Biztosítsa az adminisztratív eljárások és üzleti feltételek csökkentését és egyszerűsítését, valamint az adminisztratív eljárások zökkenőmentes és hatékony végrehajtását.

Pham Minh Chinh miniszterelnök aláírta a 144/CD-TTg számú hivatalos jelzést, amely a közigazgatási eljárások csökkentéséről és egyszerűsítéséről, az üzleti feltételek javításáról, valamint a közigazgatási eljárások zökkenőmentes és hatékony végrehajtásáról szól a kétszintű helyi önkormányzatok megvalósítása során.

Pham Minh Chinh miniszterelnök kérte az adminisztratív eljárások, az üzleti feltételek csökkentésének és egyszerűsítésének, valamint az adminisztratív eljárások zökkenőmentes és hatékony végrehajtásának biztosítását a kétszintű helyi önkormányzatok megvalósítása során.

A termelési és üzleti tevékenységekkel kapcsolatos adminisztratív eljárások csökkentésére és egyszerűsítésére irányuló 2025. és 2026. évi programról szóló, 66/NQ-CP számú, 2025. március 26-i kormányhatározat, valamint a miniszterelnök utasításának végrehajtása érdekében a minisztériumok és ügynökségek felülvizsgálták és kidolgozták az adminisztratív eljárások (ÁE) és az üzleti feltételek (ÜF) csökkentésére és egyszerűsítésére vonatkozó terveket. Eddig 10 minisztérium és ügynökség nyújtotta be a miniszterelnöknek megfontolásra és jóváhagyásra a terveket, amelyekben a miniszterelnök jóváhagyta az 1315 ÁE csökkentésére és egyszerűsítésére, valamint 872 ÜF megszüntetésére vonatkozó tervet 4 minisztérium irányítása alatt; 3 minisztérium és ügynökség nyújtja be a miniszterelnöknek, és 3 minisztérium és ügynökség továbbra is kiegészíti és befejezi a miniszterelnöknek benyújtandó dokumentációt. Ennek megfelelően várhatóan 2025-ben 488 közigazgatási eljárás szűnik meg, 2675 közigazgatási eljárás egyszerűsödik (ami a termelési és üzleti tevékenységekkel kapcsolatos összes közigazgatási eljárás 74,86%-át teszi ki), és az összesen 7806 üzleti feltételből 2028-at enyhítenek (ami 26%-os arányt ér el).

A tartományok és a központilag irányított városok a közigazgatási egységek átszervezése és a kétszintű helyi önkormányzati szervezeti modell bevezetése során az adminisztratív eljárások végrehajtására összpontosítottak. 34 tartomány és város adminisztratív eljárásainak kezelésére szolgáló információs rendszerét korszerűsítették. 2025. július 1. és 2025. augusztus 23. között a 34 tartomány és város által fogadott összes irat száma 6,5 ​​millió közigazgatási eljárási irat, amelyből 4,8 millió közigazgatási eljárási irat található a községi szinten (ami körülbelül 25%-os növekedést jelent 2024 azonos időszakához képest).

Az elért eredmények mellett azonban a Kormányhatározatban és a Miniszterelnöki Üzenetben foglalt feladatok végrehajtása számos minisztérium, ágazat és település által továbbra is hiányosságokkal és korlátokkal küzd, nevezetesen:

(1) Az Egészségügyi és Belügyminisztérium még nem nyújtott be a miniszterelnöknek a 66/NQ-CP számú kormányhatározatban foglalt követelményeknek megfelelő tervet az adminisztratív eljárások csökkentésére és egyszerűsítésére, az Ipari és Kereskedelmi, valamint az Egészségügyi Minisztérium pedig várhatóan nem fogja elérni az üzleti feltételek legalább 30%-os csökkentésére kitűzött célt;

(2) Egyes minisztériumok információs rendszereit (például a háztartási nyilvántartás; a vállalkozási nyilvántartás, a háztartási vállalkozások nyilvántartása, a szövetkezetek; az állati takarmányokra vonatkozó információk közzététele stb.) még nem korszerűsítették kellő időben ahhoz, hogy megfeleljenek a kétszintű helyi önkormányzat megvalósításának követelményeinek, amely a közigazgatási eljárásokat a közigazgatási határoktól függetlenül lebonyolítja, és összekapcsolja és megosztja az adatokat a tartományi szintű közigazgatási eljárásokat kezelő információs rendszerrel;

