Szüntessék meg az iskolaszéket, módosítsák az igazgatói megbízatást?

Az Országgyűlés Kulturális és Társadalmi Bizottságának a közelmúltban tartott, az oktatás területén készült törvénytervezetek felülvizsgálati jelentéséről szóló ülésén az állami egyetemek személyzeti elrendezésének kérdései, amikor már nincs iskolai tanács, az egyetemeken folyó főiskolai képzés... számos küldött figyelmét felkeltette.

Az igazgató megbízatása végéig marad hivatalában.

Nguyen Van Phuc oktatási és képzési miniszterhelyettes szerint 3 törvénytervezet (az oktatási törvény számos cikkét módosító és kiegészítő törvény; a módosított felsőoktatási törvény (GDĐH) és a módosított szakképzési törvény (GDNN)) kidolgozása során az Oktatási és Képzési Minisztérium tanulmányozta és teljes mértékben felhasználta a Politikai Bizottság 71. számú határozatában foglalt véleményeket, hogy intézményesítse azokat a törvényben. Mindhárom törvénytervezetből hiányzott az állami iskolák iskolai tanácsaira (HĐT) vonatkozó rész. „A 71. számú határozat értelmében az állami felsőoktatási intézményekben többé nem lesz igazgatótanács, a magánegyetemeknek pedig továbbra is lesz igazgatótanácsuk. Az igazgatótanács korábbi törvény szerinti funkcióit át kell alakítani és átalakítani. A 71. számú határozatban foglalt legfontosabb funkció a pártbizottság átfogó vezetése. A pártbizottság vezetői szerepére vonatkozó rész intézményesül, miközben kiegészíti és kiigazítja az igazgató és a közvetlen irányító szerv (irányító testület) feladatait és hatásköreit” – mondta Nguyen Van Phuc úr.

Az Egyetemi Tanács elnökének új pozícióját a Kormány határozza meg, a törvény nem tartalmazza.

FOTÓ: HUU LINH

Phuc úr azt is elmondta, hogy a jelenlegi helyzet kezelése érdekében, miszerint minden állami egyetemnek már van igazgatótanácsa, a felsőoktatási törvénytervezet átmeneti rendelkezést tartalmaz. Konkrétan az állami egyetemek egyetemi tanácsa és igazgatótanácsai megszüntetik működésüket, és kötelesek a vonatkozó iratokat és dokumentumokat a módosított felsőoktatási törvény hatálybalépésétől számított 3 hónapon belül átadni az egyetemi elnököknek. Azok az elnökök és alelnökök, akiket a módosított felsőoktatási törvény hatálybalépése előtt ismertek el, nyugdíjba vonulásukig, az elismerési határozatban meghatározott időtartam végéig, illetve mandátumuk végéig továbbra is betöltik tisztségüket.

Válaszul számos nemzetgyűlési képviselő aggodalmára, mivel nem látták, hogy az Oktatási és Képzési Minisztérium bármilyen felkészültséget mutatna az Igazgatótanács személyi állományának megoldására, Nguyễn Dac Vinh úr, a nemzetgyűlés Kulturális és Társadalmi Bizottságának elnöke a következőket mondta: „Az átmeneti rendelkezésekkel kapcsolatban elfogadjuk a nemzetgyűlési képviselők véleményét abban az irányban, hogy a törvény csak elveket és általánosságokat határozzon meg. A kormány fog dönteni a konkrét kérdésekről. Másodszor, a hivatalban lévő igazgatók esetében véleményem szerint nem szabad felülvizsgálnunk a hivatali idejüket az Igazgatótanács megszüntetésére vonatkozó politika változásai miatt. A hivatalban lévőknek teljes hivatali idejüket kell letölteniük, majd az új normákat kell követniük. Így kevesebb lesz a zavar és a bonyolultság.”

