कानून निर्माण का उद्देश्य संसाधनों का अधिकतम दोहन, अपव्यय से बचना, तथा मांगना और देना होना चाहिए।

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25 मार्च को प्रधानमंत्री ने मार्च 2024 में कानून बनाने पर एक विशेष सरकारी बैठक की अध्यक्षता की।

बैठक में सरकार ने कई विशिष्ट मसौदा कानूनों पर चर्चा की, जैसे अग्नि निवारण, अग्निशमन और बचाव पर मसौदा कानून (संशोधित); शहरी और ग्रामीण नियोजन पर कानून; भूविज्ञान और खनिजों पर कानून...

भूविज्ञान और खनिजों पर मसौदा कानून के संबंध में, सरकार ने विभिन्न मतों के साथ गहन मुद्दों पर चर्चा की, जैसे कि खनिज प्रसंस्करण प्रबंधन के लिए विनियमन का दायरा; खनिज प्रबंधन में प्राधिकरण का विकेंद्रीकरण और प्रत्यायोजन; खनिजों का वर्गीकरण और खनिज दोहन लाइसेंसिंग में विकेंद्रीकरण, उच्च आर्थिक मूल्य और उच्च मांग वाले रणनीतिक, महत्वपूर्ण खनिजों के दोहन में राज्य निवेश पर विनियमन।

Xây dựng luật phải hướng tới khai thác tối đa nguồn lực, tránh lãng phí, xin – cho- Ảnh 1. — प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह बैठक में बोलते हुए (फोटो: वीजीपी)

प्रतिनिधियों ने खनिज दोहन अधिकार प्रदान करने के लिए शुल्क एकत्र करने पर भी चर्चा की... ताकि देश के खनिज संसाधनों का प्रभावी ढंग से दोहन किया जा सके, "अनुरोध-अनुदान" तंत्र को समाप्त किया जा सके, तथा खनिज प्रबंधन और दोहन में नकारात्मकता और भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई लड़ी जा सके।

सरकारी सदस्यों ने कहा कि प्रस्ताव में पायलट परियोजना में भाग लेने के लिए न्यायिक विभागों के चयन के मानदंड, आपराधिक रिकॉर्ड जारी करने की प्रक्रिया, आपराधिक रिकॉर्ड जारी करने के लिए सूचना की खोज और सत्यापन का समन्वय करने वाली एजेंसियों और इकाइयों की जिम्मेदारियां, आपराधिक रिकॉर्ड जारी करने के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने के लिए शुल्क का संग्रह और उपयोग, रिकॉर्ड जारी करने का दायरा आदि निर्दिष्ट किया जाना चाहिए।

उद्यमों में उत्पादन और व्यवसाय में निवेशित राज्य पूंजी के प्रबंधन और उपयोग पर कानून (संशोधित) विकसित करने के प्रस्ताव के संबंध में, सरकार के सदस्यों ने कहा: "उपर्युक्त कानून में संशोधन करना अत्यंत आवश्यक है, जिसका उद्देश्य पार्टी, राष्ट्रीय सभा और सरकार के दिशा-निर्देशों और नीतियों को संस्थागत बनाना और राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों की दक्षता में सुधार करना, उद्यमों में राज्य पूंजी के प्रबंधन और निवेश पर कानूनी ढांचे को पूर्ण करना और पिछले समय में कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करना है।"

विशेष रूप से, सरकार ने उद्यमों में निवेशित राज्य पूंजी के प्रबंधन, उद्यमों की निवेश गतिविधियों, उद्यमों में राज्य पूंजी की व्यवस्था और पुनर्गठन, एजेंसियों और पूंजी मालिकों के प्रतिनिधियों पर विनियमन, कॉर्पोरेट प्रशासन आदि पर चर्चा पर ध्यान केंद्रित किया।

मसौदा कानूनों और प्रस्तावों की प्रत्येक विषय-वस्तु पर राय देने के साथ-साथ, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने सरकार के सदस्यों, विशेषकर मंत्रालयों और शाखाओं से अनुरोध किया कि वे मसौदा कानूनों और प्रस्तावों की विषय-वस्तु के विकास और समीक्षा की अध्यक्षता करें, ताकि पार्टी के दिशा-निर्देशों और नीतियों तथा संबंधित मुद्दों पर राज्य की नीतियों की अधिकतम उपयुक्तता और संस्थागतकरण सुनिश्चित हो सके; कानूनों और प्रस्तावों तथा जारी किए गए कानूनों और विनियमों के बीच सामंजस्य और उपयुक्तता बनी रहे, तथा टकराव और विरोधाभासों से बचा जा सके।

विशेष रूप से, सरकार के प्रमुख ने इस बात पर जोर दिया: "कानूनों और प्रस्तावों को देश के संसाधनों का अधिकतम उपयोग करना चाहिए; अपव्यय, नकारात्मकता, भ्रष्टाचार से बचना चाहिए, और "मांगने-देने" से बचना चाहिए।"

उन्होंने आगे जोर देते हुए कहा, "मंत्रालयों और क्षेत्रों को मसौदा कानूनों, विशेष रूप से संशोधित कानूनों में यह स्पष्ट करना चाहिए कि कौन सी विषय-वस्तु बरकरार रखी जानी चाहिए, कौन सी विषय-वस्तु नई है, किस विषय-वस्तु में सुधार की आवश्यकता है और कौन सी विषय-वस्तु समाप्त की जानी चाहिए। मसौदा कानूनों को विकेंद्रीकरण और शक्तियों के हस्तांतरण को बढ़ावा देने तथा प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करने की दिशा में विकसित किया जाना चाहिए।"

प्रधानमंत्री ने संबंधित मंत्रालयों, शाखाओं और एजेंसियों को निर्देश दिया कि वे विशेषज्ञों, वैज्ञानिकों, प्रबंधकों और प्रभावशाली संस्थाओं के साथ परामर्श जारी रखें; तथा कानूनों और प्रस्तावों का मसौदा तैयार करने की प्रक्रिया में संबंधित एजेंसियों, विभागों और क्षेत्रों, विशेष रूप से राष्ट्रीय असेंबली की एजेंसियों के साथ निकट समन्वय बनाए रखें।

यह अनुशंसा की जाती है कि मंत्रीगण, मंत्री-स्तरीय एजेंसियों के प्रमुख और सरकारी एजेंसियां कानून बनाने और संस्थागत सुधार के लिए संसाधनों और सुविधाओं का आवंटन जारी रखें; सभी लोगों से व्यापक रूप से राय एकत्र करने के लिए संचार को बढ़ावा दें, और साथ ही विश्लेषण और व्याख्या करें ताकि लोग संबंधित विषय-वस्तु को गहराई से समझ सकें, ताकि कानून को पूर्ण बनाने में योगदान दिया जा सके और कानून के प्रभावी होने पर कार्यान्वयन पर आम सहमति बन सके...

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