वियतनाम दृढ़ता से प्रतिबद्ध है, साहसपूर्वक कार्य कर रहा है और हरित लक्ष्यों की प्राप्ति के लिए सही रास्ते पर है

2023 के अंतिम दिनों में टीजी एंड वीएन के साथ बात करते हुए, नॉर्वे के राजदूत हिल्डे सोलबकेन विशेष रूप से वियतनाम के उल्लेखनीय प्रयासों से प्रभावित हुए, हरित अर्थव्यवस्था और हरित ऊर्जा की दिशा में हरित संक्रमण प्रक्रिया में "कहने की हिम्मत, करने की हिम्मत"।

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने 1 दिसंबर, 2023 को संयुक्त अरब अमीरात में COP28 सम्मेलन के दौरान नॉर्वे के प्रधानमंत्री जोनास गहर स्टोर से मुलाकात की। (स्रोत: वीजीपी)

प्रिय राजदूत, वियतनाम और नॉर्वे हरित अर्थव्यवस्था और हरित ऊर्जा सहित कई क्षेत्रों में विश्वसनीय साझेदार हैं। वियतनाम-नॉर्वे संबंधों के दृष्टिकोण से, दुबई में हाल ही में हुए संयुक्त राष्ट्र (यूएन) जलवायु परिवर्तन सम्मेलन (सीओपी28) के परिणामों के बारे में आप क्या कहेंगे?

सबसे पहले, मैं दुबई में आयोजित COP28 में न्यायसंगत ऊर्जा संक्रमण साझेदारी (JETP) संसाधन संग्रहण योजना की घोषणा के लिए वियतनाम को बधाई देना चाहता हूँ। यह इस महत्वपूर्ण दस्तावेज़ के अंतर्गत प्रतिबद्धताओं को साकार करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है। यह शुद्ध शून्य उत्सर्जन की प्रतिबद्धता के प्रति वियतनाम की प्रतिबद्धता और साहसिक कार्यों का भी एक सशक्त प्रदर्शन है। नॉर्वे इस कार्यक्रम को बढ़ावा देने के लिए JETP के अंतर्राष्ट्रीय साझेदारी समूह (IPG) और वियतनामी सरकार के साथ मिलकर काम करने के लिए प्रतिबद्ध है।

मेरा मानना है कि महासागर आधारित जलवायु समाधान हमारे द्विपक्षीय सहयोग में प्रमुख क्षेत्रों में से एक होगा।

COP28 में नॉर्वे के प्रधानमंत्री जोनास गहर स्टोरे ने प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह से मुलाकात की। नॉर्वे के प्रधानमंत्री ने उपराष्ट्रपति वो थी आन्ह झुआन की हालिया नॉर्वे यात्रा की सराहना की और इसे दोनों देशों के बीच सहयोग को बढ़ावा देने के लिए एक नई प्रेरणा बताया।

हमारे दोनों प्रधानमंत्रियों ने अनेक मुद्दों पर चर्चा की तथा नवीकरणीय ऊर्जा विकास, विशेष रूप से अपतटीय पवन ऊर्जा, हरित अर्थव्यवस्था और व्यापार संवर्धन जैसे अनेक क्षेत्रों में दोनों देशों के बीच संबंधों को मजबूत करने पर सहमति व्यक्त की।

वियतनाम और नॉर्वे दोनों के पास लंबी तटरेखाएँ हैं और हरित आर्थिक विकास की अपार संभावनाएँ हैं। मेरा मानना है कि महासागर-आधारित जलवायु समाधान हमारे द्विपक्षीय सहयोग के प्रमुख क्षेत्रों में से एक होंगे। नॉर्वे हरित एजेंडे और अपतटीय पवन ऊर्जा के लिए एक संस्थागत ढाँचा बनाने में अपने अनुभव साझा करेगा, साथ ही नॉर्वेजियन कंपनियों से निवेश और उच्च तकनीक भी प्राप्त करेगा।

दोनों देश इन क्षेत्रों में मिलकर काम कर रहे हैं। हम एकीकृत महासागर प्रबंधन में नॉर्वे के अनुभव को साझा करके और निजी क्षेत्र को शामिल करके वियतनामी सरकार को समुद्री स्थानिक नियोजन विकसित करने में सहयोग दे रहे हैं। दोनों देशों की संबंधित एजेंसियाँ इस पर विस्तार से चर्चा कर रही हैं।

