राष्ट्रीय सभा में चर्चा के दौरान, प्रतिनिधियों ने इस बात पर सहमति व्यक्त की कि लाओ काई - हनोई - हाई फोंग रेलवे परियोजना के लिए निवेश नीति आवश्यक, सही और जन आकांक्षाओं के अनुरूप है। इसके बाद, परिवहन मंत्री ट्रान होंग मिन्ह ने प्रतिनिधियों द्वारा उठाए गए मुद्दों को स्पष्ट किया।
साहसपूर्वक व्यावसायिक ऑर्डर दें और बाजार हिस्सेदारी के लिए प्रतिबद्ध हों
15 फरवरी की दोपहर को, 9वें असाधारण सत्र को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय सभा ने हॉल में लाओ काई - हनोई - हाई फोंग रेलवे निर्माण परियोजना के लिए निवेश नीति पर चर्चा की।
प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग (हनोई) ने सुझाव दिया कि आदेशों को प्राथमिकता देने और घरेलू उद्यमों को कार्य सौंपने पर अधिक जोर देना आवश्यक है।
सबसे पहले बोलने के लिए बटन दबाते हुए, प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग (हनोई) ने मूल्यांकन किया कि इस परियोजना में उच्च दक्षता लाने की क्षमता है क्योंकि यह लाओ कै - हनोई - हाई फोंग से गलियारे को जोड़ने वाली एक रेलवे लाइन है।
साथ ही, यह उत्तर-दक्षिण आर्थिक गलियारे के बाद दूसरा सबसे महत्वपूर्ण गलियारा है, जहाँ माल परिवहन का दायरा बहुत बड़ा है। यह मार्ग माल और यात्री परिवहन, दोनों के दो साधनों को जोड़ता है, इसलिए यह बेहद उपयोगी है।
इसके अलावा, पूरा हो जाने पर यह लाइन चीन की रेलवे से जुड़ जाएगी, जिससे घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय माल तथा यात्रियों को जोड़ने में मदद मिलेगी।
उपरोक्त विश्लेषण से, उन्होंने सुझाव दिया कि इस परियोजना में ऑर्डरों को प्राथमिकता देने और घरेलू उद्यमों को सड़कें, पुल, सुरंगें बनाने, रेल उत्पादन और रेलगाड़ियाँ बनाने का काम सौंपने पर ज़्यादा ज़ोर दिया जाना चाहिए। प्रतिनिधि के अनुसार, प्रधानमंत्री के साथ बैठक में, सभी उद्यमों ने इस बात पर ज़ोर दिया कि अगर सरकार ऑर्डर दे तो वे यह काम कर सकते हैं।
"जब सरकार व्यवसायों को ऑर्डर देती है, तो हम स्वीकार करते हैं कि शुरुआती लागत विदेश से खरीदने की तुलना में अधिक हो सकती है। लेकिन फिर पूरी निवेश राशि घरेलू आर्थिक विकास में बदल जाएगी और सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) वृद्धि में मदद करेगी।"
श्री कुओंग ने टिप्पणी की, "यदि हम विदेशी प्रौद्योगिकी का आयात करेंगे, तो निवेश का पैसा बाहर चला जाएगा और हमारे पास कभी रेलवे उद्योग नहीं होगा।"
श्री कुओंग ने कहा कि साहसपूर्वक आदेश देने के अलावा सरकार को बाजार हिस्सेदारी के लिए भी प्रतिबद्ध होना चाहिए।
"यदि यह लाइन किसी अन्य लाइन का ऑर्डर दिए बिना पूरी हो जाती है, तो व्यवसाय प्रौद्योगिकी खरीदने के लिए बड़े निवेश नहीं कर पाएंगे। केवल प्रतिबद्धता के साथ ही व्यवसाय निवेश में सुरक्षित महसूस कर सकते हैं," श्री कुओंग ने कहा।
प्रतिनिधि ट्रान वान टीएन (विन्ह फुक) ने चर्चा में बात की।
अपनी राय व्यक्त करते हुए, प्रतिनिधि ट्रान वान टीएन (विन्ह फुक) ने सरकार के प्रस्ताव से सहमति व्यक्त की।
परियोजना की तकनीक के बारे में प्रतिनिधियों ने कहा कि यह वियतनाम और चीन के बीच एक अंतरराष्ट्रीय रेलवे मार्ग है, इसलिए यह स्पष्ट करना आवश्यक है कि रेल और विद्युतीकरण तकनीक का चुनाव चीन की रेलवे तकनीक के लिए उपयुक्त है या नहीं।
