
शिक्षाविदों और विशेषज्ञों का कहना है कि मुख्य समाधान पाठ्यपुस्तकों की भूमिका को ज्ञान की "रीढ़" के रूप में पुनः स्थापित करने और शिक्षण एवं अधिगम संबंधी सोच को मुक्त करने के लिए एक स्वतंत्र राष्ट्रीय परीक्षण बैंक बनाने में निहित है। विशेष रूप से, शिक्षकों की ज़िम्मेदारी इस रणनीति की सफलता को काफी हद तक निर्धारित करती है।

प्रबंधन के दृष्टिकोण से, हो ची मिन्ह सिटी के बुई थी शुआन हाई स्कूल के प्रधानाचार्य, मास्टर हुइन्ह थान फू ने "एक कार्यक्रम - अनेक पाठ्यपुस्तकें" मॉडल की तीन कमियों की ओर इशारा किया: वित्तीय बोझ, छात्रों के ज्ञान में "अव्यवस्था" और परीक्षण एवं मूल्यांकन के लिए एक समान मानक का अभाव। इन कमियों ने अभिभावकों के लिए भारी लागत और शिक्षार्थियों एवं शिक्षकों के लिए जटिलताएँ पैदा की हैं।
इस संदर्भ में, श्री हुइन्ह थान फू ने पुष्टि की कि एकीकृत पाठ्यपुस्तक सेट ज्ञान के "मानक" या "रीढ़" के रूप में कार्य करेगा, जो शिक्षकों और छात्रों के विकास के लिए एक ठोस आधार तैयार करेगा, न कि एक कठोर "अध्यादेश"।
प्रधानाचार्य ने कहा, "शिक्षक पाठ तैयार करने के लिए पुस्तकों के इस एकीकृत सेट पर निर्भर रहेंगे, तथा नए ज्ञान को सक्रिय रूप से अद्यतन करेंगे, तथा पाठ की विषय-वस्तु को समृद्ध करने के लिए इंटरनेट और अन्य स्रोतों से उसे पूरक करेंगे।"
इससे शिक्षकों को सही रास्ते पर बने रहने और पुस्तकों के ढेरों सेटों के बीच "खोने" से बचने में मदद मिलती है, साथ ही राष्ट्रव्यापी स्तर पर एकसमान शैक्षिक गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए राज्य के वृहद प्रबंधन दृष्टिकोण को साकार करने में भी मदद मिलती है।
राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि डुओंग खाक माई ( लाम डोंग प्रतिनिधिमंडल) भी इस बात से सहमत थे कि पाठ्यपुस्तकों के एक समूह का एकीकरण उचित, व्यावहारिक और किफायती है। उन्होंने इस बात पर ज़ोर दिया कि सुधार ज़रूरी है, लेकिन स्थिरता सुनिश्चित करने की भी ज़रूरत है, और ऐसे लगातार बदलावों से बचना चाहिए जिनसे छात्रों और अभिभावकों को लगे कि वे "प्रयोगात्मक" हैं।
उनके अनुसार, सरकार और शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय को दीर्घकालिक, मौलिक समाधान की आवश्यकता है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि प्रत्येक सुधार टिकाऊ हो।

राष्ट्रीय असेंबली की संस्कृति और समाज समिति की उपाध्यक्ष गुयेन थी माई होआ ने इस बात पर जोर दिया कि राष्ट्रव्यापी पाठ्यपुस्तकों का एकीकृत सेट होने का अर्थ यह नहीं होना चाहिए कि स्कूल केवल एक ही पाठ्यपुस्तक सेट का उपयोग करें; और इससे भी अधिक, शिक्षार्थियों की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए विविध शिक्षण सामग्री बनाने हेतु पाठ्यपुस्तकों के समाजीकरण से इनकार नहीं किया जाना चाहिए।
