शहरीकरण दर बढ़ाने के लिए संसाधनों को प्राथमिकता दें

ताम क्य प्रांतीय राजधानी का वर्तमान शहरी स्वरूप। फोटो: एन.डी.

हाल के दिनों में, क्वांग नाम ने शहरी विकास के लिए प्रारंभिक तैयारियाँ की हैं। हालाँकि, कोविड-19 महामारी और बजट घाटे से उत्पन्न कठिनाइयों, शहरी विकास से जुड़े बुनियादी ढाँचे में निवेश और संबंधित मुद्दों के कारण, विकास में गतिरोध बना हुआ है। विशेष रूप से, प्रांत की योजना प्रगति अभी भी काफी धीमी है, जिससे शहरी निर्माण की प्रगति प्रभावित हो रही है।

शहरी समूहों के बीच संबंध बनाना

अप्रैल 2024 में, प्रांतीय पार्टी समिति ने 4 मई, 2021 के संकल्प 08 के कार्यान्वयन के 3 वर्षों की प्रारंभिक समीक्षा आयोजित की। तदनुसार, यह मूल्यांकन किया गया कि अतीत में, निर्धारित कानूनी आधार अपर्याप्त होने के कारण, प्रांतीय प्रकार I शहरी विकास कार्यक्रम का प्रबंधन और कार्यान्वयन 3 इलाकों के शहरी विकास कार्यक्रमों को एकीकृत करने की दिशा में किया गया था: ताम क्य, नुई थान और फु निन्ह।

वर्तमान में, तीनों इलाकों के शहरी नियोजन, निर्माण योजना और शहरी विकास कार्यक्रमों ने मूल रूप से प्रत्येक कार्यक्रम के अनुसार निवेश परियोजनाओं को लागू करने की शर्तों को पूरा कर लिया है।

प्रांतीय जन समिति ने कार्यात्मक शाखाओं और स्थानीय निकायों को अपने प्रबंधन के अंतर्गत शहरी विकास कार्यक्रम की समीक्षा और समायोजन करने; निवेश के कानूनी आधार को पूरा करते हुए तकनीकी अवसंरचना और क्षेत्रीय रूप से संबद्ध सामाजिक अवसंरचना की सूची प्रस्तावित करने का निर्देश दिया है। साथ ही, 2026-2030 की अवधि में निर्माण निवेश को प्राथमिकता देने के लिए सार्वजनिक निवेश पूँजी, केंद्रीय पूँजी और ओडीए ऋणों की व्यवस्था के प्रस्ताव हेतु समन्वय स्थापित करने का निर्देश दिया है।

प्रांतीय पीपुल्स कमेटी की पार्टी समिति ने कहा कि 2050 के दृष्टिकोण के साथ 2021-2030 की अवधि के लिए प्रांतीय योजना को प्रधानमंत्री द्वारा निर्णय 72/1/2024 में अनुमोदित किया गया था।

प्रांतीय नियोजन दस्तावेज ने प्रांतीय शहरी क्षेत्र के विकास के लिए योजना निर्धारित की है, जो प्रांतीय शहरी विकास कार्यक्रम के निर्माण, कार्यान्वयन योजना और कार्यान्वयन संसाधनों के विकास के लिए एक आधार है; संकल्प 08 को लागू करने के लिए सर्वोच्च कानूनी आधार के रूप में। वर्तमान प्रांतीय नियोजन योजना में, ताम क्य को 2021 - 2025 की अवधि में एक प्रकार II शहरी क्षेत्र के रूप में निर्धारित किया गया है; 2026 - 2030 की अवधि में, ताम क्य - नुई थान - फु निन्ह एक प्रकार I शहरी क्षेत्र है।

क्वांग नाम प्रांत के शहरी विकास और प्रशासनिक इकाई व्यवस्था (एडीयू) पर संचालन समिति की हाल की बैठक में, निर्माण विभाग ने कहा कि इस अवधि के दौरान, परियोजना ने राष्ट्रीय असेंबली स्थायी समिति के 25 मई, 2016 के संकल्प संख्या 1210 के अनुसार टाइप I शहरी क्षेत्र के मानदंडों की तुलना में ताम क्य शहरी क्षेत्र की वर्तमान स्थिति की समीक्षा और मूल्यांकन किया है, ताम क्य शहर में 12/59 मानकों का अभाव है।

