कम्यून स्तर के अधिकारियों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के लिए एक नई भत्ता योजना का निर्माण

वेतन और सामाजिक बीमा विभाग (गृह मंत्रालय) के उप निदेशक श्री टोंग वान लाइ के अनुसार, हाल ही में, संगठनात्मक तंत्र के पुनर्गठन की प्रक्रिया में, कई इलाकों में कैडरों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के लिए वेतन और भत्ता नीतियों को लागू करने में कठिनाइयों का सामना करना पड़ा है।

स्थानीय लोग इस बात पर असमंजस में हैं कि क्या उन्हें पहले की तरह नियमित वेतन वृद्धि मिलेगी, और क्या भत्ते आरक्षित रहेंगे...

फु थो प्रांत के विन्ह फुक वार्ड के लोक प्रशासन सेवा केंद्र के कर्मचारी लोगों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाएँ संभालते हुए। चित्र: गुयेन थाओ/वीएनए

सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों को संगठनात्मक पुनर्गठन से पहले की तरह भत्ते मिलते रहेंगे।

श्री लाई ने कहा कि राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति, प्रधानमंत्री और सरकारी संचालन समिति ने अनेक विषयों के साथ विस्तृत मार्गदर्शन दस्तावेज जारी किए हैं, जिनमें स्पष्ट रूप से कहा गया है कि तंत्र के पुनर्गठन की प्रक्रिया में, कैडर, सिविल सेवक, सार्वजनिक कर्मचारी और बजट से वेतन पाने वाले श्रमिक जो सीधे तौर पर प्रभावित होते हैं, लेकिन अभी भी राज्य एजेंसियों की प्रणाली में काम करते हैं, उनके वर्तमान वेतन और भत्ते की व्यवस्था को बरकरार रखा जाएगा।

वर्तमान में, वेतन नीति 2004 से राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के प्रस्ताव के अनुसार लागू की जा रही है; सरकार के पास कैडरों, सिविल सेवकों, सरकारी कर्मचारियों और सशस्त्र बलों के लिए मूल वेतन स्तर को विनियमित करने वाला डिक्री 24/2023/ND-CP है। पार्टी ब्लॉक के लिए, सचिवालय का निर्णय 128/2004/QD-TW है जो पार्टी प्रणाली, फादरलैंड फ्रंट और जन संगठनों के अंतर्गत आने वाली एजेंसियों और इकाइयों में कैडरों, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों के लिए वेतन व्यवस्था को विनियमित करता है।

वेतन नीति में तीन मुख्य विषयवस्तुएँ शामिल हैं: ग्रेड के अनुसार वेतन (वेतन गुणांक को मूल वेतन से गुणा करके); वेतन वृद्धि व्यवस्था और भत्ता व्यवस्था। राष्ट्रीय सभा, सरकार और सरकारी संचालन समिति के दस्तावेज़ों में इन विषयों को शामिल किया गया है।

श्री लाई ने कहा, "पुनर्गठन से प्रभावित होने वाले संवर्गों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के लिए वेतन व्यवस्था लागू रहेगी। इसका अर्थ यह है कि यदि नियमों के अनुसार शर्तें पूरी होती हैं तो वेतन वृद्धि सामान्य रूप से लागू रहेगी।"

भत्ते के संबंध में, श्री टोंग वान लाई ने कहा कि गृह मंत्रालय ने आंकड़ों की समीक्षा और संकलन किया है, जो दर्शाता है कि वर्तमान में 18 प्रकार के भत्ते हैं, जिनमें नेतृत्व पदों के लिए भत्ते शामिल हैं; ढांचे से परे वरिष्ठता; समवर्ती पद; क्षेत्रीय; विशेष; आकर्षण; मोबाइल; विषाक्त, खतरनाक; नौकरी की जिम्मेदारी; सुरक्षा और रक्षा की सेवा; वरिष्ठता; पेशे से जिम्मेदारी; पेशे से प्रोत्साहन; सशस्त्र बलों के लिए विशेष भत्ते; विशेष रूप से कठिन क्षेत्रों में दीर्घकालिक कार्य; सार्वजनिक सेवा; पार्टी और जन संगठन का काम; आंतरिक राजनीतिक सुरक्षा के लिए जिम्मेदारी और कम्यून स्तर के पदों के लिए जिम्मेदारी के लिए भत्ते।