उन्होंने कहा कि हाल ही में, हमने 2018 सामान्य शिक्षा कार्यक्रम के कार्यान्वयन में लचीलापन और रचनात्मकता लाने के उद्देश्य से "एक कार्यक्रम - अनेक पाठ्यपुस्तकें" की व्यवस्था लागू की है।
पाठ्यपुस्तकों को शिक्षकों के लिए शिक्षण सामग्री माना जाता है, ताकि वे उन पर शोध कर सकें, उनका संदर्भ ले सकें और उपयुक्त शिक्षण सामग्री तैयार कर सकें; इससे शिक्षार्थियों को मॉडल पाठों पर निर्भर न रहकर अपनी क्षमताओं को विकसित करने में मदद मिलती है।
हालांकि, सुश्री माई ने चिंता जताते हुए कहा: "दुर्भाग्यवश, यह लक्ष्य हासिल नहीं हुआ है, क्योंकि वास्तविकता में, शिक्षण अभी भी मुख्य रूप से पाठ्यपुस्तकों के एक चयनित सेट के आधार पर बनाए गए व्याख्यानों पर आधारित है।"
पुस्तकों के एकीकृत सेट का उद्देश्य ज्ञान तक पहुंच में निष्पक्षता सुनिश्चित करने के लिए सामान्य मानक स्थापित करना होगा।
"शिक्षण और अधिगम सामग्री को समृद्ध बनाने के लिए शिक्षकों और छात्रों को अन्य पाठ्यपुस्तकों तक पहुँचने के लिए मार्गदर्शन और प्रोत्साहित करना महत्वपूर्ण है। परीक्षा में जो आप देते हैं, वही पढ़ने की अवधारणा के साथ, हाई स्कूल स्नातक परीक्षा का प्रश्न बैंक, जो इसी भावना को प्रदर्शित करता है, शिक्षण और अधिगम गतिविधियों के लिए कई पाठ्यपुस्तकों के उपयोग के लिए एक महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति होगा," डॉ. गुयेन थी माई होआ ने कहा।
सामान्य तौर पर, हो ची मिन्ह सिटी यूनिवर्सिटी ऑफ एजुकेशन के पूर्व प्रिंसिपल श्री गुयेन किम होंग ने कहा कि जब कार्यक्रम को मुख्य मुद्दे के रूप में स्पष्ट रूप से पहचाना जाता है, तो अपनी स्वयं की सामग्री और शिक्षण सामग्री के साथ पाठ्यपुस्तकें परीक्षा प्रश्नों और मूल्यांकन के निर्माण को प्रभावित नहीं करती हैं।

इस मुद्दे में सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि एक प्रश्न बैंक और एक राष्ट्रीय मूल्यांकन प्रणाली का निर्माण किया जाए, जिसमें निष्पक्ष और लचीली जांच और परीक्षाओं को सुनिश्चित करने के लिए प्रौद्योगिकी का प्रयोग किया जाए।
"पाठ्यक्रम और पाठ्यपुस्तकें एक-दूसरे से संबंधित हैं, लेकिन इसका मतलब यह नहीं है कि पाठ्यपुस्तकों के एक सेट को लागू करते समय, "एक पाठ्यक्रम - अनेक पाठ्यपुस्तकें" के विचार को लागू नहीं किया जा सकता। ये विरोधाभासी नहीं हैं। पाठ्यपुस्तकें शिक्षण के साधन, विषयवस्तु और सामग्री में से एक मात्र हैं," श्री गुयेन किम होंग ने कहा।
इसी विचार को साझा करते हुए, इंजीनियर ले डुंग - जो नीति पर कई वर्षों से शोध कर रहे हैं - ने परीक्षाओं के लिए प्रश्न बैंक बनाने के महत्व पर बल दिया।
इंजीनियर डंग का मानना है कि चूंकि पुरानी आदतें अभी भी गहराई से जमी हुई हैं, इसलिए स्कूलों में ज़ोनिंग, सीमा निर्धारण, नमूना प्रश्नपत्र उपलब्ध कराना या रटकर सीखने की प्रथा अभी भी कहीं न कहीं मौजूद है, क्योंकि प्रश्न निर्धारित करने का अधिकार अभी भी स्कूल के पास है।
