अभी भी जिम्मेदारी से बचने और टालमटोल करने की स्थिति बनी हुई है, जिससे काम को सुलझाने में गतिरोध पैदा हो रहा है।

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यह बैठक सरकारी मुख्यालय से लेकर प्रांतों और शहरों की जन समितियों तक ऑनलाइन जुड़ी हुई थी।

अभी भी जिम्मेदारी से बचने और टालमटोल करने की स्थिति बनी हुई है, जिससे काम के समाधान में गतिरोध पैदा हो रहा है। फोटो 1

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह 2023 के अंतिम 6 महीनों में प्रशासनिक सुधार पर एक बैठक की अध्यक्षता करते हुए। फोटो: वियत चुंग

अपने उद्घाटन भाषण में, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने कहा कि प्रशासनिक सुधार को बढ़ावा देना, विकेन्द्रीकरण और शक्ति के हस्तांतरण को बढ़ाना, तथा एक सुव्यवस्थित, प्रभावी और कुशल राज्य तंत्र का निर्माण करना, पार्टी और राज्य द्वारा नए दौर में समाजवादी कानून-शासन वाले राज्य के निर्माण में एक फोकस और सफलता के रूप में पहचाना जाता है।

पिछले कुछ समय से, प्रशासनिक सुधार कार्य में निरंतर सुधार और प्रगति हुई है, हालाँकि, राज्य एजेंसियों के आंतरिक संचालन और लोगों व व्यवसायों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं (एपी) के सुधार और संचालन में अभी भी कई कमियाँ, सीमाएँ, और कई जटिलताएँ व बाधाएँ हैं। ज़िम्मेदारी से बचने और टालमटोल करने की स्थिति अभी भी बनी हुई है, जिससे काम निपटाने में अड़चन आ रही है...

अभी भी जिम्मेदारी से बचने और टालमटोल करने की स्थिति बनी हुई है, जिससे काम के समाधान में गतिरोध पैदा हो रहा है। फोटो 2

प्रधानमंत्री ने बताया कि अभी भी ज़िम्मेदारी से बचने और टालमटोल करने की स्थिति बनी हुई है, जिससे काम के समाधान में गतिरोध पैदा हो रहा है। फोटो: वियत चुंग

प्रधानमंत्री के अनुसार, प्रशासनिक सुधार में छह मुख्य विषय शामिल हैं: संस्थागत सुधार; प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार; राज्य प्रशासनिक तंत्र में सुधार; लोक सेवा प्रणाली में सुधार; लोक वित्त सुधार; ई-सरकार और डिजिटल सरकार का निर्माण और विकास। प्रधानमंत्री ने एजेंसियों से अनुरोध किया कि वे "जो भी लोगों के लिए लाभदायक है, हम उसे पूरा करेंगे, जो भी लोगों के लिए हानिकारक है, हम उसे हर कीमत पर टालेंगे" की भावना के साथ कार्यों की समीक्षा जारी रखें, ताकि लोग और व्यवसाय प्रक्रियाओं और कार्यों तक सबसे तेज़ और सबसे सुविधाजनक तरीके से पहुँच सकें और उन्हें पूरा कर सकें, जिससे लागत, समय और प्रयास कम हो, परेशानियों और उत्पीड़न से बचा जा सके, भ्रष्टाचार और नकारात्मकता को रोका जा सके और कार्य समाधान में आने वाली बाधाओं को दूर किया जा सके...

प्रधानमंत्री ने सुझाव दिया कि अगली बैठकों में कम्यून स्तर तक ऑनलाइन संपर्कों का अध्ययन और क्रियान्वयन करना आवश्यक है; जिम्मेदारी को और बढ़ाना, कम्यून स्तर तक विकेन्द्रीकरण को मजबूत करना - लोगों के सबसे निकट का स्थान, लोगों के सबसे निकट का स्थान, लोगों तक सबसे तेजी से पहुंचने वाला स्थान, लोगों और व्यवसायों के साथ सीधे संपर्क और बहुत काम करने वाला स्थान।

प्रधानमंत्री ने कहा कि वर्तमान परिप्रेक्ष्य में राष्ट्रीय पुनरुद्धार और विकास के लिए सभी संसाधनों को खोलने, उन्हें गतिशील बनाने और प्रभावी ढंग से उपयोग करने के लिए प्रशासनिक सुधार में अधिक प्रभावी समाधान की आवश्यकता है।

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गृह मंत्री फाम थी थान त्रा बैठक में रिपोर्ट देते हुए। फोटो: वियत चुंग

