यूक्रेन में संघर्ष, गणनाएँ और तुरुप के पत्ते

रूस, अमेरिका, यूक्रेन, नाटो और यूरोपीय संघ के बीच संघर्ष और संबंध आश्चर्यजनक भी हैं और अप्रत्याशित भी, और आश्चर्यजनक गति से विकसित हो रहे हैं। आशा और चिंता दोनों ही मिश्रित हैं। क्योंकि सभी पक्ष अनुभवी "खिलाड़ी" हैं, जो पूरी तरह से गणनाओं से भरे हैं और जिनके पास "तुरुप के पत्ते" हैं।

क्या यूक्रेनी खेल का फैसला बड़ी ताकतें करेंगी? (स्रोत: एनसीएसयू)

यूक्रेन क्या मायने रखता है और उसके पास क्या है

कीव खुद को यूरोपीय संघ की सुरक्षा के लिए मास्को के ख़तरे के पूर्वी हिस्से में एक अवरोध के रूप में देखता है। ब्रुसेल्स की यूक्रेन को सहायता और सुरक्षा गारंटी पश्चिम के लिए भी है। खनिज संसाधन और दुर्लभ मृदा खनिज भी आकर्षक व्यापारिक वस्तुएँ हैं। 28 फ़रवरी को हुए शोरगुल वाले अमेरिका-यूक्रेन शिखर सम्मेलन के बाद, खनिज सौदे का मूल्य गिर गया। अमेरिका ने रूस के साथ संबंध सुधारे, जिससे "मास्को से सुरक्षा ख़तरा" वाली रणनीति कुछ हद तक कम प्रभावी हो गई।

नाटो में शामिल होना यूक्रेन का सर्वोच्च लक्ष्य और तुरुप का पत्ता है। अगर ऐसा है, तो सुरक्षा सुनिश्चित करना तय है; ज़मीन वापस लेना कोई बड़ी बात नहीं है। कीव नाटो की सदस्यता को समय की पाबंदी, सौदेबाज़ी और अन्य माँगों को टालने के लिए एक शर्त के रूप में इस्तेमाल करता है। कम से कम, यूरोपीय संघ और नाटो को यूक्रेन में शांति सेना, पुनर्निर्माण सहयोग आदि के रूप में अपनी प्रतिबद्धताओं और उपस्थिति के ज़रिए सहायता और समर्थन प्रदान करना जारी रखना चाहिए। यानी, वास्तव में, यूरोपीय संघ और नाटो अभी भी यूक्रेन की सुरक्षा सुनिश्चित करने में शामिल हैं।

कीव का तात्कालिक लक्ष्य युद्धविराम, यूरोपीय शांति सेना को आकर्षित करना, अर्थव्यवस्था को पटरी पर लाने के लिए समय खरीदना, सैन्य बल बहाल करना और स्थिति को सुदृढ़ करना है। अगला लक्ष्य यूरोपीय संघ में शामिल होना, समर्थन हासिल करना और एक साझा यूरोपीय सैन्य बल का हिस्सा बनना है।

योजना तो यही है, लेकिन हकीकत कुछ और ही है। कीव के नाटो में शामिल होने के अनुरोध को रूस ने ठुकरा दिया; अमेरिका ने "पलटवार" कर दिया, साफ़ इनकार कर दिया; कई नाटो सदस्यों ने इसका समर्थन नहीं किया। यूक्रेन के अनुरोध ने सहयोगियों और साझेदारों के लिए मुश्किलें खड़ी कर दीं, जिससे किसी भी संभावित समझौते में बाधा आ गई।

अमेरिका धमकी दे रहा है कि अगर वे उनके बताए रास्ते पर नहीं चलते हैं तो वह सहायता में कटौती कर देगा। यूरोपीय संघ हार नहीं मान सकता, लेकिन उसे अभी भी रणनीतिक स्वायत्तता, आंतरिक मुद्दों को सुलझाने, अटलांटिक के दोनों ओर दरार को पाटने और कीव की बढ़ती माँगों को पूरा करने में कठिनाई का सामना करना पड़ रहा है। रूस अभी भी युद्ध के मैदान में धीरे-धीरे ही सही, आगे बढ़ रहा है। यूक्रेन के कार्ड का अब कोई खास महत्व नहीं रह गया है। हर तरफ से दबाव के चलते, कीव को समझौता करना पड़ सकता है। लेकिन कब और किस हद तक, यह अभी तय नहीं है।