"मार्गदर्शक दस्तावेज़ों की भावना के अनुसार, सभी सिविल सेवक और सरकारी कर्मचारी इन भत्तों के हकदार नहीं हैं। जब संगठनात्मक ढाँचे का पुनर्गठन होगा और नौकरियाँ और पद बदलेंगे, तब भी हमें वे भत्ते मिलते रहेंगे जो हमें संगठनात्मक ढाँचे के पुनर्गठन से पहले मिलते थे," श्री लाई ने कहा; साथ ही, उन्होंने स्पष्ट किया कि गृह मंत्री ने, सरकारी संचालन समिति के उप-स्थायी प्रमुख के रूप में, एक आधिकारिक दस्तावेज़ पर हस्ताक्षर किए हैं जो इस विषयवस्तु को स्पष्ट रूप से निर्देशित करता है।

बड़ी एवं जटिल मात्रा के कारण क्षेत्रीय भत्ते एवं विशेष भत्ते को विनियमित नहीं किया गया है।

उप निदेशक टोंग वान लाई के अनुसार, दो प्रकार के भत्ते हैं जो व्यापक रूप से लागू होते हैं और तंत्र को व्यवस्थित करने की प्रक्रिया पर सीधा प्रभाव डालते हैं, विशेष रूप से कम्यून स्तर पर, जो क्षेत्रीय भत्ते और विशेष भत्ते हैं।

संगठनात्मक पुनर्गठन से पहले, पूरे देश में 4,390 कम्यून थे, जिनमें से कुल 10,000 से ज़्यादा कम्यूनों को क्षेत्रीय भत्ते और 255 कम्यूनों को विशेष भत्ते प्राप्त थे। इसका दायरा बहुत व्यापक था, विषय बहुत बड़े थे। नए कम्यूनों के पुनर्गठन के बाद, राज्य ने अभी तक इन मामलों के लिए भत्तों को विनियमित नहीं किया है "क्योंकि संख्या बहुत बड़ी और जटिल है"।

गृह मंत्रालय ने आँकड़े संकलित किए हैं और विशिष्ट योजनाएँ विकसित की हैं। नए कम्यून चार कम्यूनों को मिलाकर बने हैं, जबकि पुराने कम्यूनों के अलग-अलग क्षेत्रीय भत्ते हैं। कुछ कम्यूनों को 0.3, कुछ को 0.4, 0.5 या यहाँ तक कि 0.7 का भत्ता मिलता है। संयुक्त रूप से, नया कम्यून किस भत्ते के स्तर की गणना करेगा, यह एक बहुत बड़ा मुद्दा है जिसकी गणना और विनियमन आने वाले समय में आवश्यक है। वेतन एवं सामाजिक बीमा विभाग ने योजनाओं की समीक्षा के बाद गृह मंत्री को रिपोर्ट दी है, और उसके आधार पर देश भर के 34 प्रांतों और शहरों से राय एकत्र की है।

श्री टोंग वान लाई ने यह भी सुझाव दिया कि स्थानीय निकाय नए क्षेत्रों के लिए नई भत्ता योजनाएँ सक्रिय रूप से विकसित करने हेतु इन दोनों प्रकार के भत्तों की समीक्षा करते रहें। जब गृह मंत्रालय राय मांगता है, तो नए समुदायों के लिए सबसे उपयुक्त भत्ता स्तर प्रस्तावित करने का एक व्यावहारिक और वैज्ञानिक आधार होता है।

baotintuc.vn के अनुसार

स्रोत: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/an-sinh-xa-hoi/xay-dung-phuong-an-phu-cap-moi-doi-voi-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-cap-xa-156603.html