सम्मेलन में गृह मंत्री, प्रशासनिक सुधार के लिए सरकार की संचालन समिति के उप प्रमुख फाम थी थान ट्रा ने कहा कि अब तक, 32.05% प्रशासनिक प्रक्रिया निपटान परिणामों को पुनः उपयोग के लिए कानूनी रूप से वैध इलेक्ट्रॉनिक प्रतियों के साथ जारी किया गया है; 67.32% प्रशासनिक प्रक्रिया रिकॉर्ड को डिजिटल किया गया है; और 25/25 आवश्यक सार्वजनिक सेवाओं को एकीकृत किया गया है।

राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल ने 4,400 से अधिक ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाएं प्रदान की हैं; इसमें 7.77 मिलियन से अधिक खाते हैं; 212 मिलियन से अधिक समकालिक रिकॉर्ड हैं; 17.49 मिलियन से अधिक बार उपयोगिता सेवाएं प्रदान की गई हैं; 17.72 मिलियन ऑनलाइन रिकॉर्ड हैं; 6 मिलियन बिलियन VND से अधिक राशि के साथ 10.98 मिलियन से अधिक ऑनलाइन भुगतान लेनदेन हैं (पिछले वर्ष की इसी अवधि की तुलना में 3 गुना से अधिक की वृद्धि)...

हालाँकि, प्रशासनिक सुधार में अभी भी कई सीमाएँ हैं जैसे कि कुछ क्षेत्रों में प्रशासनिक प्रक्रियाओं में अभी भी कई बाधाएँ और रुकावटें हैं, विशेष रूप से भूमि, वित्तीय प्रबंधन, सार्वजनिक निवेश, स्वास्थ्य, शिक्षा, विशेष निरीक्षण, आयात और निर्यात से संबंधित क्षेत्रों में...

प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाने पर 19 विषयगत प्रस्तावों और जनसंख्या प्रबंधन से संबंधित नागरिक पत्रों का कार्यान्वयन अभी तक पूरा नहीं हुआ है।

कागज़ पर लिखी घरेलू पंजीकरण पुस्तकों और अस्थायी निवास पुस्तकों के प्रस्तुतीकरण और प्रस्तुति को विनियमित करने वाले प्राधिकरण के अंतर्गत दस्तावेजों की समीक्षा और संशोधन का कार्य अभी भी धीमा है। कुछ मंत्रालयों, शाखाओं और इलाकों में प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने के लिए आंतरिक प्रक्रियाओं का प्रकाशन और प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने हेतु सूचना प्रणाली का संशोधन अभी भी धीमा है; ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के उपयोग की दर अभी भी कम है।

गृह मंत्री ने यह भी कहा कि प्रशासनिक प्रक्रियाओं के अभिलेखों और परिणामों का डिजिटलीकरण अभी भी धीमा है, खासकर डिजिटल परिणामों का कनेक्शन, साझाकरण और पुन: उपयोग, जिससे लोग और व्यवसाय केवल एक बार ही जानकारी प्रदान करते हैं। ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाएँ केवल कागज़ से इलेक्ट्रॉनिक वातावरण में स्थानांतरित हो गई हैं, प्रक्रिया और उपयोगकर्ता अनुभव के पुनर्गठन पर ध्यान दिए बिना, इसलिए वे लोगों और व्यवसायों के लिए वास्तव में सुविधाजनक और सरल नहीं हैं। कई मामलों में, मैन्युअल और ऑनलाइन दोनों तरह के काम करने पड़ते हैं, जो समय लेने वाला होता है। प्रशासनिक प्रक्रियाएँ करते समय लोगों और व्यवसायों की संतुष्टि का स्तर उच्च नहीं है।

इसके साथ ही, प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने में राष्ट्रीय जनसंख्या डेटाबेस के कनेक्शन और उपयोग में अभी भी कई कठिनाइयाँ और कमियाँ सामने आईं, जिससे कुछ जगहों पर लोगों को असुविधा हुई। कुछ जगहों पर राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल पर प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने के परिणामों की समीक्षा और समन्वय समय पर नहीं था; प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने के अभिलेखों और परिणामों का डिजिटलीकरण अभी भी सीमित था; कुछ जगहों पर ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं का प्रावधान अभी भी औपचारिक और अप्रभावी था। अभिलेखों को संभालने और संभालने के परिणाम वापस करने में देरी की स्थिति अभी भी सभी प्रशासनिक स्तरों पर, मुख्यतः भूमि, निर्माण आदि क्षेत्रों में बनी रही।

गृह मंत्री ने बताया कि कारणों में अभी भी उद्योग और क्षेत्र के स्थानीय हितों से चिपके रहने की स्थिति है; कैडर और सिविल सेवकों के एक हिस्से की सार्वजनिक कर्तव्यों को निभाने की जिम्मेदारी अधिक नहीं है, वे जिम्मेदारी से डरते हैं, जिम्मेदारी से बचते हैं, लोगों और व्यवसायों के लिए काम को सुलझाने में परेशानी और उत्पीड़न पैदा करते हैं...

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