नॉर्वे के अग्रणी ऊर्जा समूह इक्विनोर ने भी हाल ही में वियतनाम तेल एवं गैस समूह पेट्रोवियतनाम के साथ अपने समझौता ज्ञापन को संशोधित किया है, ताकि अपतटीय पवन ऊर्जा, कार्बन कैप्चर एवं भंडारण, तथा कम उत्सर्जन समाधान के क्षेत्र में सहयोग बढ़ाया जा सके।

मुझे यह जानकर प्रसन्नता हुई कि इक्विनोर के सीईओ श्री एंडर्स ओपेडल ने पेट्रोवियतनाम के सीईओ के साथ मिलकर COP28 के ढांचे के भीतर प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह से मुलाकात की। श्री एंडर्स ओपेडल ने वियतनाम के अपतटीय पवन ऊर्जा उद्योग के विकास हेतु पेट्रोवियतनाम के साथ घनिष्ठ सहयोग बढ़ाने के लिए इक्विनोर के प्रधानमंत्री की तत्परता और दृढ़ संकल्प की पुनः पुष्टि की।

COP28 अब तक के सबसे बड़े सम्मेलनों में से एक है। और अब हमें अपनी जलवायु प्रतिबद्धताओं को पूरा करने के लिए कार्रवाई पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है। जैसा कि नॉर्वे के प्रधानमंत्री ने कहा, "हम अब पेरिस समझौते और 2030 के बीच हैं। आइए, हम मिलकर यह सुनिश्चित करें कि COP28 1.5 और जलवायु लचीलेपन के मार्ग पर आगे बढ़े। समय बर्बाद करने का कोई समय नहीं है।"

नॉर्वे की राजदूत हिल्डे सोलबाकेन वियतनाम के हरित परिवर्तन प्रयासों के बारे में पत्रकारों से बात करती हुईं। (फोटो: केटी)

वियतनाम ऊर्जा परिवर्तन पर कई नीतियों को सक्रिय रूप से लागू कर रहा है, जिनमें नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों के उपयोग को प्राथमिकता देने वाली नीतियाँ भी शामिल हैं। आप वियतनाम के इन प्रयासों का मूल्यांकन कैसे करते हैं?

वियतनाम अपने हरित परिवर्तन और शुद्ध शून्य लक्ष्यों के प्रति अपनी प्रतिबद्धताओं को लागू करने में अत्यंत सक्रिय है। नॉर्वे 2050 तक शुद्ध शून्य उत्सर्जन प्राप्त करने की वियतनाम की प्रतिबद्धता और पिछले वर्ष जी7 देशों, नॉर्वे और डेनमार्क के साथ वियतनाम द्वारा हस्ताक्षरित जेईटीपी समझौते का स्वागत करता है। जलवायु परिवर्तन से निपटने और एक न्यायसंगत ऊर्जा परिवर्तन प्राप्त करने के प्रयास केवल मज़बूत और प्रभावी साझेदारियों के माध्यम से ही प्राप्त किए जा सकते हैं।

आइए उन परिणामों की समीक्षा करें जो वियतनाम ने पिछले वर्ष हासिल किए हैं: वियतनामी सरकार ने राष्ट्रीय विद्युत विकास योजना को मंजूरी दे दी है, जिसे विद्युत योजना VIII के रूप में संक्षिप्त किया गया है, जो वियतनाम के हरित ऊर्जा में परिवर्तन के लिए एक रोडमैप तैयार करती है।

वियतनाम ने एक जेईटीपी सचिवालय भी स्थापित किया है। इस मुद्दे को कानूनी मान्यता मिल चुकी है और वर्तमान में कई मंत्रालय ऊर्जा परिवर्तन के कार्यान्वयन के लिए अनुकूल कानूनी माहौल बनाने हेतु कार्य योजनाओं और नीतियों पर विचार कर रहे हैं। हाल ही में, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने सीओपी28 में जेईटीपी के लिए संसाधन जुटाने की योजना की घोषणा की।

वियतनाम ने COP28 के लिए बहुत अच्छी तैयारी की है। संसाधन जुटाने की योजना JETP के कार्यान्वयन की दिशा में एक महत्वपूर्ण पहला कदम है। अंतर्राष्ट्रीय साझेदारी समूह (IDG) की संयुक्त प्रेस विज्ञप्ति में, नॉर्वे के प्रधानमंत्री जोनास गहर स्टोरे ने कहा: "हम JETP के लिए वियतनाम की संसाधन जुटाने की योजना के पूरा होने का स्वागत करते हैं। अब हम कार्यान्वयन पर ध्यान केंद्रित कर सकते हैं। नॉर्वे निवेश के साथ योगदान देने और अपने अनुभव और विशेषज्ञता को साझा करने के लिए तैयार है।"

अंतर्राष्ट्रीय मानकों के अनुसार, वियतनाम में वर्तमान में सैकड़ों कार्बन क्रेडिट परियोजनाएँ विकासाधीन हैं, लेकिन वियतनाम में कार्बन बाज़ार अभी पूरी तरह से विकसित नहीं हुआ है। इस प्रक्रिया को तेज़ करने के लिए क्या किया जा सकता है?