विशेष रूप से, यह शहरी कार्यों और जनसंख्या-संबंधी मानकों सहित दो बुनियादी मानदंडों को पूरा नहीं कर पाया है। इसके बाद, प्रांतीय जन समिति ने कई समाधानों पर विचार-विमर्श किया है, विशेष रूप से: प्रांतीय शहरी क्षेत्र का एकीकरण; पार्टी की नीतियों और राज्य के वित्त एवं निवेश संबंधी कानूनों के अनुसार निवेश और वित्तीय तंत्र के निर्माण में प्रशासनिक इकाइयों के समायोजन और विलय के कार्य को एक महत्वपूर्ण कार्य के रूप में निर्धारित करना।

निर्माण विभाग के निदेशक श्री गुयेन थान ताम के अनुसार, 2024-2030 की अवधि के लिए प्रांत में समग्र शहरी विकास लक्ष्यों के संबंध में, 2030 तक, क्वांग नाम, ताम क्य-नुई थान और आसपास के क्षेत्रों के शहरी क्षेत्रों का एक समूह बनाकर दक्षिण में एक गतिशील शहरी क्षेत्र के निर्माण पर ध्यान केंद्रित करेगा; राष्ट्रीय शहरी-ग्रामीण प्रणाली नियोजन के अनुसार शहरी क्लस्टर लिंकेज में कार्यों का कार्यान्वयन सुनिश्चित करना। 2050 तक, "हरित - स्मार्ट - रचनात्मक" की विशिष्ट दिशा में, टाइप I शहरी क्षेत्र के मानदंडों को पूरा करते हुए, नए शहरी क्षेत्र की संरचना और कार्यों को पूरा करना।

क्वांग नाम प्रांत के शहरी नियोजन के अनुसार, 2025 तक: शहरीकरण दर 37% तक पहुँच जाएगी, जिसमें 23 शहरी क्षेत्र होंगे। कुछ मुख्य कार्य: 4 शहरी क्षेत्रों को V प्रकार के शहरी क्षेत्रों के रूप में मान्यता देना: दुय हाई - दुय नघिया; बिन्ह मिन्ह; ताम दान; दाई हीप। ताक पो; ए तिएंग शहरी क्षेत्रों के लिए प्रशासनिक स्तर के नगरों को मान्यता देना।

चरण 2026 - 2030: शहरीकरण दर 40% तक पहुँच जाएगी, जिसमें 25 शहरी क्षेत्र होंगे। ताम क्य - नुई थान के विलय के मामले में; थांग बिन्ह (हा लाम - बिन्ह मिन्ह का विलय) और दुय ज़ुयेन (नाम फुओक, कीम लाम, दुय हाई - दुय नघिया का विलय) के लिए शहर की प्रशासनिक मान्यता; कुल शहरी क्षेत्रों की संख्या 21 है।

निवेश संसाधनों को प्राथमिकता दें

टाइप I शहरी विकास की व्यवस्था के कार्यान्वयन के लिए कानूनी आधार के संबंध में, ताम क्य सिटी पार्टी सचिव गुयेन थी थू लान ने निर्माण विभाग - संचालन समिति के स्थायी कार्यालय से अनुरोध किया कि वे स्पष्ट कार्य मदों, कार्यान्वयन रोडमैप, पीठासीन एजेंसी की जिम्मेदारियों, समन्वय एजेंसियों और सामान्य रूप से शहरी विकास और टाइप I शहरी विकास पर कार्यों को पूरा करने की प्रगति की दिशा में कार्यों को निर्दिष्ट करने में स्थानीय लोगों का समर्थन करें।

नए शहरी क्षेत्र दुय हाई का एक कोना - दुय नघिया। फोटो: क्वोक तुआन

"2026-2030 की अवधि में टाइप I शहरी क्षेत्र का विकास एक अत्यंत महत्वपूर्ण कार्य है। हालाँकि, विशेषज्ञ एजेंसियों और लोगों से शीघ्र राय एकत्र करना आवश्यक है... ताम क्य और नुई थान की दो प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था पर एक वैज्ञानिक आधार बनाने और कार्यकर्ताओं, पार्टी सदस्यों और लोगों के बीच उच्च सहमति बनाने के लिए, संचालन समिति को टाइप I शहरी क्षेत्रों के निर्माण और विकास के लिए शीघ्र ही एक विशेष तंत्र जारी करने की आवश्यकता है," सुश्री लैन ने कहा।