ब्रिटिश प्रधानमंत्री कीर स्टारमर 2 मार्च को लंदन के लैंकेस्टर हाउस में यूक्रेन शांति शिखर सम्मेलन की अध्यक्षता करते हुए। (स्रोत: ईएपी)

यूरोपीय संघ एक दोराहे पर

अमेरिका को अपने साथ बनाए रखने और वाशिंगटन तथा मास्को को करीब आने से रोकने के प्रयास के साथ-साथ उन्हें कीव का समर्थन करने के लिए भी तैयार रहना होगा, ताकि अमेरिका और रूस द्वारा रचे जा रहे संघर्ष को समाप्त करने की योजना से निपटने के लिए तैयार रहा जा सके, तथा पीछे छूट जाने से बचा जा सके।

नाटो दुविधा में फंस गया है, वह अपनी प्रतिबद्धता को त्यागने में असमर्थ है, तथा आंतरिक मतभेदों और उत्तरी अटलांटिक सैन्य गठबंधन को रूस के साथ सीधे टकराव में धकेलने की संभावना के कारण यूक्रेन को भी स्वीकार करने में असमर्थ है।

ब्रुसेल्स रूस को कमज़ोर करने वाले छद्म युद्ध को छोड़ना नहीं चाहता, हालाँकि यह महँगा ज़रूर है, लेकिन फिर भी सीधे टकराव से कई गुना ज़्यादा फ़ायदेमंद है। रूस के साथ संबंधों में अमेरिका के "बदलाव" और यूरोपीय संघ व यूक्रेन को हाशिये पर धकेलने के मद्देनज़र, ब्रुसेल्स ने इस स्थिति से निपटने के तरीक़े पर चर्चा करने के लिए तुरंत बैठक की; रणनीतिक रूप से स्वायत्त रहने, सहायता जारी रखने, अर्थव्यवस्था को बहाल करने, सैन्य क्षमता में सुधार करने और कीव को एक "दुर्जेय स्टील हेजहॉग" में बदलने का संकल्प लिया।

यूरोपीय संघ के पास दो और रास्ते हैं। पहला, यूक्रेन की मदद के लिए 200 अरब डॉलर की ज़ब्त रूसी संपत्ति का इस्तेमाल करना, ताकि बजट का बोझ कम हो और अगर अमेरिका सहायता में कटौती करता है तो उसकी भरपाई हो सके। हालाँकि, यह एक "दोधारी तलवार" है, क्योंकि देश यूरोपीय संघ के साथ व्यापार करने को लेकर चिंतित हैं और रूस भी जवाबी कार्रवाई का कोई न कोई रास्ता निकाल ही लेगा।

दूसरा, यूरोपीय संघ अपनी शांति योजना विकसित करने की पहल कर रहा है। फ्रांसीसी-ब्रिटिश योजना में एक महीने का युद्धविराम शामिल है जिसके बाद पेरिस और लंदन के नेतृत्व में यूक्रेन में शांति सेनाएँ तैनात की जाएँगी। कीव इस बात पर अड़ा हुआ है कि वह युद्धविराम स्वीकार नहीं करेगा। मास्को ने पश्चिमी शांति सेनाओं को दृढ़ता से अस्वीकार कर दिया है और एक विशिष्ट, व्यापक समझौते के बिना युद्धविराम नहीं करेगा।

फ्रांसीसी-ब्रिटिश शांति योजना अमेरिकी योजना से प्रतिस्पर्धा कर रही है। यूरोपीय संघ ने यूक्रेन को सैन्य सहायता देने का फैसला किया है, जो राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप के इस विचार के विपरीत है कि "सैन्य सहायता जारी रखने से... राष्ट्रपति ज़ेलेंस्की शांति वार्ता के लिए कम इच्छुक होंगे"। संभावना है कि अमेरिका इसका समर्थन नहीं करेगा। अमेरिका के बिना, यूरोपीय संघ की योजना को साकार करना मुश्किल होगा।