प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि स्थानीय योजना में स्टेशन को मौजूदा सड़कों और मार्गों से जोड़ने पर ध्यान दिया जाना चाहिए।
साथ ही, प्रत्येक स्टेशन के स्थान और कार्य की समीक्षा करें ताकि उन इलाकों की योजना का अनुपालन सुनिश्चित हो सके जहां से रेलवे गुजरती है; यातायात कनेक्शन सुनिश्चित करने के साथ-साथ स्थानीय आर्थिक विकास को बढ़ावा देना।
प्रगति सुनिश्चित करने के लिए 2 और नीतियां जोड़ने का प्रस्ताव
चर्चा में भाग लेते हुए प्रतिनिधि सुंग ए लेन्ह (लाओ कै) ने कहा कि यह परिवहन अवसंरचना विकसित करने का एक महत्वपूर्ण निर्णय है, जो पूरे उत्तरी क्षेत्र के सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए एक मजबूत प्रेरक शक्ति का निर्माण करेगा।
प्रतिनिधि सुंग ए लेन्ह (लाओ कै) ने बात की।
प्रतिनिधि ने पुष्टि की कि यह वियतनाम और विश्व के आर्थिक क्षेत्रों के बीच व्यापार और अर्थव्यवस्था को जोड़ने वाला एक महत्वपूर्ण यातायात मार्ग है, जो व्यापार, पर्यटन, सेवाओं को विकसित करने, रसद लागत को बचाने, सड़क यातायात को कम करने, पर्यावरण की रक्षा करने, हरित और सतत विकास में योगदान करने के महान अवसर खोलता है, जिससे देश के सामाजिक-आर्थिक विकास में प्रभावी रूप से मदद मिलती है।
प्रस्तावित प्रगति सुनिश्चित करने के लिए, प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि राष्ट्रीय सभा और सरकार दो नीति तंत्र जोड़ने पर विचार करें।
सबसे पहले, इसका उद्देश्य लोगों को उनके आवास और उत्पादन जीवन को स्थिर करने में सहायता प्रदान करना है, जिससे प्रांतीय जन समिति को कानून के वर्तमान नियमों के अनुसार स्थानीय वास्तविक स्थिति के आधार पर प्रत्येक विशिष्ट मामले के लिए सहायता उपायों और सहायता स्तरों पर सक्रिय रूप से निर्णय लेने की अनुमति मिल सके।
इसके अतिरिक्त, नीति प्रांतीय जन समिति को परियोजना से संबंधित नियोजन कार्य तुरंत करने की अनुमति देती है।
निवेश में तेजी लाने से विकास को बढ़ावा मिलता है
अपनी रिपोर्ट में परिवहन मंत्री ट्रान होंग मिन्ह ने प्रतिनिधियों को उनकी राय और योगदान के लिए धन्यवाद दिया और कहा कि वे उन्हें पूरी तरह से आत्मसात करेंगे और उनमें संशोधन करेंगे।
परियोजना के मार्ग के बारे में मंत्री महोदय ने कहा कि इसका अध्ययन किया गया है और सबसे छोटा और सबसे सीधा मार्ग सुनिश्चित करने के लिए इसका चयन किया गया है। प्रारूप तैयार करने वाली एजेंसी ने मार्ग योजना पर सहमति बनाने के लिए 9 स्थानीय क्षेत्रों के साथ काम किया है।
परिवहन मंत्री ट्रान होंग मिन्ह ने प्रतिनिधियों को चिंता के मुद्दों के बारे में जानकारी दी और स्पष्टीकरण दिया।
मार्ग पर निर्माण कार्य भार वहन क्षमता सुनिश्चित करने और राष्ट्रीय एवं अंतर्राष्ट्रीय डिज़ाइन मानकों के अनुरूप डिज़ाइन किए जाने चाहिए। सड़कों के साथ विभिन्न समपारों का अध्ययन किया गया है और रिपोर्ट में उनका उल्लेख किया गया है।
मंत्री के अनुसार, पूरे मार्ग में पुल संरचना का 29%, सुरंग संरचना का 7% और सड़क संरचना का 60% से अधिक हिस्सा उपयोग किया गया है।
