उचित उद्देश्यों और प्रभावशीलता को सुनिश्चित करने के लिए राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों के घरों और भूमि का प्रबंधन

(Chinhphu.vn) - वित्त मंत्रालय को उचित उद्देश्यों और दक्षता को सुनिश्चित करने और हानि और बर्बादी से बचने के लिए राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों के घरों और भूमि के प्रबंधन, उपयोग और हैंडलिंग पर कानूनी नियमों के सख्त कार्यान्वयन की आवश्यकता है।

वित्त मंत्रालय को उचित प्रयोजन और दक्षता सुनिश्चित करने तथा हानि और बर्बादी से बचने के लिए राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों के घरों और भूमि के प्रबंधन, उपयोग और संचालन पर कानूनी नियमों के सख्त कार्यान्वयन की आवश्यकता है।

वित्त मंत्रालय ने केंद्रीय मंत्रालयों, शाखाओं और प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों की जन समितियों, राज्य के स्वामित्व वाले निगमों और प्रधान मंत्री द्वारा स्थापित समूहों को आधिकारिक डिस्पैच संख्या 9508/बीटीसी-क्यूएलसीएस जारी किया है, जिसमें उचित उद्देश्यों, दक्षता सुनिश्चित करने और नुकसान और बर्बादी से बचने के लिए राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों के घरों और भूमि के प्रबंधन, उपयोग और हैंडलिंग पर कानूनी प्रावधानों के सख्त कार्यान्वयन का अनुरोध किया गया है।

सरकारी कानून संख्या 56/2024/QH15 और डिक्री संख्या 03/2025/ND-CP के प्रावधानों के अनुसार, उद्यमों के घरों और भूमि का पुनर्व्यवस्थापन और संचालन सार्वजनिक संपत्ति प्रबंधन और उपयोग कानून के प्रावधानों के अनुसार नहीं किया जाएगा। उद्यमों के घरों और भूमि का प्रबंधन, उपयोग और संचालन भूमि कानून, उद्यमों में उत्पादन और व्यवसाय में निवेशित राज्य पूंजी के प्रबंधन और उपयोग कानून, उद्यम कानून और अन्य प्रासंगिक कानूनों के प्रावधानों के अनुसार किया जाएगा।

इससे पहले, राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों (एसओई) में घरों और ज़मीनों के प्रबंधन, उपयोग और संचालन को सही उद्देश्यों और प्रभावी ढंग से सुनिश्चित करने के लिए, प्रधानमंत्री ने 24 दिसंबर, 2024 को निर्देश संख्या 47/CT-TTg जारी किया था, जिसका उद्देश्य राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों में घरों और ज़मीनों के प्रबंधन को मज़बूत करना और उपयोग एवं संचालन की दक्षता में सुधार करना था। साथ ही, वित्त मंत्रालय ने संबंधित पक्षों की ज़िम्मेदारियों पर विशिष्ट निर्देशों वाले दस्तावेज़ जारी किए हैं।

विशेष रूप से, सभी स्तरों पर जन समितियां भूमि पर कानून के प्रावधानों के अनुसार राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों के भूमि पर कानूनी दस्तावेजों (भूमि पट्टा अनुबंधों पर हस्ताक्षर करना, भूमि उपयोग अधिकारों के प्रमाण पत्र प्रदान करना, भूमि से जुड़ी परिसंपत्तियों का स्वामित्व) को पूरा करने के लिए समीक्षा को निर्देशित करने के लिए जिम्मेदार हैं, निर्धारित समय सुनिश्चित करना, उद्यमों के लिए परेशानी और कठिनाइयों से बचना।

सभी स्तरों पर जन समितियां राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों के मकानों और भूमि को प्राप्त करने के लिए निर्देश देने के लिए जिम्मेदार हैं, जिनकी पुनर्प्राप्ति योजनाएं सक्षम प्राधिकारियों द्वारा अनुमोदित की गई हैं, और उन्हें स्थानीय प्रबंधन को हस्तांतरित करने और कानून के प्रावधानों के अनुसार प्रबंधन करने; देरी करने, कार्यान्वयन समय को बढ़ाने और बर्बादी पैदा करने से बचने के लिए।