(3) Néhány nemzeti és szakosított adatbázis még mindig lassan készül el és üzembe helyezése, vagy nem felel meg a „helyes, elegendő, tiszta és aktuális” adatok követelményeinek, amelyek az adminisztratív eljárások csökkentését és egyszerűsítését szolgálnák;

(4) Egyes települések közigazgatási eljárási elszámolási információs rendszerét korszerűsítették, de az nem átfogó, teljes és instabil; a közigazgatási eljárási elszámolási információs rendszeren a közigazgatási eljárások belső eljárásait nem igazították ki időben, ami az online közszolgáltatások nyújtásának gördülékeny és hatékony hiányosságaihoz vezet;

(5) Egyes ügynökségek köztisztviselői és alkalmazotti állományának elrendezése még nem biztosította és nem felelt meg teljes mértékben a munkakör szakmai és technikai követelményeinek. A személyzet elrendezése továbbra is egyenetlen a Közigazgatási Szolgáltató Központok között, nem felel meg a munkaköri követelményeknek;

(6) Egyes településeken még mindig hiányoznak a technikai felszereltség, és lassan folyik a hivatalos használatra szánt digitális aláírások kiadása, így nem biztosítottak a munkakörülmények;

(7) Egyes településeken még mindig alacsony az online közszolgáltatásokat nyújtó közigazgatási eljárások száma; egyes helyeken nincsenek felszerelve olyan számítógépekkel, amelyek támogatnák az online közszolgáltatások lakosság számára történő megvalósítását;

(8) Az emberek és vállalkozások propagandája, útmutatása és támogatása egyes településeken nem igazán hatékony.

A kormány 2025. március 26-i 66/NQ-CP számú határozatának gyors, hatékony és ütemterv szerinti végrehajtása, az adminisztratív eljárások, a beruházási és üzleti feltételek, az ügyintézési idő és az adminisztratív eljárások betartásának költségeinek jelentős csökkentése érdekében a miniszterelnök felkéri a minisztereket, a miniszteri szintű szervek vezetőit, a tartományok és a központilag irányított városok népi bizottságainak elnökeit, hogy továbbra is hatékonyan hajtsák végre a miniszterelnök 2025. augusztus 4-i 127/CD-TTg számú hivatalos tájékoztatóját, és haladéktalanul alkalmazzák a következő tartalmat:

I. CSÖKKENTSE LEGALÁBB 30%-KAL AZ ADMINISZTRATÍV ELJÁRÁSOK BETARTÁSÁVAL KAPCSOLATOS ÜZLETI FELTÉTELEKET, IDŐT ÉS KÖLTSÉGEKET

1. A 02 minisztérium minisztere: Egészségügy, Belügy

Sürgősen fejezze be a termeléssel és üzleti tevékenységgel kapcsolatos adminisztratív eljárások és üzleti feltételek csökkentésére és egyszerűsítésére vonatkozó terv kidolgozását, amelyet legkésőbb 2025. augusztus 31-ig kell benyújtani a miniszterelnöknek jóváhagyásra.

2. A 03 minisztérium minisztere: Tudomány és technológia; Ipar és kereskedelem; Külügyek, valamint a Vietnami Állami Bank elnöke

a) A 02 minisztérium miniszterei: Tudomány és Technológia, Külügy, valamint a Vietnami Állami Bank elnöke, sürgősen egészítsék ki és fejezzék be a miniszterelnöknek jóváhagyásra benyújtandó dokumentációt az adminisztratív eljárások és üzleti feltételek szabályozással összhangban történő csökkentéséről és egyszerűsítéséről, biztosítva a célok elérését a 66/NQ-CP számú kormányhatározat követelményei szerint, legkésőbb 2025. augusztus 31-ig.

b) Az ipari és kereskedelmi miniszternek továbbra is felül kell vizsgálnia, proaktívan kell csökkentenie és egyszerűsítenie az üzleti feltételeket a jogi dokumentumok kidolgozása és kihirdetése során, vagy további terveket kell benyújtania a miniszterelnöknek jóváhagyásra, biztosítva az üzleti feltételek legalább 30%-os csökkentését 2025-ben.