ऐसा प्रतीत होता है कि यूरोपीय संघ और नाटो भी कठिन स्थिति में हैं, उन्हें कई चीजों के बारे में चिंता करनी पड़ रही है और कई देशों का आकलन करना पड़ रहा है, लेकिन वे "शक्तिहीन" प्रतीत होते हैं और उनके पास बहुत कम मूल्यवान कार्ड हैं।

अमेरिका और उसके सकारात्मक प्रभाव

अमेरिका ने रूस के साथ द्विपक्षीय संबंधों और यूक्रेन मुद्दे पर अपना दृष्टिकोण बदल दिया; नाटो की कमियों की ओर इशारा किया, यूरोप में 20,000 सैनिकों को वापस बुलाने की अपनी तत्परता की घोषणा की, जिससे यूरोपीय संघ को यह भार उठाना पड़ा, जो न केवल उसके लिए लाभदायक था, बल्कि यूरोपीय संघ, नाटो और यूक्रेन के लिए भी "निष्क्रिय" हो गया।

यूक्रेन में युद्ध का परिणाम रूस के पक्ष में तेज़ी से बढ़ रहा है। वाशिंगटन को इस कठिन और महंगे युद्ध से जल्द ही पीछे हटना होगा, इसमें उलझने से बचना होगा और जो पैसा खर्च हुआ है उसे वापस पाना होगा। इस संघर्ष का अंत वाशिंगटन की "नंबर एक शांतिदूत" के रूप में भूमिका की पुष्टि करता है। द्विपक्षीय संबंधों में सुधार करें, ताकि अमेरिका और रूस रणनीतिक हथियार नियंत्रण, सैन्य खर्च में कमी और आर्कटिक के दोहन में सहयोग जैसे पारस्परिक रूप से लाभकारी अंतरराष्ट्रीय मुद्दों को सुलझा सकें... साथ ही, मास्को को बीजिंग के साथ अपने गहरे संबंधों से दूर करें, जिससे वाशिंगटन के लिए अपने नंबर एक प्रतिद्वंद्वी का सामना करने की स्थिति बने।

वाशिंगटन अभी भी अपने चिर-परिचित दांवों का इस्तेमाल कर रहा है, दबाव बना रहा है और कीव तथा मॉस्को, दोनों पर लाभ का वादा कर रहा है। अमेरिका की मज़बूत स्थिति और संकीर्ण सोच वाली खेल शैली उसके पत्तों को मूल्यवान बनाती है, जिससे मित्र और विरोधी दोनों ही अपने-अपने दांव लगाने पर मजबूर हो जाते हैं।

राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प का यह बदलाव मुख्यतः संयुक्त राज्य अमेरिका के हित में है। लेकिन इस बात से इनकार नहीं किया जा सकता कि इसने एक अप्रत्याशित प्रभाव डाला है, संघर्षों को समाप्त करने के लिए बातचीत की प्रवृत्ति को बढ़ावा दिया है, और अंतर्राष्ट्रीय संबंधों, विश्व व्यवस्था और बहुध्रुवीयता को गहराई से प्रभावित किया है।

क्या रूस कुछ रियायतें दे सकता है? (स्रोत: GZERO मीडिया)

रूस धीमा लेकिन स्थिर

मास्को ने बार-बार कहा है कि वह ठोस बातचीत चाहता है और उसे पूरी उम्मीद है कि संघर्ष का अंत अनुकूल तरीके से होगा और उसके लक्ष्य पूरे होंगे। अमेरिका के साथ द्विपक्षीय संबंधों में सुधार हुआ है, जिससे रूस की यूक्रेन और यूरोपीय संघ के साथ स्थिति बेहतर हुई है। मास्को वाशिंगटन के साथ अपने नए संबंधों को मज़बूत करने और उनका अधिकतम लाभ उठाने को प्राथमिकता देगा।

