Az adminisztratív eljárások és üzleti feltételek csökkentésének és egyszerűsítésének, valamint az adminisztratív eljárások zökkenőmentes és hatékony végrehajtásának biztosítása.

Pham Minh Chinh miniszterelnök aláírta a 144/CD-TTg számú hivatalos kibocsátási jegyzéket, amely a közigazgatási eljárások és az üzleti feltételek csökkentéséről és egyszerűsítéséről, valamint a közigazgatási eljárások zökkenőmentes és hatékony végrehajtásáról szól a kétszintű helyi önkormányzatok bevezetése során.

Pham Minh Chinh miniszterelnök kérte az adminisztratív eljárások és az üzleti feltételek csökkentésének és egyszerűsítésének, valamint az adminisztratív eljárások zökkenőmentes és hatékony végrehajtásának biztosítását a kétszintű helyi önkormányzati rendszer bevezetése során.

A termelési és üzleti tevékenységekkel kapcsolatos adminisztratív eljárások csökkentésére és egyszerűsítésére vonatkozó 2025. és 2026. évi programról szóló, 2025. március 26-i 66/NQ-CP számú kormányhatározat, valamint a miniszterelnök irányelveinek végrehajtása során a minisztériumok és ügynökségek felülvizsgálták és kidolgozták az adminisztratív eljárások és az üzleti feltételek csökkentésére és egyszerűsítésére vonatkozó terveket. A mai napig 10 minisztérium és ügynökség nyújtotta be tervét a miniszterelnöknek megfontolásra és jóváhagyásra. Ezek közül a miniszterelnök 4 minisztérium irányítása alatt álló 1315 adminisztratív eljárás és 872 üzleti feltétel csökkentésére és egyszerűsítésére vonatkozó terveket hagyott jóvá; 3 minisztérium és ügynökség jelenleg nyújtja be tervét a miniszterelnöknek; és 3 minisztérium és ügynökség továbbra is kiegészíti és véglegesíti a miniszterelnökhöz benyújtandó dokumentációját. Ennek megfelelően előreláthatólag 2025-ben 488 közigazgatási eljárás szűnik meg, 2675 közigazgatási eljárás egyszerűsödik (ami a termelési és üzleti tevékenységekkel kapcsolatos összes közigazgatási eljárás 74,86%-át teszi ki), és az összesen 7806 üzleti feltételből 2028-at enyhítenek (elérve a 26%-ot).

A tartományok és a központilag igazgatott városok a közigazgatási eljárások végrehajtására összpontosítottak a közigazgatási egységek átszervezése és a kétszintű helyi önkormányzati modell bevezetése során. 34 tartományban és városban korszerűsítették a közigazgatási eljárások kezelésére szolgáló információs rendszert. 2025. július 1. és 2025. augusztus 23. között a 34 tartomány és város által befogadott közigazgatási eljárási iratok teljes száma 6,5 ​​millió, amelyből 4,8 millió községi szintű (ami körülbelül 25%-os növekedést jelent 2024 azonos időszakához képest).

Az eredmények mellett azonban a Kormányhatározatban és a Miniszterelnöki Útmutatóban meghatározott feladatok végrehajtása egyes minisztériumok, ágazatok és települések esetében továbbra is hiányosságokkal és korlátokkal küzd, nevezetesen:

(1) Két minisztérium: az Egészségügyi és a Belügyminisztérium még nem nyújtott be a miniszterelnöknek a 66/NQ-CP számú kormányhatározatban foglalt követelményeknek megfelelő tervet az adminisztratív eljárások csökkentésére és egyszerűsítésére, és két minisztérium: az Ipari és Kereskedelmi, valamint az Egészségügyi Minisztérium várhatóan nem fogja elérni az üzleti feltételek legalább 30%-os csökkentésére vonatkozó célt;

(2) Egyes minisztériumok információs rendszerei (például a lakossági nyilvántartás; a cégbejegyzés, a családi vállalkozások, a szövetkezetek; az állati takarmányozási információk közzététele stb.) még nem fejezték be időben a korszerűsítést ahhoz, hogy megfeleljenek a kétszintű helyi önkormányzatok bevezetésének, a közigazgatási eljárások közigazgatási határoktól független végrehajtásának, valamint a tartományi szintű közigazgatási eljárásrend-megoldási információs rendszerrel való összekapcsolásnak és adatok megosztásának követelményeinek;