इसके अतिरिक्त, सभी स्तरों पर जन समितियां राज्य के स्वामित्व वाले उन उद्यमों से भूमि को दृढ़तापूर्वक वापस लेने के लिए जिम्मेदार हैं जो भूमि उपयोग के अधिकारों के लिए राज्य द्वारा सौंपे गए, पट्टे पर दिए गए या मान्यता प्राप्त उद्देश्यों के लिए भूमि का उपयोग नहीं करते हैं; नियमों के अनुसार भूमि उधार या पट्टे पर नहीं देते हैं; प्रबंधन के लिए राज्य को सौंपी गई भूमि लेकिन अतिक्रमण या कब्जा कर लिया गया है; निवेश परियोजना में दर्ज प्रगति की तुलना में भूमि का उपयोग नहीं करते हैं या भूमि उपयोग की प्रगति में देरी करते हैं; राज्य के लिए वित्तीय दायित्वों को पूरा नहीं करते हैं; भूमि पर कानून के प्रावधानों के अनुसार भूमि और अन्य मामलों का उपयोग कम करते हैं या करने की आवश्यकता नहीं रखते हैं,....

हालाँकि, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों के अनुसार, कुछ मंत्रालयों, केंद्रीय एजेंसियों और राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों के पास अभी भी राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों के घर और ज़मीनें हैं, जिन्हें सक्षम एजेंसियों और व्यक्तियों द्वारा व्यवस्था के लिए कई साल पहले ही मंजूरी दे दी गई थी और स्थानीय प्रबंधन और प्रबंधन को वसूली और हस्तांतरण के रूप में संभालने का निर्णय लिया गया था, लेकिन स्थानीय लोगों को अभी तक ये प्राप्त नहीं हुए हैं। साथ ही, उद्यमों को अभी भी उन घरों और ज़मीनों के लिए भूमि का किराया देना पड़ता है, जिससे भूमि संसाधनों का अपव्यय होता है और उद्यमों की उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों की दक्षता कम होती है।

इसके अलावा, भूमि पर प्रशासनिक प्रक्रियाओं का कार्यान्वयन धीमा है, व्यवसाय भूमि पर कानूनी दस्तावेज पूरे नहीं कर सकते, आधिकारिक भूमि पट्टा अनुबंधों पर हस्ताक्षर नहीं कर सकते, जिसके कारण राज्य की अधिमान्य नीतियों का लाभ नहीं मिल पाता, भूमि का किराया स्थिर नहीं रहता...

उन समूहों और व्यक्तियों की जिम्मेदारी संभालना जो मुद्दे को आगे बढ़ाते हैं और कार्यान्वयन में धीमे हैं

उपरोक्त स्थिति को देखते हुए, वित्त मंत्रालय प्रांतों और शहरों की जन समितियों से अनुरोध करता है कि वे निर्देश 47/सीटी-टीटीजी में सौंपी गई जिम्मेदारियों को गंभीरता से लागू करें; उन सामूहिक और व्यक्तियों की जिम्मेदारियों को संभालें जो राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों के घरों और भूमि को प्राप्त करने के कार्यान्वयन में देरी करते हैं और उन्हें वापस लेने और स्थानीय प्रबंधन और हैंडलिंग को हस्तांतरित करने के फैसले लेते हैं; और राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों की भूमि पर कानूनी दस्तावेजों को पूरा करने के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं को हल करने में देरी करते हैं।

एस.ओ.ई. के स्वामी की प्रतिनिधि एजेंसी निर्देश संख्या 47/सी.टी.-टी.टी.जी. में निर्धारित उत्तरदायित्वों का पूर्णतः पालन करेगी; एस.ओ.ई. को अपने प्रबंधन के अंतर्गत आने वाले उन मकानों और भूमि की समीक्षा करने का निर्देश देगी, जिन्हें सक्षम प्राधिकारी या व्यक्ति द्वारा कानून के अनुसार प्रबंधन और संचालन के लिए स्थानीय स्तर पर पुनर्प्राप्ति और हस्तांतरण के लिए अनुमोदित किया गया है; मकानों और भूमि को प्रभावी उपयोग में लाने, हानि और बर्बादी से बचने के लिए हस्तांतरण करने के लिए प्रांतीय जन समिति और स्थानीय प्राधिकारियों से सक्रिय रूप से संपर्क करेगी और उनसे आग्रह करेगी; भूमि संबंधी कानून के अनुसार मकानों और भूमि के कानूनी दस्तावेजों को पूरा करेगी।

स्रोत: https://baochinhphu.vn/xu-ly-nha-dat-cua-doanh-nghiep-nha-nuoc-dam-bao-dung-muc-dich-hieu-qua-102250701185227016.htm