राष्ट्रीय भंडार के उपयोग की वास्तविक आवश्यकता का निर्धारण करना

17 नवंबर की सुबह, समूह 15 (जिसमें फू थो और डाक लाक प्रांतों के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल शामिल थे) में राष्ट्रीय रिजर्व कानून (संशोधित) के मसौदे पर चर्चा के दौरान, प्रतिनिधियों ने संपूर्ण राष्ट्रीय रिजर्व प्रणाली की समीक्षा करने, वास्तविक आवश्यकताओं का निर्धारण करने और परिसंपत्तियों और भूमि का प्रभावी उपयोग सुनिश्चित करने का सुझाव दिया।

राष्ट्रीय भंडार और रणनीतिक भंडार की अवधारणाओं को अलग करें

राष्ट्रीय भंडार (संशोधित) पर मसौदा कानून पर टिप्पणी करते हुए, जिसमें राष्ट्रीय रिजर्व वस्तुओं के संरक्षण समय पर नियम शामिल हैं, नेशनल असेंबली के डिप्टी ट्रान वान टीएन ( फू थो ) ने कहा: धारा 3, अध्याय III में नियम केवल संरक्षण सिद्धांतों को बताते हैं लेकिन राष्ट्रीय रिजर्व प्रबंधन में आवश्यकताओं, संरक्षण जिम्मेदारियों और जिम्मेदारियों को स्पष्ट नहीं करते हैं।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि ट्रान वान तिएन (फू थो) बोलते हुए। फोटो: झुआन क्वी

विशेष रूप से, मसौदे में प्रत्येक प्रकार के माल के लिए अधिकतम भंडारण समय निर्धारित नहीं किया गया है। अनुमत सीमा से अधिक समय बढ़ाने से माल की गुणवत्ता कम हो जाएगी। राष्ट्रीय भंडार की गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए, प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि प्रत्येक प्रकार के माल के लिए अधिकतम भंडारण समय निर्दिष्ट करना आवश्यक है, या माल के खराब होने की स्थिति से बचने के लिए सरकार को इस विषय पर विस्तृत निर्देश प्रदान करने का कार्य सौंपा जाना चाहिए।

राष्ट्रीय आरक्षित गोदाम प्रणाली (अनुच्छेद 28) के संबंध में, प्रतिनिधियों ने कहा कि मसौदे में आरक्षित गोदामों के निर्माण में योजना और निवेश की सामग्री का उल्लेख किया गया है, लेकिन कई इलाकों में वास्तविकता यह दर्शाती है कि मौजूदा गोदामों की संख्या बहुत बड़ी है; कई गोदामों का उपयोग नहीं किया जाता है या उन्हें छोड़ दिया जाता है, जिससे परिसंपत्ति का क्षरण होता है और भूमि निधि की बर्बादी होती है।

फू थो प्रांत में, प्रतिनिधियों ने ध्यान दिलाया कि दर्जनों गोदाम अप्रयुक्त हैं, यहाँ तक कि किराए पर दिए गए हैं या छोड़ दिए गए हैं। इसलिए, सरकार और वित्त मंत्रालय को संपूर्ण राष्ट्रीय गोदाम प्रणाली की समीक्षा करनी चाहिए, वास्तविक ज़रूरतों का निर्धारण करना चाहिए, संपत्तियों और ज़मीन का प्रभावी उपयोग सुनिश्चित करना चाहिए, और छोड़े गए या खराब हो चुके गोदामों से बचना चाहिए...