(3) Néhány nemzeti és szakosított adatbázis még mindig lassan készül el, üzembe helyezése folyamatban van, vagy nem felel meg a „helyes, elegendő, tiszta és aktuális” adatok követelményeinek, amelyek az adminisztratív eljárások csökkentését és egyszerűsítését szolgálnák;

(4) Egyes településeken korszerűsítették az adminisztratív eljárások lebonyolítására szolgáló információs rendszert, de az nem átfogó, teljes vagy stabil; az adminisztratív eljárások lebonyolítására szolgáló információs rendszer belső eljárásait nem igazították ki időben, ami ahhoz vezet, hogy az online közszolgáltatások nyújtása nem zökkenőmentes és hatékony;

(5) Egyes ügynökségeknél a tisztviselők és köztisztviselők elrendezése továbbra sem teljes mértékben biztosított, nem felel meg a munkakör megfelelő szakértelmének és szakmai követelményeinek. A személyzet elrendezése továbbra is egyenetlen a Közigazgatási Szolgáltató Központok között, nem felel meg a munkaköri követelményeknek;

(6) Egyes településeken még mindig hiányoznak a technikai felszereltség, és a közszolgálathoz szükséges speciális digitális aláírások kibocsátása lassú, így a munkakörülmények nem biztosítottak;

(7) Egyes településeken még mindig alacsony az online elérhető közigazgatási eljárások száma; egyes helyeken nincsenek felszerelve olyan számítógépekkel, amelyek támogatnák az online közszolgáltatások megvalósítását az emberek számára;

(8) Az emberek és vállalkozások propagandája, útmutatása és támogatása egyes településeken még nem igazán hatékony.

A kormány 2025. március 26-i 66/NQ-CP számú határozatának időben történő, hatékony és ütemterv szerinti végrehajtása érdekében, amelynek célja az adminisztratív eljárások, a beruházási és üzleti feltételek, az eljárási idők és a megfelelési költségek jelentős csökkentése, a miniszterelnök felkéri a minisztereket, a miniszteri szintű ügynökségek vezetőit, valamint a tartományok és a központilag igazgatott városok népi bizottságainak elnökeit, hogy folytassák a miniszterelnök 2025. augusztus 4-i 127/CĐ-TTg számú utasításának hatékony végrehajtását, és haladéktalanul hajtsák végre a következő tartalmakat:

I. AZ ADMINISZTRATÍVI ELJÁRÁSOKHOZ SZÜKSÉGES ÜZLETI FELTÉTELEK, IDŐ ÉS KÖLTSÉGEK LEGALÁBB 30%-KAL CSÖKKENTÉSE

1. 2 minisztérium miniszterei: Egészségügyi, Belügyminisztérium

Sürgősen fejezze be a termeléssel és üzleti tevékenységgel kapcsolatos adminisztratív eljárások és üzleti feltételek csökkentésére és egyszerűsítésére vonatkozó terv kidolgozását, és legkésőbb 2025. augusztus 31-ig nyújtsa be jóváhagyásra a miniszterelnöknek.

2. 3 minisztérium miniszterei: Tudományos és Technológiai, Ipari és Kereskedelmi, Külügyi, valamint a Vietnami Állami Bank elnöke

a) A két minisztérium – Tudományos és Technológiai, Külügyi – miniszterei, valamint a Vietnami Állami Bank elnöke sürgősen kiegészítsék és véglegesítsék a miniszterelnökhöz benyújtandó, a szabályozásnak megfelelő adminisztratív eljárások és üzleti feltételek csökkentésére és egyszerűsítésére vonatkozó terv jóváhagyására vonatkozó dokumentációkat, biztosítva, hogy a célok a 66/NQ-CP számú kormányhatározatban előírtak szerint megvalósuljanak, és legkésőbb 2025. augusztus 31-ig elkészüljenek;

b) Az ipari és kereskedelmi miniszter továbbra is felülvizsgálja, proaktívan csökkenti és egyszerűsíti az üzleti feltételeket a jogi dokumentumok szerkesztése és kihirdetése során, vagy kiegészítő terveket terjeszt a miniszterelnök elé jóváhagyásra, biztosítva az üzleti feltételek legalább 30%-os csökkentését 2025-ben.