श्री डंग ने प्रस्ताव दिया, "उन सीमाओं को तोड़ने के लिए, पूर्व-तैयार "चीट शीट्स" पर निर्भर शैक्षिक मानसिकता को पूरी तरह से मुक्त करने के लिए, और शिक्षा को उसके वास्तविक स्वरूप में वापस लाने के लिए, परीक्षा के प्रश्न स्कूल से स्वतंत्र एजेंसी द्वारा जारी किए जाने चाहिए।"
उन्होंने विभिन्न स्थानों के बीच परीक्षा प्रश्नों को यादृच्छिक रूप से चुनने का एक मॉडल प्रस्तावित किया, जिससे एक खुले राष्ट्रीय परीक्षा प्रश्न बैंक की ओर कदम बढ़ाया जा सके और राष्ट्रव्यापी स्तर पर विद्यालयों की भागीदारी को बढ़ाया जा सके।

एकीकृत पाठ्यपुस्तक सेट के लिए संकल्प 71 की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए, एकीकरण अवधि में मानकीकरण और आधुनिकीकरण, हो ची मिन्ह सिटी के शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग के प्राथमिक शिक्षा विभाग के पूर्व प्रमुख श्री ले नोक डीप ने कहा कि पाठ्यपुस्तक सेट का अस्तित्व असंभव है जो सिर्फ "नई बोतलों में पुरानी शराब" है।
उन्होंने ज़ोर देकर कहा: पाठ्यपुस्तकों का एकीकृत सेट आधुनिक, व्यावसायिक और वियतनामी पहचान वाला होना चाहिए। इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय को इसे सक्रिय रूप से लागू करना होगा, और यह प्रक्रिया तेज़, सावधानीपूर्वक और वैज्ञानिक होनी चाहिए।
विशेष रूप से, उन्होंने स्थानीयता और पक्षपात से पूरी तरह बचते हुए, "ब्रेन हंटिंग" की भावना से संकलन में भाग लेने के लिए घरेलू प्रतिभाओं और विदेशी वियतनामी लोगों को आमंत्रित करने का प्रस्ताव रखा।
श्री दीप ने यह भी बताया कि पाठ्यपुस्तकों के संकलन के लिए एक विशेषज्ञ टीम की आवश्यकता होती है, यह कोई "साइड जॉब" नहीं हो सकता है और यह प्रक्रिया सुविधाओं और शिक्षण विधियों की आवश्यकताओं को समकालिक रूप से पूरा करने की क्षमता पर आधारित होनी चाहिए।
इसके अतिरिक्त, पाठ्यपुस्तक लेखकों की भूमिका केवल संकलन तक ही सीमित नहीं है, बल्कि उसे शिक्षण प्रक्रिया में भी शामिल होना चाहिए: कक्षाओं का निरंतर अवलोकन करना, दस्तावेजों का सर्वेक्षण और संपादन करना, तथा हर वर्ष नियमित रूप से ज्ञान को अद्यतन करना।
लेखक के पास शिक्षण स्टाफ को सहयोग देने की भी महत्वपूर्ण जिम्मेदारी है, जिसमें व्याख्यान और परीक्षा की रूपरेखा तैयार करने से लेकर छात्रों के लिए पढ़ने की संस्कृति का निर्माण करने तक का मार्गदर्शन करना शामिल है।

इसके साथ ही, श्री दीप ने अन्य प्रभावशाली कारकों पर ध्यान केंद्रित करते हुए कहा कि पाठ्यपुस्तकों का संकलन व्यक्तिगत रूप से नहीं किया जा सकता। संकलन वास्तविक स्थिति और कक्षा सुविधाओं, शिक्षण विधियों, सहायक उपकरणों आदि की आवश्यकताओं को पूरा करने की क्षमता पर आधारित होना चाहिए। एक वास्तविक आधुनिक और प्रभावी शिक्षण वातावरण बनाने के लिए इन सभी का समन्वय आवश्यक है।
