Külföldi jog alkalmazása: Új rendelkezések a polgári ügyekben nyújtott jogsegélyről szóló törvénytervezetben

(Chinhphu.vn) - A polgári ügyekben történő kölcsönös jogsegélyről szóló törvénytervezet, amely jelenleg készül, számos új rendelkezést tartalmaz a jelenlegi kölcsönös jogsegélyről szóló törvényhez képest, nevezetesen a külföldi jogok alkalmazásának kiegészítését. Ez fontos lépést jelent a polgári területen folytatott nemzetközi együttműködés megerősítését célzó politika intézményesítésében.

A polgári ügyekben nyújtott jogsegélyről szóló törvénytervezet, amely jelenleg is készül, számos új rendelkezést tartalmaz, nevezetesen a külföldi jogok alkalmazásának kiegészítését. Szemléltető fotó

Számos figyelemre méltó új szabályozás szerepel a törvénytervezetben

Az Igazságügyi Minisztérium Nemzetközi Jogi Osztályának képviselője elmondta, hogy a polgári ügyekben a kölcsönös jogsegélyről szóló törvény (LLLA) egyike annak a négy törvénytervezetnek, amelyeket a jelenlegi kölcsönös jogsegélyről szóló törvény szétválasztása alapján dolgoztak ki. A 2024. évi jog- és rendeletfejlesztési program kiigazításáról szóló, a 2025. évi jog- és rendeletfejlesztési programról szóló, 2023. június 8-i 129/2024/QH15. számú határozat értelmében a törvénytervezetet a 15. Nemzetgyűlés a 9. ülésszakán véleményezte, és a 10. ülésszakon fogadják el.

Az Igazságügyi Minisztériumot bízták meg a törvénytervezet benyújtásának elnöklésével és a kormány támogatásával. A Nemzetgyűlési képviselők, a Nemzetgyűlési küldöttségek, a Nemzetiségi Tanács és a Nemzetgyűlési bizottságok észrevételeinek kézhezvételét követően a törvénytervezetet jóváhagyásra benyújtották a 15. Nemzetgyűlésnek, amely 4 fejezetből és 38 cikkből áll. A törvénytervezet intézményesítette a jóváhagyott javasolt jogalkotási politikákat, szabályozta Vietnam és a külföldi TTTPDS-kérelmek végrehajtásának rendjét és eljárásait, valamint az Igazságügyi Minisztérium és az illetékes minisztériumok, ágazatok és ügynökségek felelősségét ebben a munkában.

A jelenlegi kölcsönös jogsegélyről szóló törvény TTTPDS-re vonatkozó rendelkezéseihez képest a törvénytervezet számos figyelemre méltó új rendelkezést tartalmaz. Konkrétan a TTTPDS hatálya kibővül, ezáltal kiterjesztve a családi állapotra vonatkozó információkat tartalmazó dokumentumok, ítéletek és bírósági határozatok rendelkezésre bocsátásának körét; jogi információk nyújtását a Vietnam által is aláírt nemzetközi TTTPDS-egyezmények internalizálása alapján.

A tervezet a TTTPDS-ről szóló törvényben használt kifejezések magyarázatát is tartalmazza az egységes értelmezés biztosítása érdekében. Rendelkezéseket is tartalmaz a külföldi jog alkalmazásának feltételeiről olyan esetekben, amikor nincs nemzetközi szerződés, vagy a nemzetközi szerződés nem rendelkezik róla.

Informatikai technológia alkalmazása a TTTPDS-kérelmek továbbítási idejének csökkentése és a végrehajtás hatékonyságának javítása érdekében. A külföldi TTTPDS végrehajtására vonatkozó hatáskör kiterjesztése az állami szervek munkaterhelésének csökkentése érdekében.

Különösen a külföldi jog polgári jogi segítségnyújtásban történő alkalmazására vonatkozó rendelkezések tekinthetők a Tervezet kiemelkedő új pontjának. A törvénytervezet 4. cikke szerint a külföldi jog polgári jogi segítségnyújtásban történő alkalmazását azon nemzetközi szerződések rendelkezéseivel összhangban kell végrehajtani, amelyeknek Vietnam is tagja. Az Igazságügyi Minisztérium elnököl a Legfelsőbb Népbírósággal, a Külügyminisztériummal és más illetékes szervekkel, és koordinálja azokat a polgári jogi segítségnyújtás iránti kérelmeket, amelyek külföldi jog alkalmazását javasolják.

