित करने में भ्रम पैदा करता है। उदाहरण के लिए, पाठ्यपुस्तकों की छपाई और वितरण सुविधाओं के बीच बाजार हिस्सेदारी के लिए कड़ी प्रतिस्पर्धा कभी-कभी शासी मंत्रालय को अप्रस्तुत छोड़ देती है, जिससे उन्हें शैक्षणिक संस्थानों में पाठ्यपुस्तकों के चयन के अधिकार से संबंधित नियमों को पुनः समायोजित करने के लिए मजबूर होना पड़ता है।
श्री डोंग के अनुसार, पाठ्यपुस्तकों का एक एकीकृत सेट लागू करना प्रशासकों, छात्रों और अभिभावकों सभी के लिए बहुत फायदेमंद होगा।
उन्होंने कहा, "अच्छी पाठ्यपुस्तकों का संग्रह संदर्भ पुस्तकों की अधिक छपाई और प्रकाशन की आवश्यकता को कम करेगा, जिससे बर्बादी से बचा जा सकेगा। साथ ही, शिक्षण कार्यक्रम को लागू करते समय पाठ्यपुस्तकें स्वयं ही संदर्भ सामग्री के रूप में काम करती हैं। पाठ योजना के लिए अनेक संदर्भ सामग्रियां ऑनलाइन, पुस्तकालयों और डिजिटल पुस्तकालयों में उपलब्ध हैं।"
इसलिए, केंद्रीय समिति के विज्ञान और शिक्षा विभाग के पूर्व उप प्रमुख ने देश भर में पाठ्यपुस्तकों का एक एकीकृत सेट तैयार करने का समर्थन किया है ताकि विभिन्न क्षेत्रों में शिक्षण और अधिगम में असमानताओं और एकरूपता की कमी को दूर किया जा सके और यह सुनिश्चित किया जा सके कि छात्र समान गुणवत्ता वाली शिक्षण सामग्री का उपयोग करके सीखें।
इसके अतिरिक्त, श्री डोंग ने सभी छात्रों को मुफ्त पाठ्यपुस्तकें उपलब्ध कराने की पहल की भी अत्यधिक सराहना की, जो राष्ट्रपति हो ची मिन्ह द्वारा वियतनाम लोकतांत्रिक गणराज्य की अंतरिम क्रांतिकारी सरकार की स्थापना के शुरुआती दिनों से परिकल्पित शिक्षा प्रणाली की नींव रखने में योगदान देती है।
श्री डोंग का मानना है कि प्रौद्योगिकी के विकास के साथ, भविष्य में मुफ्त पाठ्यपुस्तकें उपलब्ध कराना पूरी तरह से संभव है, जिसमें इलेक्ट्रॉनिक पाठ्यपुस्तकें, एआई और बिग डेटा को एकीकृत करने वाली स्मार्ट पाठ्यपुस्तकें... साथ ही "स्मार्ट स्कूल", "डिजिटल स्कूल" और "हैप्पी स्कूल" जैसे मॉडल सामने आएंगे।
हनोई स्थित वियतनाम राष्ट्रीय विश्वविद्यालय के प्राकृतिक विज्ञान संकाय के प्रोफेसर फान वान टैन ने भी इसी विचार को साझा करते हुए कहा कि देशभर में पाठ्यपुस्तकों को एकीकृत करने की नीति एक उचित और आवश्यक निर्णय है।
उन्होंने इस नीति से होने वाले तीन स्पष्ट लाभों की ओर इशारा किया: आर्थिक लाभ, एक एकीकृत मूल्यांकन मानक और बेहतर सामाजिक समर्थन की संभावना।
प्रोफेसर टैन ने इस बात की पुष्टि की कि पाठ्यपुस्तकों को एकीकृत करने की नीति से एक स्पष्ट राष्ट्रीय मानक स्थापित होगा। हालांकि, इससे चिंतन सीमित नहीं होता और न ही रचनात्मकता अवरुद्ध होती है; बल्कि इसके विपरीत, यह संदर्भ सामग्री के समृद्ध स्रोत के माध्यम से विविधता को प्रोत्साहित करता है।
उनके अनुसार, लक्ष्य छात्रों को सबसे मूलभूत और मानक ज्ञान प्राप्त करने में मदद करना है, ताकि शिक्षक और छात्र दोनों ही अपने ज्ञान के दायरे को स्वतंत्र रूप से विस्तारित कर सकें।