उन्होंने विशेष रूप से शिक्षकों की गुणवत्ता में सुधार लाने पर ज़ोर दिया। पाठ्यपुस्तकों का सेट चाहे कितना भी अच्छा क्यों न हो, अगर शिक्षकों में उसे समझाने की क्षमता नहीं है, तो वह प्रभावी नहीं होगा।
श्री दीप ने ज़ोर देकर कहा कि इस बार संकलन प्रक्रिया में पार्टी की केंद्रीय शिक्षा एवं प्रशिक्षण समिति के प्रस्तावों का बारीकी से पालन किया जाना चाहिए, जो हैं: "एकीकरण काल में मौलिक, व्यापक नवाचार, मानकीकरण और आधुनिकीकरण"। यह न केवल शिक्षा क्षेत्र का कार्य है, बल्कि देश की भावी पीढ़ियों के लिए पूरे समाज की साझा ज़िम्मेदारी भी है।
इसी प्रकार, त्रिन्ह फोंग सेकेंडरी स्कूल, खान होआ के पूर्व शिक्षक श्री गुयेन वान ल्यूक ने सुझाव दिया कि पाठ्यपुस्तकों के निर्माण की प्रक्रिया में सक्षम शिक्षकों को आमंत्रित किया जाना चाहिए ताकि प्रत्येक क्षेत्र में सिद्धांत और शिक्षण अभ्यास के बीच अनुकूलता सुनिश्चित करने में योगदान दिया जा सके।
श्री ल्यूक ने सुझाव दिया, "शिक्षक और अग्रणी विशेषज्ञ यह सुनिश्चित करने के लिए पुस्तकें संकलित करते हैं कि प्रत्येक क्षेत्र में शिक्षण सिद्धांत और अभ्यास प्रत्येक स्तर पर सुसंगत हों, ताकि छात्र सामान्य ज्ञान अधिक आसानी से प्राप्त कर सकें।"
श्री ल्यूक ने आगे ज़ोर देकर कहा कि पाठ्यपुस्तकों को सिर्फ़ सीखने की सामग्री मानने की मानसिकता को बदलना ज़रूरी है। जब पाठ्यपुस्तकों का एक एकीकृत सेट उपलब्ध हो, तब भी शिक्षकों को ज्ञान की बर्बादी से बचने के लिए मौजूदा पुस्तकों के सेट का ही सहारा लेना चाहिए, साथ ही पाठों को अधिक आकर्षक और प्रभावी बनाने के लिए कई अन्य सामग्री भी सीखनी चाहिए।

17 अक्टूबर को आयोजित 2020-2025 की अवधि के लिए कार्यक्रम और पाठ्यपुस्तकों के कार्यान्वयन के परिणामों की समीक्षा और मूल्यांकन करने के लिए सम्मेलन में, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय ने कहा कि पहली बार, इसने समाजीकरण नीति को सफलतापूर्वक लागू किया, जिसमें 7 प्रकाशकों और 12 संयुक्त स्टॉक कंपनियों को संकलन में भाग लेने के लिए आकर्षित किया गया, जिसमें देश भर के 3,844 लेखक शामिल थे।
पाठ्यपुस्तकों के संकलन, मूल्यांकन, अनुमोदन और चयन की प्रक्रिया खुले तौर पर, पारदर्शी और गुणवत्ता आश्वासन के साथ की जाती है। स्थानीय निकाय भी सक्रिय रूप से स्थानीय शैक्षिक सामग्री संकलित करते हैं, जिससे क्षेत्रीय विशिष्ट सामग्री को स्कूलों में लाने में योगदान मिलता है।
शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्री गुयेन किम सोन ने इस बात पर जोर दिया: "शिक्षा क्षेत्र ने कक्षा 1 से कक्षा 12 तक का पूरा चक्र पूरा कर लिया है, जिससे व्यापकता और गहराई दोनों प्राप्त हुई है, तथा नए कार्यक्रम के लक्ष्यों को पूरा किया गया है - जो सामान्य शिक्षा स्तर पर एक व्यापक नवाचार है।"