स्टेशन सुविधाओं की व्यवस्था योजना के अनुसार की जाती है, जो परिवहन आवश्यकताओं को पूरा करती हैं, क्षेत्र की प्राकृतिक परिस्थितियों के अनुकूल होती हैं और जब माल व्यापार की आवश्यकता होती है तो स्थानीय आर्थिक विकास को बढ़ावा देती हैं।
कुल निवेश, यानी कुल निवेश, के बारे में ज़्यादातर प्रतिनिधियों की चिंता का ज़िक्र करते हुए, मंत्री ट्रान होंग मिन्ह ने कहा कि मानक के अनुसार, प्रारंभिक डिज़ाइन में पूरे मार्ग की प्रति इकाई कीमत लगभग 8.3 अरब अमेरिकी डॉलर है। हालाँकि, इसमें निर्माण लागत, उपकरण, साइट की मंज़ूरी और अन्य लागतें शामिल हैं।
यदि भूमि निकासी लागत और कुछ अन्य लागतों को घटा दिया जाए, तो निवेश दर 15.97 मिलियन अमेरिकी डॉलर/किमी होगी। इसकी तुलना लाओस की वियनतियाने से बोटेन तक 418 किलोमीटर लंबी नवीनतम रेलवे लाइन से करें, जिसका कुल निवेश 5.96 बिलियन अमेरिकी डॉलर है और परिवर्तित निवेश दर 16.77 मिलियन अमेरिकी डॉलर/किमी है।
इस प्रकार, यह देखा जा सकता है कि हमारी निवेश दर क्षेत्र और घरेलू इकाई कीमतों की तुलना में थोड़ी कम और अपेक्षाकृत उचित है।
पूंजी स्रोतों को संतुलित करने की क्षमता, पूंजी उपयोग में सक्रिय और लचीला होने के संबंध में, रिपोर्ट में घरेलू पूंजी स्रोतों, विदेशी ऋणों और अन्य कानूनी पूंजी स्रोतों को शामिल करने का प्रस्ताव दिया गया है।
सार्वजनिक ऋण सुरक्षा के संदर्भ में, इस समय, वित्त मंत्रालय की गणना के अनुसार, यदि सार्वजनिक ऋण सीमा लागू की जाती है, तो यह सकल घरेलू उत्पाद के 1.4-1.5% तक बढ़ सकती है। हालाँकि, 2026-2031 की अवधि में, यदि विकास दर दोहरे अंकों में रही, तो यह सार्वजनिक ऋण सीमा कम हो जाएगी।
विशिष्ट नीति तंत्र के संबंध में, विशेष रूप से परियोजना कार्यान्वयन के लिए, परियोजना का समय बहुत ही आवश्यक है और इसका आकार बहुत बड़ा है। यदि इसे वर्तमान परिस्थितियों के अनुसार क्रियान्वित किया जाता है, तो यह अपेक्षित प्रगति प्राप्त नहीं कर पाएगी।
साथ ही, 2026-2030 की अवधि में दोहरे अंक की वृद्धि की पार्टी की नीति के साथ, निवेश परियोजनाओं में तेजी लाना विकास में योगदान देने के लिए एक प्रेरक शक्ति होगी।
हाई-स्पीड रेलवे के लिए अनुमोदित नीतियों के अध्ययन, निरीक्षण एजेंसियों की राय, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति के निष्कर्ष और प्रतिनिधियों की राय के आधार पर, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी ने हाई-स्पीड रेलवे परियोजना के लिए नेशनल असेंबली द्वारा अनुमोदित 15 नीतियों का उपयोग किया और तीन और तंत्र और नीतियां जोड़ीं।
मंत्री ट्रान होंग मिन्ह ने कहा, "दायित्व छूट की नीति के संबंध में हम प्रतिनिधियों की राय स्वीकार करेंगे।"
उन्होंने आगे बताया कि यह नीति 2021 में केंद्रीय समिति के निष्कर्ष 14 को संस्थागत बनाने के लिए पेश की गई थी, जो सामान्य भलाई के लिए गतिशील और रचनात्मक कैडरों को प्रोत्साहित करने और उनकी रक्षा करने और नीतियों को सलाह देने और जारी करने वालों के लिए देयता छूट को सीमित करने की नीति पर है, न कि सभी परियोजना कार्यान्वयनकर्ताओं के लिए।
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स्रोत: https://www.baogiaothong.vn/tuong-minh-nhieu-van-de-lien-quan-tuyen-duong-sat-83-ty-usd-192250215180848746.htm
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