3. A tartományok és a központilag igazgatott városok népi bizottságainak elnökei

Irányítja a hatáskörébe tartozó jogszabályokban meghatározott mechanizmusok, politikák és adminisztratív eljárások felülvizsgálatát és fejlesztését, biztosítva a 2025. augusztus 4-i 127/CĐ-TTg számú miniszterelnöki utasításban meghatározott határidőn belüli befejezést.

II. ZÖKKENŐ, HATÉKONY ÉS MEGSZAKÍTÁS NÉLKÜLI ADMINISZTRATÍV ELJÁRÁSOK BIZTOSÍTÁSA

1. Minisztériumok és az azokkal egyenértékű szervek miniszterei

a) Felül kell vizsgálni és haladéktalanul ki kell küszöbölni a Minisztérium irányítása alatt álló megosztott információs rendszerek korlátait és hiányosságait, különösen a központosított közszolgáltatási rendszereket (mint például: elektronikus népesség-nyilvántartási rendszer; háztartások és szövetkezetek üzleti nyilvántartási rendszere; származási bizonyítvány kiadási rendszere; állati takarmány információs közzétételi rendszere; alkohol-, sör- és dohányengedélyezési rendszer; jelvénykiadási rendszer;...), a vertikális ágazati menedzsment szoftverrendszereket (mint például az Adó-, Társadalombiztosítási...), és valós időben teljes mértékben és folyamatosan integrálni és összekapcsolni azokat a tartományi szintű közigazgatási eljárásrendezési információs rendszerrel és a Nemzeti Közszolgálati Portállal, hogy biztosítsák a közigazgatási eljárások zökkenőmentes, hatékony és zavartalan végrehajtását a tartományon belüli közigazgatási határoktól függetlenül, különösen azokat a közigazgatási eljárásokat, amelyeket decentralizáltak, delegáltak és a településekhez rendeltek hatáskörrel, a feladatot 2025 szeptemberéig be kell fejezni;

b) Összpontosítani kell a „pontos, teljes, tiszta és aktív” adatok követelményeinek megfelelő nemzeti adatbázisok és speciális adatbázisok (például földhivatali, anyakönyvi, építési stb. adatbázisok) kiépítésének és működtetésének befejezésére, amelyek az adminisztratív eljárások csökkentését és egyszerűsítését, valamint a teljes folyamatot lefedő online közszolgáltatások kiépítését szolgálják, a kormányzati cselekvési terv átfogó digitális átalakulását szolgáló adattermelés előmozdításáról szóló, 2025. július 23-i 214/NQ-CP számú határozatban foglalt ütemtervnek megfelelően;

c) Fel kell gyorsítani a folyamatok szerkezetátalakításának és az online közszolgáltatások nyújtásának befejezését a Tudományos, Technológiai, Innovációs és Digitális Átalakulás Központi Irányító Bizottságának 2025. június 19-i 02-KH/BCĐTW számú tervének céljaival és követelményeivel összhangban, különös tekintettel a vállalkozásokra vonatkozó közigazgatási eljárásokra és a tartományi és községi szintű közigazgatási eljárásokra.

2. A tartományok és a központilag igazgatott városok népi bizottságainak elnökei

a) Elegendő számú személyzet és köztisztviselő felülvizsgálata és kijelölése, biztosítva, hogy megfeleljenek pozíciójuk szakmai és technikai követelményeinek, különösen a teljes munkaidős személyzet, valamint a szakosított osztályokról a települési szintű Közigazgatási Szolgáltató Központba kirendelt személyzet és köztisztviselők esetében, hogy irányítsák, fogadják és megoldják a polgárok és vállalkozások adminisztratív eljárásait, biztosítva a hatékonyságot és a zökkenőmentes működést, elkerülve a helyi szűk keresztmetszeteket, és ezt 2025. augusztus 31-ig befejezve;

b) Befejezni a tartományon belüli közigazgatási határoktól függetlenül a közigazgatási eljárások nyilvánosságra hozataláról és végrehajtásának megszervezéséről szóló határozatok kiadását, elősegítve az emberek számára, hogy kényelmesen kiválasszák és benyújtsák a lakóhelyüknek, tartózkodási helyüknek, tanulmányi vagy munkahelyüknek megfelelő közigazgatási eljárási kérelmeket, 2025. augusztus 31-ig;