नए कार्यक्रम में कई अलग-अलग, "गैर-पारंपरिक" तत्व हैं, जिनके लिए गहन अनुकूलन की आवश्यकता है, ज्ञान प्रदान करने से हटकर शिक्षार्थियों के गुणों और क्षमताओं के विकास पर ध्यान केंद्रित करना - एक गहन दार्शनिक परिवर्तन। पाठ्यपुस्तकों को भी "ज्ञान पैकेज" से मुक्त शिक्षण सामग्री में रूपांतरित किया गया है, जिससे शिक्षकों को छात्रों को उनकी क्षमताओं के विकास में मार्गदर्शन करने में मदद मिलती है।
हालांकि, मंत्रालय ने यह भी निर्धारित किया कि 2018 सामान्य शिक्षा कार्यक्रम (एक कार्यक्रम - कई पाठ्यपुस्तकों को लागू करना; सामाजिक पाठ्यपुस्तक संकलन) के अनुसार पाठ्यपुस्तकों का संकलन पहली बार लागू किया गया था, इसलिए इसे डिजाइन चरण से कार्यान्वयन संगठन तक कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ा।
पाठ्यपुस्तक संकलन को सामाजिक बनाने की नीति को पूर्व अनुभव के बिना ही क्रियान्वित किया गया, जबकि अंतर्राष्ट्रीय अनुभव से परामर्श और सीख को हमारे देश के संदर्भ में अधिक लागू नहीं किया जा सका; राष्ट्रव्यापी स्तर पर नए कार्यक्रम के अनुसार पाठ्यपुस्तक संकलन में भाग लेने वाली सामाजिक शक्ति अपेक्षा के अनुरूप नहीं रही।

आने वाले समय में कार्यों के बारे में मंत्री गुयेन किम सोन ने कहा: "हमें जो कुछ भी किया है उसे बनाए रखना और सुधारना होगा तथा नए चरण के लिए तैयार रहना होगा।"
तदनुसार, मंत्रालय ने एक निश्चित अवधि के संचालन के बाद कार्यक्रम की समीक्षा, उसे पूर्ण और विकसित करने, तथा उसे वैज्ञानिक एवं व्यवस्थित तरीके से क्रियान्वित करने का कार्य निर्धारित किया। स्थानीय निकाय सरकार को सलाह देते रहे और कार्यक्रम के क्रियान्वयन की शर्तों, जैसे सुविधाओं, उपकरणों, वित्त और कर्मचारियों, पर अधिक ध्यान देते रहे।
पाठ्यपुस्तकों के संबंध में, मंत्री ने राष्ट्रव्यापी उपयोग के लिए पाठ्यपुस्तकों का एक एकीकृत सेट तैयार करने पर जोर दिया, जिसे 2026-2027 स्कूल वर्ष से लागू किया जाएगा।
शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने निर्धारित किया कि, "पाठ्यपुस्तकों के एकीकृत सेट का संकलन, मूल्यांकन और प्रकाशन एक सख्त और वैज्ञानिक प्रक्रिया के अनुसार किया जाएगा, जिसमें पिछले चरण में प्राप्त परिणामों को शामिल किया जाएगा, तथा मौजूदा कमियों को दूर किया जाएगा।"
निर्देश के संबंध में, पाठ्यपुस्तकें निःशुल्क उपलब्ध कराए जाने से पहले, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय एक योजना विकसित करेगा तथा कठिन पारिवारिक परिस्थितियों वाले विद्यार्थियों, गरीब एवं लगभग गरीब परिवारों के विद्यार्थियों, दूरदराज एवं पृथक क्षेत्रों के विद्यार्थियों, जातीय अल्पसंख्यक विद्यार्थियों तथा नीति लाभार्थियों के लिए पाठ्यपुस्तक सहायता लागू करेगा।
स्रोत: https://dantri.com.vn/giao-duc/mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-toan-quoc-chuan-chung-de-phat-trien-20251029235426950.htm






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