सबसे पहले, मैं कार्बन क्रेडिट बनाने में वियतनाम, उसकी एजेंसियों और हितधारकों के प्रयासों की सराहना करना चाहता हूँ। कार्बन क्रेडिट का अर्थ है उत्सर्जन में कमी और मूल्य सृजन। यह एक अच्छा संकेत है क्योंकि जब बाज़ार में माँग होगी, तो यह विकास और वृद्धि की प्रेरक शक्ति होगी।

कार्बन बाज़ार विकास एक प्रभावी उपकरण है जिसका उपयोग दुनिया भर के 70 से ज़्यादा देश जलवायु परिवर्तन पर पेरिस समझौते के प्रावधानों को लागू करने के लिए कर रहे हैं। कार्बन बाज़ार काफ़ी जटिल होते हैं, लेकिन इन्हें समझने के लिए आप इन्हें शेयर बाज़ार की तरह समझ सकते हैं। एक पारदर्शी और कुशल बाज़ार सुनिश्चित करने के लिए जो उत्सर्जन में कमी के वास्तविक स्तर को सटीक रूप से दर्शाता हो, हमें एक उपयुक्त क़ानूनी ढाँचे की ज़रूरत है जिसकी बारीकी से और निरंतर निगरानी और पर्यवेक्षण किया जा सके।

हमें यह देखकर खुशी हो रही है कि वियतनाम के पास 2028 तक एक संपूर्ण कार्बन बाज़ार के विकास को बढ़ावा देने के लिए एक रोडमैप है। चरण-दर-चरण दृष्टिकोण इसे करने का एक स्मार्ट तरीका है। बाज़ार के संचालन के लिए आधार के रूप में नियमों और नीतियों के निर्माण पर ध्यान केंद्रित करके शुरुआत करें, फिर वियतनाम में एक पायलट कार्बन क्रेडिट ट्रेडिंग फ़्लोर का गठन और संचालन करें और 2028 तक कार्बन क्रेडिट ट्रेडिंग फ़्लोर को आधिकारिक रूप से संचालित करने की दिशा में आगे बढ़ें। यही दुनिया के कई देशों के कार्बन बाज़ार विकास का मार्ग भी है।

वियतनाम में कार्बन बाज़ार विकसित करने के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ हैं। यह आपके लिए कोई नया मुद्दा नहीं है। दरअसल, वियतनाम में कार्बन क्रेडिट कई वर्षों से मौजूद है, जब वियतनाम स्वच्छ विकास तंत्र (सीडीएम) परियोजनाओं को सबसे मज़बूती से लागू करने वाले देशों में से एक था। साथ ही, वियतनाम ने कई वर्षों से वन पर्यावरण सेवाओं के लिए भुगतान तंत्र को भी लागू किया है।

नॉर्वे में, कार्बन क्रेडिट के अलावा, हम जीवाश्म ईंधन कर नामक एक अन्य वित्तीय साधन का भी उपयोग करते हैं। उदाहरण के लिए, जब आप नॉर्वे में कोई नई कार खरीदते हैं, तो आप जो कर देते हैं वह इस बात पर निर्भर करता है कि वह डीज़ल है या इलेक्ट्रिक। इलेक्ट्रिक कारों के लिए, कर बहुत कम या शून्य होता है, जबकि डीज़ल/पेट्रोल कारों पर बहुत अधिक कर लगता है।

इस बात पर ज़ोर देना भी ज़रूरी है कि कार्बन बाज़ार हरित परिवर्तन को बढ़ावा देने के लिए ज़रूरी नीतिगत साधनों में से एक है। नॉर्वे में, कार्बन क्रेडिट के अलावा, हम एक और वित्तीय साधन का भी इस्तेमाल करते हैं: जीवाश्म ईंधन कर। उदाहरण के लिए, जब आप नॉर्वे में नई कार खरीदते हैं, तो आप जो कर देते हैं वह इस बात पर निर्भर करता है कि वह डीज़ल है या इलेक्ट्रिक। इलेक्ट्रिक कारों के लिए, कर बहुत कम या शून्य होता है, जबकि डीज़ल/पेट्रोल कारों पर बहुत ज़्यादा कर लगता है।

वर्षों से, वियतनाम आसियान क्षेत्र में नवीकरणीय ऊर्जा के विकास का एक प्रमुख वाहक रहा है। आपके विचार में, 2050 तक कार्बन तटस्थता के अपने लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए वियतनामी सरकार को क्या करना चाहिए?