विशेषज्ञों का मानना है कि संकल्प 71-NQ/TW में पाठ्यपुस्तकों के एक ही सेट की आवश्यकता नहीं है, बल्कि पाठ्यपुस्तकों के एक एकीकृत राष्ट्रीय सेट की आवश्यकता है। यह दृष्टिकोण पिछले संकल्पों 88/2014/QH13 और 51/2017/QH14 की भावना को विरासत में लेता है।
"एक पाठ्यक्रम - अनेक पाठ्यपुस्तकें" मॉडल से मिलने वाली विविधता और रचनात्मकता के बारे में पहले की अपेक्षाएँ वास्तविकता से मेल नहीं खातीं। इसलिए, जब शिक्षकों, अभिभावकों और छात्रों को यह खबर मिली कि पाठ्यपुस्तकों का एक एकीकृत सेट होगा, तो सभी ने अपनी खुशी व्यक्त की।
सुश्री गुयेन माई होआ (ज़ुआन फुओंग वार्ड, हनोई) को अपने बच्चों को अलग-अलग स्कूलों में स्थानांतरित करने के समय की यादें अच्छी तरह से याद हैं। उनके सबसे बड़े बच्चे का स्थानांतरण, जो पुराने पाठ्यक्रम में पढ़ रहा था, आसानी से हो गया, लेकिन उनके दूसरे बच्चे का स्थानांतरण, जो नए पाठ्यक्रम में पढ़ रहा था, छठी कक्षा के दूसरे सेमेस्टर में बहुत मुश्किल भरा रहा।
इस अभिभावक ने कहा: "इसका कारण यह है कि दोनों स्कूल अलग-अलग पाठ्यपुस्तकों का उपयोग करते हैं। मुझे अपने बच्चे के लिए पर्याप्त किताबें इकट्ठा करने के लिए तीन अलग-अलग दुकानों पर जाना पड़ा। उसके बाद, मेरे बच्चे को उन किताबों को पढ़ने में काफी समय लग गया।"
इसलिए, सुश्री होआ को उम्मीद है कि पाठ्यपुस्तकों के एक ही सेट को एकीकृत करने की नीति स्कूलों के बीच ज्ञान की असमानता को समाप्त कर देगी, जिससे छात्रों के लिए कक्षाओं और स्कूलों के बीच संक्रमण करना आसान और अधिक सुविधाजनक हो जाएगा, साथ ही परिवारों पर किताबें और सामग्री खरीदने का बोझ भी कम हो जाएगा।
न्घे आन प्रांत के कॉन कुओंग हाई स्कूल की छात्रा गुयेन डैन सा ने भी इसी बात को साझा करते हुए कहा कि पाठ्यपुस्तकों के कई सेट होने से अनावश्यक असुविधाएँ पैदा हो गई हैं। उन्होंने बताया कि शैक्षणिक वर्ष की शुरुआत में अक्सर उन्हें "यह किताब या वह किताब" नहीं मिल पाती है, और सबसे बुरी बात यह है कि अगर साल के बीच में कोई किताब खो जाए तो उसकी जगह दूसरी किताब मिलना बहुत मुश्किल हो जाता है।
"पहले परिवार की बहनें अपने बड़े भाई-बहनों से पुरानी पाठ्यपुस्तकें लिया करती थीं। लेकिन हाल के वर्षों में, वे अब उपयोग करने लायक नहीं रह गई हैं क्योंकि वे हर जगह अलग-अलग हैं," सा ने समझाया।
छात्रा ने देशभर में एक समान पाठ्यपुस्तकों के लिए अपना पूर्ण समर्थन व्यक्त किया, क्योंकि डैन सा का मानना है कि इससे परीक्षा देना, स्कूल बदलना और किताबें खरीदना बहुत आसान हो जाएगा।
उन्होंने जोर देते हुए कहा: "शिक्षण और अधिगम प्रक्रिया के दौरान, शिक्षक और छात्र सूचना और संदर्भों के अन्य स्रोतों की खोज का विस्तार करेंगे क्योंकि, वास्तविकता में, पाठ्यपुस्तकों में मौजूद सामग्री और डेटा छात्रों को जिस विशाल मात्रा में डेटा तक पहुँचने और शोध करने की आवश्यकता होती है, उसकी तुलना में बहुत कम होते हैं।"