नेशनल असेंबली के डिप्टी वु तुआन आन्ह (फू थो) बोलते हुए। फोटो: झुआन क्वी

अनुच्छेद 3 में शब्दों की व्याख्या के संबंध में, प्रतिनिधि वु तुआन आन्ह (फू थो) ने सुझाव दिया कि इसकी सावधानीपूर्वक समीक्षा करना आवश्यक है क्योंकि मसौदे में वर्तमान में दो अवधारणाएँ शामिल हैं: राष्ट्रीय भंडार और रणनीतिक भंडार। प्रतिनिधि के अनुसार, शब्दों के वर्तमान प्रयोग से आसानी से गलतफहमी पैदा हो सकती है, क्योंकि "राष्ट्रीय भंडार" में दोनों विषयवस्तुएँ शामिल हैं, जबकि कानून राष्ट्रीय भंडार और रणनीतिक भंडार के बारे में अलग-अलग प्रावधान करता है। व्यावहारिक अनुप्रयोग में सुविधा सुनिश्चित करने के लिए, प्रतिनिधि ने एक अधिक स्पष्ट रूप से विभेदक वाक्यांश का उपयोग करने का सुझाव दिया, जिससे यह न समझा जाए कि राष्ट्रीय भंडार रणनीतिक भंडार का एक हिस्सा हैं।

समूह में चर्चा में भाग लेते प्रतिनिधि। फोटो: झुआन क्वी

राष्ट्रीय रिजर्व कर्मचारियों के लिए व्यवस्था और नीतियों के संबंध में, प्रतिनिधियों ने यह आकलन किया कि सरकार द्वारा निर्धारित वरिष्ठता भत्ते और अधिमान्य भत्ते संबंधी अनुच्छेद 12 के खंड 2 के प्रावधान वास्तव में उपयुक्त नहीं हैं। तदनुसार, वेतन और आय संबंधी नीतियों को कानूनी व्यवस्था में समान रूप से विनियमित किया जाना चाहिए, ताकि इस कानून में राष्ट्रीय रिजर्व कर्मचारियों के लिए एक अलग अधिमान्य व्यवस्था बनाने से बचा जा सके। प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि वेतन नीति को समान रूप से लागू किया जाना चाहिए, ताकि संवर्गों, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों के लिए व्यवस्था और नीतियों पर विनियमों में एकरूपता सुनिश्चित हो और उनमें ओवरलैप न हो।

शिक्षा के समाजीकरण को बढ़ावा देने के लिए सफल तंत्र की आवश्यकता

शिक्षा और प्रशिक्षण विकास में सफलताओं पर पोलित ब्यूरो के 22 अगस्त, 2025 के संकल्प संख्या 71-एनक्यू/टीडब्ल्यू को लागू करने के लिए विशिष्ट तंत्र और नीतियों पर राष्ट्रीय असेंबली के मसौदा प्रस्ताव पर टिप्पणी करते हुए, राष्ट्रीय असेंबली के डिप्टी गुयेन थान नाम (फू थो) ने सुझाव दिया कि शिक्षा के सभी स्तरों के लिए पर्याप्त स्टाफ सुनिश्चित करने के लिए सावधानीपूर्वक गणना की आवश्यकता है; साथ ही, टीम की गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए शिक्षकों की भर्ती करते समय केंद्रीय बजट को स्थानीय लोगों का समर्थन करना चाहिए।

नेशनल असेंबली के डिप्टी गुयेन थान नाम (फु थो) बोलते हैं। फोटो: ज़ुआन क्वे

प्रतिनिधि गुयेन थान नाम के अनुसार, बजट का बोझ कम करने और शिक्षा के विकास को बढ़ावा देने के लिए, समाजीकरण को बढ़ावा देना ज़रूरी है, लेकिन वर्तमान में, नीतियों में अभी भी प्रगति का अभाव है, खासकर भूमि और शिक्षा के लिए अतिरिक्त सुविधाओं के उपयोग से संबंधित विशिष्ट व्यवस्थाओं में। समाजीकृत शिक्षा के विकास के लिए सबसे ज़रूरी यह सुनिश्चित करना है कि निजी शिक्षण संस्थानों को भूमि निधि प्राप्त हो, उनके पास स्थिर परिसर हों और भूमि के किराये पर तरजीही नीतियाँ हों। इसके साथ ही, स्थानीय निकायों को सार्वजनिक नामांकन के संबंध में स्थिर और दीर्घकालिक नीतियाँ बनाने की आवश्यकता है ताकि निवेशकों के पास गणना का आधार हो, क्योंकि वर्तमान में सरकारी स्कूलों को कई प्रोत्साहन मिलते हैं, जबकि निजी स्कूलों को लगभग कोई समर्थन नहीं मिलता।