3. A tartományok és a központilag irányított városok népi bizottságainak elnöke

Irányítja a hatáskörébe tartozó jogi dokumentumokban előírt mechanizmusok, politikák és adminisztratív eljárások felülvizsgálatát és befejezését, biztosítva a miniszterelnök 2025. augusztus 4-i 127/CD-TTg számú hivatalos közleményében meghatározott határidőn belüli befejezést.

II. AZ ADMINISZTRATÍV ELJÁRÁSOK ZÖKKÉNLETES, HATÉKONY ÉS MEGSZAKÍTÁS NÉLKÜLI VÉGREHAJTÁSA

1. Minisztériumok és miniszteri szintű ügynökségek miniszterei

a) Felül kell vizsgálni és haladéktalanul ki kell küszöbölni a Minisztérium irányítása alatt álló megosztott információs rendszerek korlátait és hiányosságait, különösen a központosított közszolgáltatási rendszereket (mint például: Elektronikus anyakönyvi nyilvántartó és nyilvántartási rendszer; Cégnyilvántartási rendszer, üzleti háztartások, szövetkezetek; C/O kibocsátási rendszer; Állati takarmány információs közzétételi rendszer; Alkohol, sör, dohány engedélyezési rendszer; Jelvénykiadás-kezelő rendszer;...), vertikális iparági menedzsment szoftverrendszereket (mint például Adó, Társadalombiztosítás...), és teljes mértékben és folyamatosan integrálni és valós időben összekapcsolni kell a tartományi szintű közigazgatási eljárásrendezési információs rendszerrel, a Nemzeti Közszolgálati Portállal, hogy biztosítsák a közigazgatási eljárások végrehajtásának zökkenőmentes, hatékony és zavartalanságát a tartományi szinten belüli közigazgatási határoktól függetlenül, különösen a decentralizált, delegált és a településekhez rendelt hatáskörrel rendelkező közigazgatási eljárások esetében, amelynek befejezési határa 2025 szeptembere.

b) Összpontosítani kell a nemzeti adatbázisok és a speciális adatbázisok (például földhivatali, anyakönyvi, építési stb.) kiépítésének és üzembe helyezésének befejezésére, hogy megfeleljenek a „helyes, elegendő, tiszta és aktuális” adatokra vonatkozó követelményeknek, amelyek az adminisztratív eljárások csökkentését és egyszerűsítését, valamint az adatokon alapuló online közszolgáltatások kiépítését szolgálják, összhangban a Kormány átfogó digitális átalakulást szolgáló adattermelés előmozdításáról szóló cselekvési tervét kihirdető 214/NQ-CP számú határozatban foglalt ütemtervvel;

c) Fel kell gyorsítani a folyamatok átszervezésének és az online közszolgáltatások nyújtásának előrehaladását a Tudományos és Technológiai Fejlesztésről, Innovációról és Digitális Átalakulásról szóló Központi Irányító Bizottság 2025. június 19-i 02-KH/BCĐTW számú tervében foglalt céloknak és követelményeknek megfelelően, különös tekintettel a vállalkozásokra vonatkozó közigazgatási eljárásokra és a tartományi és községi szintű közigazgatási eljárásokra.

2. A tartományok és a központilag irányított városok népi bizottságainak elnöke

a) Tekintse át és biztosítsa a munkakör szakmai és technikai követelményeinek megfelelő elegendő személyzet és köztisztviselők számát, különösen a teljes munkaidős személyzet, valamint a szakosított osztályok személyzetének és köztisztviselőinek számát, akiket a Községi Közigazgatási Szolgáltató Központba küldtek dolgozni, hogy irányítsák, fogadják és megoldják a lakosság és a vállalkozások adminisztratív eljárásait, biztosítva a hatékonyságot és a gördülékenységet, elkerülve a helyi torlódásokat, 2025. augusztus 31-ig befejezendő feladatokat;

b) Befejezni a tartományon belüli közigazgatási határoktól függetlenül a közigazgatási eljárások végrehajtásának nyilvánosságra hozataláról és megszervezéséről szóló határozat kiadását, amely segíti az embereket abban, hogy kényelmesen választhassák ki a lakóhelyüknek, életüknek, tanulmányaiknak és munkahelyüknek megfelelő közigazgatási eljárási iratok benyújtását, és amelyet 2025. augusztus 31-ig kell befejezni;

