Környezetvédelem - Közös felelősség

Nem véletlen, hogy a közelgő 10. ülésszakon a környezetvédelmi politikák és törvények végrehajtását (mivel a 2020-as környezetvédelmi törvény hatályba lépett) választották a Nemzetgyűlés legfőbb felügyeleti témájának, bár sok más kérdés is „forró”. Ahogy Le Minh Hoan, a Nemzetgyűlés alelnöke, a Nemzetgyűlés felügyeleti delegációjának vezetője világosan kijelentette, a környezeti kihívások mindig potenciális gazdasági, társadalmi és politikai kockázatokat jelentenek, ha nem oldják meg őket haladéktalanul.

Valójában sokat tettünk, de ez még mindig nem elég. A monitoring delegációval folytatott találkozón Truong Thanh Hoai ipari és kereskedelmi miniszterhelyettes elmondta, hogy a 2022-2024 közötti időszakban az Ipari és Kereskedelmi Minisztériumhoz rendelt teljes környezetvédelmi költségvetés mindössze 36,85 milliárd VND-t ért el, ami több mint 12 milliárd VND/évnek felel meg. Eközben a minisztérium által irányított iparágak, mint például a vegyipar, az acélipar, a hőerőművek, a bányászat... nagy mennyiségű hulladékot termelnek, és magas környezetszennyezési kockázatot jelentenek. Ezzel a finanszírozással a minisztérium nem tudja teljes mértékben végrehajtani a rábízott feladatokat; sok feladat elhúzódik, sőt meg is szűnik, ami pazarlást okoz és csökkenti a végrehajtás hatékonyságát.

Eközben a Pénzügyminisztérium jelentése szerint úgy tűnik, hogy a költségvetés jelentős prioritást kapott ez a munka. A környezetvédelmi adókból és díjakból származó teljes bevétel a 2022-2024-es időszakban körülbelül 141 118 milliárd VND. Ezek a bevételek szerepelnek az állami költségvetésben, de a 2020-as környezetvédelmi törvény végrehajtása során a költségvetési terv mindig külön kiadást különít el a környezetvédelemre, és a tőke évente fokozatosan növekszik, biztosítva, hogy az állami költségvetés teljes kiadásának legalább 1%-át tegyék ki.

Do Thanh Trung pénzügyminiszter-helyettes azonban elismerte, hogy a költségvetés elosztása és végrehajtása továbbra is lassú; még mindig sok éves költségvetést törölnek. A hulladékkezelési infrastruktúrába, különösen a háztartási szilárd hulladék és a városi szennyvíz feldolgozásába történő magángazdasági beruházások vonzása továbbra is korlátozott. Számos más hiányosságra is rámutattak a nagy állami tulajdonú vállalatokkal, például a Villamosenergia-ipari Vállalattal, a Vegyipari Vállalattal, a Szén- és Ásványipari Vállalattal, a Cementipari Vállalattal stb. folytatott találkozók sorozatán.

A Vegyipari Csoport képviselője a maga részéről megjegyezte, hogy számos új kérdést, különösen a műszaki szabványokat és előírásokat a minisztériumok nem adtak ki. Ezek közé tartoznak a töltőanyagként, útalapokként használt PG gipsz kezelésére, valamint az ásványkincs-kitermelés befejeződött területeinek az ásványlelőhelyekről szóló törvény rendelkezései és a környezetvédelmi követelmények betartása szerinti helyreállítására vonatkozó szabványok és előírások; útmutató a gipszhulladék (PG gipsz) elásásához olyan esetekben, amikor a gipszhulladék nem használható fel vagy nem hasznosítható újra... Ezért, még ha van is finanszírozás, a fent említett ipari hulladék kezelése továbbra is számos nehézséggel néz szembe.

A fejlesztési beruházási tőke, a fiskális politikák és a környezetvédelemre szánt pénzügyi eszközök elosztásának nemcsak ezt a területet kell prioritásként kezelnie, hanem helyesen, elegendő mértékben és a hatékonyságra összpontosítva kell elköltenie azokat. E cél elérése érdekében az elsődleges kérdés egy teljes, könnyen érthető és könnyen végrehajtható jogi keretrendszer biztosítása. Már csak ez a feladat is számos minisztérium és ágazat részvételét igényli.

Például a Pénzügyminisztériumnak az adókra és díjakra vonatkozó törvények piaci elveknek megfelelő tanulmányozására és módosítására kell összpontosítania, biztosítva, hogy a szennyezők a kár mértékével arányosan kompenzáljanak; ugyanakkor erősebb ösztönző politikákat kell alkalmaznia a tiszta technológiákba, az újrahasznosításba, az újrafelhasználásba és a körforgásos gazdaságba történő befektetési tevékenységekhez. A kár mértékének meghatározása és a megoldások javaslatának felelőssége a szakosított minisztériumok, például az Építésügyi Minisztérium, a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium, a Tudományos és Technológiai Minisztérium stb. feladata. A végrehajtás nyomon követése a jogsértések gyors felderítése és szigorú kezelése érdekében az ellenőrző szervek, a bűnüldöző szervek, a választott testületek, sőt minden egyes állampolgár feladata.

A környezetvédelem az ország és a bolygó fenntartható fejlődésének egyik mércéje. Ez a felelősség nemcsak egy személyé, hanem mindenekelőtt az állami szerveké: a jogi keretrendszer létrehozása, a végrehajtáshoz szükséges erőforrások elosztása, a deviáns viselkedések nyomon követése és azonnali kezelése.

ANH THU

Forrás: https://www.sggp.org.vn/bao-ve-moi-truong-trach-nhiem-chung-post805144.html