हाई डुओंग के हा डोंग हाई स्कूल में रसायन विज्ञान की शिक्षिका सुश्री होआंग थी होआ ने भी बताया कि पिछले पांच वर्षों में, शिक्षकों को एक साथ कई पाठ्यपुस्तकों के साथ काम करने में अधिक चुनौतियों का सामना करना पड़ा है।
"कुछ पाठ्यपुस्तकें सतही ढंग से लिखती हैं, जबकि अन्य विस्तृत रूप से लिखती हैं, और इसके विपरीत भी होता है। इसलिए, यदि किसी विषयवस्तु का उल्लेख वर्तमान तीनों पाठ्यपुस्तकों में से किसी में भी किया गया है, तो शिक्षकों को उसका विस्तार से वर्णन करना पड़ता है। अंतिम परीक्षा की तैयारी करा रहे शिक्षकों पर भारी दबाव है, और छात्रों को भी अधिक अध्ययन करना पड़ता है," सुश्री होआ ने समझाया।
इसलिए, जब सुश्री होआ को यह खबर मिली कि पाठ्यपुस्तकों का एक एकीकृत सेट होगा, तो वे बहुत प्रसन्न हुईं। उनके अनुसार, ज्ञान का दायरा नहीं बदलेगा, बल्कि शिक्षकों और छात्रों पर बोझ कम हो जाएगा।
"पाठ्यपुस्तकों का एक ही सेट स्कूलों में सीखने और परीक्षा में एकरूपता और निरंतरता सुनिश्चित करेगा। एक स्कूल से दूसरे स्कूल में स्थानांतरित होने वाले छात्रों को पाठ्यपुस्तकों को बदलने की चिंता नहीं करनी पड़ेगी," हा डोंग हाई स्कूल के एक शिक्षक ने बताया।
प्रबंधन के व्यापक स्तर पर, इस नीति को राष्ट्रीय सभा का भरपूर समर्थन प्राप्त हुआ है। 22 अक्टूबर को शिक्षा संबंधी तीन कानूनों में संशोधन के मसौदे पर हुई चर्चा के दौरान, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि गुयेन हुउ थोंग (लाम डोंग प्रतिनिधिमंडल) ने इस बात पर जोर दिया कि पूरे देश के लिए पाठ्यपुस्तकों का एक ही सेट जारी करना पार्टी की इच्छा और जनता की आकांक्षाओं के अनुरूप है, साथ ही वर्तमान परिस्थितियों के लिए भी उपयुक्त है।
प्रतिनिधियों ने विश्लेषण किया कि पार्टी का इरादा यहां शिक्षा और प्रशिक्षण के विकास पर पोलित ब्यूरो के संकल्प 71 और पाठ्यक्रम और पाठ्यपुस्तकों में सुधार पर राष्ट्रीय सभा के संकल्प 88 को संस्थागत रूप देना है; जबकि जनता की इच्छा के अनुरूप होने का अर्थ है पाठ्यपुस्तकों के संबंध में राष्ट्रीय सभा सत्रों में मतदाताओं द्वारा व्यक्त की गई आकांक्षाओं को पूरा करना।
इस नीति से सहमत होते हुए, राष्ट्रीय सभा की प्रतिनिधि मा थी थुई (तुयेन क्वांग प्रतिनिधिमंडल) ने बताया कि पाठ्यपुस्तकों को एकीकृत करने से शिक्षा तक समान पहुंच सुनिश्चित होगी, विशेष रूप से दूरदराज के क्षेत्रों, जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों और पहाड़ी क्षेत्रों के लिए - जहां आर्थिक स्थिति और बुनियादी ढांचा सीमित हैं।