c) A 04 tartomány Népi Bizottságai: Tuyen Quang, Dak Lak, Tay Ninh, Lai Chau elnökölnek a Kormányzati Titkosító Bizottsággal, és együttműködnek vele, hogy sürgősen elegendő digitális aláírást bocsássanak ki a közszolgálathoz a közigazgatási szolgáltató központok tisztviselői és köztisztviselői számára a közszolgálati szinten;

d) Adatkonverziót végez a tartományok rendszereiből az egyesülés előtt, biztosítva az irányítást, működtetést, a közigazgatási eljárások lebonyolítását és az online közszolgáltatások nyújtását szolgáló adatok teljességét, pontosságát és eredetiségét; megfelelő felszerelést és létesítményeket biztosít, amelyekben a tartományok Népi Bizottságai: Dong Thap és Dien Bien elegendő számítógépet biztosítanak az online közszolgáltatások megvalósításának támogatására a Közigazgatási Szolgáltató Központban az előírásoknak megfelelően;

d) Meg kell erősíteni az ellenőrzést, az iránymutatást és a nehézségek és problémák, különösen a tartományi és városi közigazgatási eljárások fogadásának és lebonyolításának folyamatában felmerülő „szűk keresztmetszetek” és „elakadások” időben történő kezelését;

e) Aktívan előmozdítja a közigazgatási eljárási reformmal kapcsolatos kommunikációt; iránymutatást ad és támogat az embereknek és a vállalkozásoknak, konszenzust és társasági viszonyt teremt a társadalomban.

III. VÉGREHAJTÁSI SZERVEZET

1. A miniszterek, a miniszteri szintű szervek vezetői, a tartományok és a központilag irányított városok népi bizottságainak elnökei felelősek a kormánynak és a miniszterelnöknek a közigazgatási eljárások, az üzleti feltételek csökkentésének és egyszerűsítésének eredményeiért, valamint a közigazgatási eljárások zökkenőmentes és hatékony végrehajtásáért a kétszintű helyi önkormányzatok és a jelen hivatalos tájékoztatóban foglalt feladatok megvalósítása során; a végrehajtás eredményeiről (a közigazgatási eljárás reformjáról szóló jelentésben) minden hónap 25-ig jelentést tesznek a kormánynak és a miniszterelnöknek.

2. A Kormányhivatal a ráruházott funkcióinak és feladatainak megfelelően figyelemmel kíséri, szorgalmazza és szintetizálja a jelen hivatalos tájékoztató végrehajtásának helyzetét és eredményeit, és haladéktalanul jelenti a miniszterelnöknek a felmerült, előírt hatáskörét meghaladó kérdéseket.

3. A Kormányzati Felügyelőség és a Kormánypártbizottság Ellenőrző Bizottsága tervet dolgoz ki a minisztériumok, fiókhivatalok, valamint a központilag irányított tartományok és városok adminisztratív eljárásainak és üzleti feltételeinek csökkentésére és egyszerűsítésére, a pártszabályozásoknak és az állami törvényeknek megfelelően.

Ez egy nagyon fontos és sürgős feladat, amelyre sürgősen összpontosítani és befejezni kell. A miniszterelnök kérte a minisztereket, a miniszteri szintű ügynökségek vezetőit, a tartományi és önkormányzati pártbizottságok titkárait, a tartományok és a központilag irányított városok népi bizottságainak elnökeit, hogy szánjanak időt arra, hogy figyeljenek az alárendelt ügynökségeikre és egységeikre a fenti feladatok elvégzése érdekében, vezessék és irányítsák azokat, biztosítva, hogy a közigazgatási eljárás reformja, valamint a lakosság és a vállalkozások számára nyújtott közigazgatási eljárások és közszolgáltatások rendezése zökkenőmentes, hatékony és zavartalan legyen a kétszintű önkormányzati modell működtetésekor.

Forrás: https://baolamdong.vn/bao-dam-cat-giam-don-gian-hoa-tthc-dieu-kien-kinh-doanh-thuc-hien-tthc-thong-suot-hieu-qua-388459.html