रूस अमेरिका के साथ मिलकर एक पारस्परिक रूप से लाभकारी वार्ता ढाँचा तैयार करेगा। जब यूक्रेन या यूरोपीय संघ वार्ता में शामिल होता है, तो वह ढाँचे से आगे नहीं बढ़ सकता। युद्धक्षेत्र के लाभ और एक नई स्थिति के साथ, रूस धीरे-धीरे और स्थिरता से बातचीत और वार्ता की ओर बढ़ता है, और सर्वोच्च लक्ष्य प्राप्त करने का प्रयास करता है।

मास्को आधे-अधूरे मन से युद्धविराम नहीं चाहता, बल्कि इसे एक व्यापक, कानूनी रूप से बाध्यकारी समझौते से जोड़ा जाना चाहिए। अगर रूस बातचीत और वार्ता शुरू करने के लिए राज़ी भी हो जाता है, तो भी वह अपनी सैन्य कार्रवाई जारी रखेगा। यहाँ तक कि रणनीतिक महत्व की लड़ाइयाँ भी होंगी, जो प्रतिद्वंद्वी को समझौता करने के लिए मजबूर करेंगी।

हालाँकि, रूस स्थिति को इस हद तक नहीं बढ़ाना चाहता कि अमेरिकी योजना विफल हो जाए। मॉस्को कुछ रियायतें दे सकता है। पहला, यूक्रेन के पुनर्निर्माण के लिए पश्चिमी देशों की 200 अरब डॉलर की ज़ब्त संपत्ति का उपयोग करने पर सहमत होना। अगर रूस अपने घोषित लक्ष्यों को प्राप्त कर लेता है, तो यह राशि नगण्य होगी। दूसरा, शांति समझौते पर हस्ताक्षर करने के बाद संयुक्त राष्ट्र शांति सेना को स्वीकार करना। तीसरा, संयुक्त राष्ट्र द्वारा कब्जाए गए क्षेत्रों और अपने क्षेत्र में खनिजों और दुर्लभ मृदाओं के खनन में अमेरिका के साथ सहयोग करना। चौथा, पारस्परिक लाभ के अंतर्राष्ट्रीय मुद्दों पर अमेरिका के साथ सहयोग करना।

टिप्पणियाँ और पूर्वानुमान

सबसे पहले , यह संकट रूस, यूक्रेन, अमेरिका, यूरोपीय संघ और नाटो सहित कई कारकों से प्रभावित है। चीन भी इस खेल से बाहर नहीं रहना चाहता। सभी पक्षों के लक्ष्य और गणनाएँ अलग-अलग, यहाँ तक कि विरोधाभासी भी हैं, लेकिन कुछ सामान्य बिंदु हैं जिनका लाभ उठाया जा सकता है; संघर्ष को समाप्त करने के लिए संवाद और बातचीत का चलन प्रबल है।

दूसरा, अमेरिका और रूस अभी भी दो ऐसे कारक हैं जो संघर्ष समाधान के परिणाम में सबसे बड़ी भूमिका निभाते हैं। अगर वाशिंगटन और मॉस्को एक ही दिशा में काम करते हैं, तो इससे मज़बूत प्रगति और एक स्पष्ट बहुध्रुवीय प्रवृत्ति को बढ़ावा मिलेगा।

तीसरा, संवाद और बातचीत की प्रक्रिया में, पक्षों को पहले समझौता करना होगा और सशर्त युद्धविराम पर सहमत होना होगा। फिर, शांति समझौते पर बातचीत करनी होगी, संघर्ष को समाप्त करना होगा, संबंधित संबंधों और कार्यान्वयन सुनिश्चित करने के लिए तंत्रों को सुलझाना होगा।

चौथा, अभी भी कुछ कारक रुकावट पैदा कर रहे हैं, लेकिन यूक्रेन में संघर्ष एक या दो साल से ज़्यादा चलने की संभावना नहीं है। अगर रूस रणनीतिक जीत हासिल करता है, या यूक्रेन की आंतरिक राजनीतिक स्थिति बदलती है, तो बातचीत जल्दी खत्म हो सकती है।

स्रोत: https://baoquocte.vn/xung-dot-o-ukraine-toan-tinh-va-con-bai-tay-306395.html