निर्माण विभाग के निदेशक श्री गुयेन थान ताम के अनुसार, आने वाले समय में, संबंधित क्षेत्र और इलाके चू लाई ओपन इकोनॉमिक ज़ोन की सामान्य योजना को समायोजित करने के कार्यों पर ध्यान केंद्रित करेंगे; ताम क्य शहरी क्षेत्र की एक सामान्य योजना की स्थापना, एक प्रकार I शहरी क्षेत्र के निर्माण के लक्ष्य के अनुसार नुई थान शहरी क्षेत्र की एक सामान्य योजना; पूर्वी जिला अंतर-क्षेत्रीय निर्माण योजना के कार्यान्वयन का आयोजन; साथ ही, अनुमोदित प्रांतीय शहरी विकास कार्यक्रम के समायोजन को लागू करना, राष्ट्रीय ग्रामीण शहरी नियोजन अभिविन्यास और प्रांतीय योजना कार्यान्वयन योजना के अनुपालन को सुनिश्चित करना...

प्रांतीय पार्टी समिति के सचिव लुओंग गुयेन मिन्ह ट्रिएट - शहरी विकास पर संचालन समिति के प्रमुख और क्वांग नाम प्रांत की प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था ने दिशा कार्य को लागू करने और प्रांत के शहरी विकास की प्रगति में उचित समाधान प्रस्तावित करने के आधार के रूप में प्रत्येक चरण के उद्देश्यों पर सहमति व्यक्त की।

संचालन समिति के सदस्यों ने 16 सितंबर, 2021 के कार्यक्रम संख्या 05 के अनुसार कार्यों की समीक्षा की, उन्हें 2024 - 2025 की अवधि में कार्यों के कार्यान्वयन को तुरंत समायोजित और पूरक करने के लिए विशिष्ट लक्ष्यों के साथ जोड़ा। साथ ही, निर्माण विभाग से अनुरोध किया गया कि वह कार्यक्रम संख्या 05 के आधार पर क्षेत्रों में कार्यों को जोड़ने के लिए समीक्षा और प्रस्ताव करे, निर्णय और कार्यों के असाइनमेंट के लिए संचालन समिति की स्थायी समिति को वापस रिपोर्ट करे।

निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, प्रांतीय पार्टी सचिव लुओंग गुयेन मिन्ह ट्रिएट ने प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल और पीपुल्स कमेटी से गतिशील शहरी क्षेत्रों में संसाधनों और निवेश पूंजी के आवंटन को प्राथमिकता देने का अनुरोध किया, जिससे टाइप V शहरी क्षेत्रों की शहरीकरण दर में वृद्धि हो सके।

उदाहरण के लिए, अगर थांग बिन्ह ज़िला एक कस्बा बनना चाहता है, तो उसे कम से कम 40% शहरी क्षेत्र तक पहुँचना होगा, लेकिन अभी तक यह केवल 10% तक ही पहुँच पाया है। इसलिए, 2030 तक, 30% की शहरी दर तक पहुँचने के लिए संसाधनों को केंद्रित करना आवश्यक है। थांग बिन्ह को कस्बा बनने के लिए बुनियादी मानदंडों को पूरा करने हेतु कम से कम 6 कम्यूनों को वार्ड बनने के मानकों को पूरा करना होगा।

"इस विषय-वस्तु में, प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल को पर्यवेक्षण करना चाहिए, पीपुल्स काउंसिल के प्रतिनिधियों और विभागों को सिफारिशें करनी चाहिए और प्रतिबिंबित करना चाहिए, अन्यथा जब निर्माण विभाग शहरी अनुपात को विकसित करने और बढ़ाने का प्रस्ताव करता है, लेकिन योजना और निवेश विभाग इस परियोजना या उस परियोजना के अनुसार आवंटन का प्रस्ताव करता है, कोर पर ध्यान केंद्रित नहीं करता है, लक्ष्य सिंक से बाहर हैं, एक दूसरे से नहीं मिलते हैं, और कभी पूरा नहीं होंगे।

हमें ताम क्य, नुई थान, थांग बिन्ह, दुय शुयेन के लिए निवेश संसाधनों को प्राथमिकता देनी चाहिए... निवेश को स्पष्ट रूप से प्राथमिकता दें, विभिन्न क्षेत्रों के बीच समन्वय स्थापित करें, तथा उन्हें सही दिशा से भटकने न दें" - कॉमरेड लुओंग गुयेन मिन्ह ट्रियेट ने निर्देश दिया।

स्रोत: https://baoquangnam.vn/dinh-huong-phat-tien-do-thi-tai-quang-nam-uu-tien-nguon-luc-tang-ty-le-do-thi-hoa-3144036.html