c) A négy tartomány – Tuyen Quang, Dak Lak, Tay Ninh és Lai Chau – népi bizottságai elnököljenek a Kormányzati Titkosírási Bizottsággal, és működjenek együtt velük, hogy sürgősen elegendő digitális aláírást bocsássanak ki hivatalos használatra a községi szintű közigazgatási szolgáltató központok tisztviselői és köztisztviselői számára;

d) Végezze el az egyesülés előtti tartományok rendszereiből származó adatkonverziók végrehajtását, biztosítva az adatok teljességét, pontosságát és eredetiségét az irányítás, az adminisztráció, az adminisztratív eljárások és az online közszolgáltatások nyújtása érdekében; biztosítsa a megfelelő felszerelést és létesítményeket, a Dong Thap és Dien Bien tartományok Népi Bizottságai pedig elegendő számítógépet biztosítsanak az online közszolgáltatások nyújtásának támogatására a polgárok számára a Közigazgatási Szolgáltató Központban, a szabályozásoknak megfelelően;

d) Meg kell erősíteni az ellenőrzést és az iránymutatást, és haladéktalanul kezelni kell a nehézségeket és akadályokat, különösen a „szűk keresztmetszeteket” és az „akadályokat” a tartományi és városi közigazgatási eljárások fogadásának és megoldásának folyamatában;

e) Aktívan előmozdítja a közigazgatási eljárási reformmal kapcsolatos kommunikációt; iránymutatást ad és támogatja a polgárokat és a vállalkozásokat, konszenzust és együttműködést teremtve a társadalomban.

III. VÉGREHAJTÁSI SZERVEZET

1. A miniszterek, a miniszteri szintű ügynökségek vezetői, valamint a tartományi és központilag igazgatott városi népbizottságok elnökei felelősek a kormánynak és a miniszterelnöknek az igazgatási eljárások és az üzleti feltételek csökkentésének és egyszerűsítésének eredményeiért, valamint a kétszintű helyi önkormányzati rendszerben az igazgatási eljárások és az ebben a hivatalos tájékoztatóban meghatározott feladatok zökkenőmentes és hatékony végrehajtásának biztosításáért; a végrehajtás eredményeiről minden hónap 25-ig beszámolnak a kormánynak és a miniszterelnöknek (a közigazgatási eljárás reformjáról szóló jelentésben).

2. A Kormányhivatal a ráruházott feladat- és feladatkörében figyelemmel kíséri, szorgalmazza és összefoglalja ezen irányelv végrehajtásának helyzetét és eredményeit, és haladéktalanul jelenti a miniszterelnöknek a felmerülő, előírt hatáskörén túlmutató kérdéseket.

3. A Kormányzati Felügyelőség és a Pártbizottság Ellenőrző Bizottsága tervet dolgoz ki a minisztériumok, ágazatok, valamint a központilag igazgatott tartományok és városok adminisztratív eljárásainak és üzleti feltételeinek csökkentésére és egyszerűsítésére, valamint azok egyszerűsítésére a Párt előírásaival és az állam törvényeivel összhangban.

Ez egy nagyon fontos és sürgős feladat, amely gyors és célzott elvégzését igényli. A miniszterelnök kéri, hogy a miniszterek, a miniszteri szintű ügynökségek vezetői, a tartományi és városi pártbizottságok titkárai, valamint a tartományok és a központilag igazgatott városok népi bizottságainak elnökei szánjanak időt az alárendelt ügynökségeik és egységeik vezetésére és irányítására a fent említett feladatok elvégzése érdekében, biztosítva, hogy a közigazgatási eljárás reformja, valamint a közigazgatási eljárások és a polgárok és vállalkozások számára nyújtott közszolgáltatások kezelése zökkenőmentes, hatékony és zavartalan legyen a kétszintű önkormányzati modell működtetése során.

Forrás: https://baolamdong.vn/bao-dam-cat-giam-don-gian-hoa-tthc-dieu-kien-kinh-doanh-thuc-hien-tthc-thong-suot-hieu-qua-388459.html