इसके अतिरिक्त, प्रतिनिधियों ने छात्रों के लिए मुफ्त पाठ्यपुस्तकें उपलब्ध कराने की नीति का समर्थन किया और इसे मानवीय नीति माना। हालांकि, नीति के प्रभावी कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए, प्रतिनिधि मा थी थुई ने सुझाव दिया कि सरकार को पाठ्यपुस्तकों के प्रबंधन और पुन: उपयोग की प्रक्रिया को स्पष्ट करना चाहिए और संसाधनों की बर्बादी से बचने के लिए स्कूलों में साझा पाठ्यपुस्तक पुस्तकालयों को प्रोत्साहित करने वाली नीतियों पर भी विचार करना चाहिए।
राष्ट्रीय सभा की संस्कृति एवं समाज समिति की उपाध्यक्ष डॉ. गुयेन थी माई होआ ने इस नीति को अत्यंत महत्वपूर्ण बताया। उन्होंने कहा कि जब राज्य पूरे देश के लिए पाठ्यपुस्तकों का एक समान सेट सुनिश्चित करता है, तो यह प्रत्येक छात्र की देखभाल करने का एक तरीका है, जिससे यह सुनिश्चित होता है कि प्रत्येक बच्चे को - चाहे वह किसी भी क्षेत्र का हो - समान आधार पर ज्ञान प्राप्त हो सके।
उनके अनुसार, यह नीति शासन की श्रेष्ठता को दर्शाती है, जनभावना के अनुरूप है और बड़ी संख्या में माता-पिता और छात्रों की आकांक्षाओं को पूरा करती है।
सामाजिक परिप्रेक्ष्य से और सामान्य रूप से शिक्षा के संदर्भ में, राष्ट्रव्यापी स्तर पर पाठ्यपुस्तकों का एक एकीकृत सेट होने के महत्वपूर्ण निहितार्थ हैं।
विशेष रूप से, सामाजिक महत्व के संदर्भ में, पाठ्यपुस्तकों का एक एकीकृत सेट स्थापित करने से माता-पिता को नए स्कूल वर्ष की शुरुआत में अपने बच्चों की पाठ्यपुस्तकों के बारे में चिंता करने की आवश्यकता नहीं होगी; इससे बच्चों के स्कूल बदलने पर पाठ्यपुस्तकों से संबंधित सीखने, परीक्षाओं और मूल्यांकन से जुड़ी चिंताओं को कम करने में मदद मिलेगी...
"इससे निश्चित रूप से छात्रों के माता-पिता को खुशी मिलेगी, खासकर कम आय वाले वंचित परिवारों के माता-पिता को," सुश्री होआ ने साझा किया।
सामान्य तौर पर शैक्षिक दृष्टिकोण से, पाठ्यपुस्तकों का एक एकीकृत राष्ट्रीय सेट स्थापित करने से पाठ्यपुस्तक चयन प्रक्रिया के कारण पाठ्यपुस्तकों के वितरण और उपयोग में आने वाली कमियों का समाधान होता है; साथ ही, इससे हाई स्कूल स्नातक परीक्षा के लिए प्रश्न बैंक बनाने का दबाव भी कम होता है, जिससे विभिन्न पाठ्यपुस्तकों का अध्ययन करने वाले छात्रों के लिए उपयुक्तता, वस्तुनिष्ठता और निष्पक्षता सुनिश्चित होती है।
उपरोक्त बातों को ध्यान में रखते हुए, डॉ. गुयेन थी माई होआ के अनुसार, राष्ट्रीय सभा की संस्कृति एवं समाज समिति लगातार इस विचार को बनाए रखती है कि राज्य द्वारा एक समान पाठ्यपुस्तक प्रणाली होनी चाहिए, जिसका उपयोग पूरे देश में एक समान रूप से किया जाए। पूरे देश में एक समान पाठ्यपुस्तक प्रणाली उपलब्ध कराने की नीति, उच्च गुणवत्ता वाली और उचित मूल्य वाली पाठ्यपुस्तकें उपलब्ध कराने के लिए राज्य की जिम्मेदारी को पुष्ट करती है, जो शिक्षण और हाई स्कूल स्नातक परिणामों के मूल्यांकन में एकरूपता बनाए रखती हैं।
स्रोत: https://dantri.com.vn/giao-duc/tu-lop-hoc-den-nghi-truong-dong-thuan-cho-mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-20251027214929541.htm
टिप्पणी (0)