तदनुसार, प्रतिनिधियों ने भूमि पर एक विशेष तंत्र जोड़ने तथा नामांकन और भर्ती में स्थिरता लाने का प्रस्ताव रखा, जिससे सार्वजनिक शिक्षकों की कमी को दूर करने में मदद मिलेगी तथा निजी क्षेत्र के लिए आत्मविश्वास से निवेश करने की स्थिति पैदा होगी, जिससे शिक्षा के समाजीकरण को सही मायने में बढ़ावा मिलेगा।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि कैम हा चुंग (फू थो) बोलते हुए। फोटो: झुआन क्वी

राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष कैम हा चुंग (फू थो) ने अपनी राय व्यक्त की कि शिक्षा क्षेत्र में मानव संसाधनों की भर्ती, उपयोग और प्रबंधन प्रांतीय जन समिति के अधीन विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रत्यायोजन का विषय है। इसलिए, राष्ट्रीय सभा को संविधान और कानूनों में केवल विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रत्यायोजन के सिद्धांतों को निर्धारित करना चाहिए, और विस्तृत नियमों को मार्गदर्शन के लिए सरकार और कार्यान्वयन के लिए प्रांतीय जन समिति को सौंपना चाहिए।

वित्त मंत्रालय, गृह मंत्रालय और शिक्षा मंत्रालय को एक समन्वय तंत्र पर सहमत होना होगा। तदनुसार, जिन प्रांतों को अपने बजट को संतुलित करना है, उन्हें शैक्षिक गतिविधियों के लिए न्यूनतम स्टाफिंग ढाँचे और संसाधनों की गारंटी दी जानी चाहिए; शर्तें रखने वाले प्रांत अधिक कैरियर स्टाफ जोड़ सकते हैं। साथ ही, निजी शिक्षा की स्वायत्तता से जुड़े मुद्दे स्थानीय प्रबंधन और प्रशासन के अधीन होने चाहिए।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि डो ची न्घिया (डाक लाक) बोलते हुए। फोटो: झुआन क्वी

एक अन्य दृष्टिकोण से, राष्ट्रीय सभा सदस्य डो ची न्घिया (डाक लाक) ने इस बात पर ज़ोर दिया कि घरेलू स्तर पर प्रशिक्षित पीएचडी छात्रों के लिए छात्रवृत्ति नीति को पूरक बनाना आवश्यक है, क्योंकि वर्तमान में हमारे पास इस विषय समूह को समर्थन देने के लिए कोई तंत्र नहीं है। उच्च-गुणवत्ता वाले वैज्ञानिक अनुसंधान को प्रोत्साहित करने की दिशा में यह एक महत्वपूर्ण कदम है। प्रतिनिधि ने विदेश में अध्ययन करने के लिए पीएचडी छात्रों की संख्या को उचित संख्या में बढ़ाने पर विचार करने का भी सुझाव दिया, जिससे राष्ट्रीय उच्च शिक्षा ब्रांड के निर्माण और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को मज़बूत करने में योगदान मिलेगा।

इसके अलावा, प्रतिनिधि डो ची न्घिया ने कला और खेल में प्रशिक्षण के लिए एक विशेष व्यवस्था शुरू करने के मसौदे की बहुत सराहना की। दरअसल, शिक्षा कानून के अनुसार, प्रवेश योग्यताओं पर कड़े नियमों के कारण, कई कला विद्यालयों को लंबे समय से कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है, जबकि नृत्य और प्रदर्शन कला जैसे क्षेत्रों की विशेषताओं के लिए बहुत कम उम्र से ही, यहाँ तक कि 5-6 साल की उम्र से ही प्रशिक्षण की आवश्यकता होती है। सरकार को एक विशेष व्यवस्था को विनियमित करने का दायित्व सौंपने से वर्षों से चली आ रही बाधाएँ दूर होंगी, प्रशिक्षण संस्थानों को उपयुक्त कार्यक्रमों को साहसपूर्वक लागू करने में मदद मिलेगी, और संस्कृति, कला और खेल के क्षेत्रों के लिए प्रतिभाशाली मानव संसाधन सुनिश्चित होंगे।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/xac-dinh-thuc-te-nhu-cau-su-dung-kho-du-tru-quoc-gia-10395967.html