सबसे पहले, यह कहना ज़रूरी है कि जलवायु परिवर्तन एक वैश्विक चुनौती है, और नॉर्वे सहित दुनिया भर के कई देश अपने-अपने हरित परिवर्तन रोडमैप लागू कर रहे हैं। हर देश को सबसे अच्छी तरह पता होगा कि उसके लक्ष्य क्या हैं और उसके अपने राष्ट्रीय संदर्भ में क्या महत्वपूर्ण है।

अपनी अनुकूल भौगोलिक स्थिति के कारण, वियतनाम में नवीकरणीय ऊर्जा के विकास और उत्पादन की अपार संभावनाएँ हैं। लंबी तटरेखा और प्रचुर पवन संसाधन वियतनाम में अपतटीय पवन ऊर्जा के विकास के लिए अच्छे आधार हैं, साथ ही वियतनाम को नवीकरणीय ऊर्जा के क्षेत्र में इस क्षेत्र का अग्रणी देश बनाने में भी सहायक हैं।

नवीकरणीय ऊर्जा के क्षेत्र में विश्व के अग्रणी देशों में से एक के रूप में, नॉर्वे एक महत्वपूर्ण सबक साझा करता है जिसने हमारी सफलता सुनिश्चित की है: सरकार, निजी क्षेत्र और गैर सरकारी संगठनों सहित हितधारकों के बीच खुला और रचनात्मक संवाद।

नीतियों, विनियमों और नवीकरणीय ऊर्जा में किसी भी निवेश की स्थिरता और दीर्घायु सुनिश्चित करने के लिए लोगों और संबंधित संगठनों की राय सुनना बेहद ज़रूरी है। उम्मीद है कि यह अनुभव वियतनाम के नीति निर्माताओं के लिए उपयोगी साबित होगा।

वियतनाम ने इस प्रक्रिया में आने वाली चुनौतियों को स्पष्ट रूप से पहचान लिया है। हम मौजूदा संस्थागत ढाँचे को मज़बूत करने, नए नियम बनाने या तदनुसार संशोधन करने पर आपके ध्यान की सराहना करते हैं। यह घरेलू और विदेशी निवेशकों के लिए नवीकरणीय ऊर्जा अवसंरचना में निवेश करने का एक महत्वपूर्ण आधार है। मुझे लगता है कि यह सही कदम है।

वर्ष 2023 के अंत में, क्या आप अपने विचार साझा कर सकते हैं?

वर्ष 2023 नॉर्वे-वियतनाम द्विपक्षीय संबंधों में कई महत्वपूर्ण गतिविधियों का प्रतीक है। वर्ष की शुरुआत में नॉर्वे के विदेश मंत्री एर्लिंग रिमेस्टैड की वियतनाम यात्रा और वियतनाम व नॉर्वे के विदेश मंत्रालयों के बीच 9वें उप-मंत्रिस्तरीय राजनीतिक परामर्श से, और वर्ष के अंत में उपराष्ट्रपति वो थी आन्ह झुआन की नॉर्वे की आधिकारिक यात्रा से।

इनमें, दोनों देशों की राष्ट्रीय असेंबली और सरकारी एजेंसियों तथा व्यापारिक संस्थाओं द्वारा नॉर्वे की यात्राएं शामिल थीं, जिनमें राष्ट्रीय असेंबली की राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा समिति, कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय के समुद्र और द्वीप समूह विभाग, वियतनाम वाणिज्य और उद्योग परिसंघ (वीसीसीआई), नॉर्वे के मत्स्य निदेशालय, नॉर्वेजियन विकास सहयोग एजेंसी (एनओआरएडी) और इक्विनोर, टॉमरा जैसे प्रसिद्ध नॉर्वेजियन निगमों द्वारा वियतनाम की यात्राएं शामिल थीं...

मुझे आशा है कि 2024 में भी हम इस गति को जारी रखेंगे, तथा प्रत्येक देश और पूरे विश्व की शांति एवं सतत विकास के लिए पारस्परिक हित के क्षेत्रों में अनेक स्तरों पर अनेक सार्थक सहयोग गतिविधियां होंगी।

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