Amennyiben Vietnam és egy külföldi ország nem részese nemzetközi szerződésnek, vagy a Vietnami Szocialista Köztársaság által aláírt nemzetközi szerződés ezt nem írja elő, a külföldi jog alkalmazását akkor kell mérlegelni, ha a következő feltételek mindegyike teljesül: A külföldi ország illetékes hatósága vagy személye írásban kéri az adott ország jogának alkalmazását; A külföldi jog alkalmazása nem ellentétes a polgári ügyekben a jelen törvény 5. cikkében előírt kölcsönös jogsegély elvével, és az alkalmazás következményei nem ellentétesek a vietnami jog alapelveivel.

Az e szakasz a) és b) pontjának, valamint a vonatkozó törvényeknek a rendelkezéseivel összhangban az Igazságügyi Minisztérium elnököl a Legfelsőbb Népbírósággal, a Külügyminisztériummal és más illetékes szervekkel, és együttműködik velük a külföldi törvények alkalmazásának mérlegelésében és eldöntésében.

A külföldi jog alkalmazására irányuló polgári jogi segítségnyújtási kérelmek fogadása és feldolgozása e törvény 30. cikke 2. pontjának rendelkezéseivel összhangban történik.

Elvileg a külföldi TTTPDS-kérelmek végrehajtása a vietnami joggal összhangban történik. A 4. cikkben foglalt rendelkezés, amely lehetővé teszi a külföldi jog alkalmazását a TTTPDS végrehajtásához, Vietnam jóakaratát és együttműködését mutatja a külföldi elemeket tartalmazó polgári ügyek rendezésében.

Az igazságszolgáltatás területén a nemzeti szuverenitás biztosítása érdekében azonban a külföldi jog alkalmazása nem automatikus, hanem a 2. záradékban foglalt összes feltételnek meg kell felelnie. Ugyanakkor a külföldi jog alkalmazásának engedélyét az Igazságügyi Minisztériumnak gondosan mérlegelnie kell az illetékes szervekkel együttműködve.

Hozzájárulás a TTTPDS tevékenységekben felmerülő problémák megoldásához

Azonban továbbra is vannak olyan vélemények, hogy a külföldi jog alkalmazása nagy problémát jelent, a külföldi jog alkalmazására vonatkozó politikában továbbra is sokféle nézet létezik, ezért szükséges ezt a rendelkezést figyelembe venni a törvénytervezetben. Ezt magyarázva, mint a törvénytervezet kidolgozásáért felelős szerv, az Igazságügyi Minisztérium a következőket mondta:

Először is , a polgári perrendtartás egy eljárási törvény, amely támogatja a külföldi elemeket tartalmazó, polgári eljárás iránti kérelmet igénylő polgári ügyek rendezésének folyamatát. Ezért a külföldi jog polgári eljárásban történő alkalmazása lényegében a külföldi fél kérelmének végrehajtására vonatkozó rend és eljárások (végrehajtási mód) alkalmazása a külföldi jog rendelkezései szerint konkrét esetekben. Ez nem szabályozza az anyagi jog alkalmazását az ilyen polgári ügyek rendezésére.

Másodszor , a külföldi jog alkalmazása a TTTPDS-ben nem automatikus. A törvénytervezet 4. cikke szigorú szabályokat tartalmaz a külföldi jog alkalmazásának feltételeire vonatkozóan.

Harmadszor , a külföldi jog alkalmazására vonatkozó szabályozás a polgári perrendtartásról szóló, jóváhagyott javaslat egyik irányelvének legalizálása. A külföldi jog alkalmazásának engedélyezése a polgári jogi kapcsolatokban nem új keletű kérdés. Vietnamban számos jogi dokumentum rendelkezik a külföldi jog alkalmazásáról, különösen a 2015. évi Polgári Törvénykönyv és a 2015. évi Polgári Perrendtartás.

Negyedszer , a nemzetközi tapasztalatokkal kapcsolatos kutatások azt mutatják, hogy számos ország engedélyezi a külföldi jog alkalmazását a polgári választottbíráskodásban, például: a koreai polgári választottbíráskodási törvény 15. cikke, a kínai polgári perrendtartás 279. cikke, a svájci nemzetközi magánjog 11a. cikke.

Az Igazságügyi Minisztérium bízik benne, hogy a polgári perrendtartásról szóló törvénytervezet új pontjaival, beleértve a külföldi jogok alkalmazására vonatkozó rendelkezéseket is, megoldódnak a polgári perrendtartás jelenlegi nehézségei és problémái, javul e munka hatékonysága, ezáltal támogatva Vietnam igazságügyi szerveit abban, hogy elegendő alappal rendelkezzenek a polgári ügyek rendezéséhez, valamint az érintett személyek és szervezetek jogainak és jogos érdekeinek védelméhez.

Dieu Anh

Forrás: https://baochinhphu.vn/ap-dung-phap-luat-nuoc-ngoai-quy-dinh-moi-trong-du-thao-luat-tuong-tro-tu-phap-ve-dan-su-102251026112446244.htm