Vinh úr hozzátette: „Csak az igazgatótanács elnökeire vonatkozó szakpolitikák megoldására összpontosítunk. Ez törvényileg előírt. Az egyszerű megoldás az, hogy az állam által kijelölt feladatokat ellátják, és ha az igazgatótanács már nem létezik, akkor ez a feladat megszűnt. A káderpolitika szerint továbbra is fennállnak a feltételek ahhoz, hogy más munkaköröket kapjanak. Szerintem jobb, ha a kormányra ruházzuk a felelősséget, hogy legyen egy terv a konkrét személyek elhelyezésére, mint ha törvénybe foglalnánk, mert ez csak egy gyakorlati problémát old meg. Ráadásul csak az átmeneti időszakban oldódik meg, ezért ésszerű, hogy ezt a feladatot a kormányra bízzuk.”

VITA AZ „EGYETEMEK ENGEDÉLYEZETTEK FŐISKOLA-SZAKOS KÉPZÉST NYÚJTANI ” SZABÁLYZATÁRÓL

Nguyen Van Phuc oktatási és képzési miniszterhelyettes szerint a szakképzésről szóló törvénytervezet egyik új pontja az, hogy a felsőoktatási intézmények – amennyiben rendelkeznek megfelelő képesítéssel – regisztrálhassanak főiskolákon való képzésre, de csak számos szakmában, és be kell tartaniuk a kormányzati előírásokat.

Konkrétan a művészetek és sport területének szakosított szak- és szakmacsoportjai esetében az egyetemek oktathatnak szakközépiskolákban, középiskolákban és főiskolákban ugyanazon szak- és szakmacsoportokban; az egyetemek oktathatnak főiskolákon tanári szak- és szakmacsoportokban vagy a kormányrendeleteknek megfelelően más szak- és szakmacsoportokban; a Népi Fegyveres Erők egyetemei oktathatnak középiskolákban és főiskolákon szak- és szakmacsoportokban a nemzetvédelem és a biztonság területén. „A valóságban lesznek olyan főiskolák, amelyek egyesülnek a felsőoktatási intézményekkel. Ha az egyetemek nem képezhetnek főiskolákat, az egyesülés nem lesz lehetséges” – mondta Phuc úr.

Nguyen Thi Thu Dung asszony, Hung Yen tartomány nemzetgyűlési küldötte szerint a fenti tartalom bizonytalanságot okoz a szakképző intézményekben. Személyesen (mint a Thai Binh Orvosi Főiskola - PV) szintén nem értett egyet a törvénytervezetben szereplő szabályozással, amely szerint az egyetemek részt vehetnek a főiskolai szintű képzésben.

Dung asszony szerint korábban, a felsőoktatási törvény módosításakor a Nemzetgyűlés küldöttei szintén megvitatták ezt a kérdést, és végül a következő következtetés elfogadása mellett szavaztak: A felsőoktatás egyetemi szintű és annál magasabb szintű oktatás. A felülvizsgált felsőoktatási törvény tervezete azt is kimondja, hogy: A felsőoktatás magában foglalja az egyetemet és a poszt-egyetemi képzést (1. cikk, 1. záradék d) pont). A Politikai Bizottság 71. számú, az oktatás és a képzés fejlesztésében elért áttörésekről szóló határozata nemrégiben egyértelműen meghatározta: A felsőoktatás a magas szintű emberi erőforrások, a tehetségek fejlesztésének, a tudomány és a technológia fejlődésének, valamint az innováció előmozdításának középpontjában áll; a szakképzés kulcsszerepet játszik a főiskolai szintű emberi erőforrások fejlesztésében.

Dung asszony így nyilatkozott: „Egyetértek a főiskolai szintű szakképzéssel, amennyiben az csak az óvodapedagógusok képzésére vonatkozik. Ami a többi szakmacsoportot illeti, beleértve a művészetek vagy a sport területének speciális szakmai csoportjait is, ezeket is figyelembe kell vennünk. Javaslom a gondos mérlegelést a szakképzés fejlesztésének stabilitásának megőrzése érdekében.”

Dung asszony elemzése szerint a tanárokat az oktatás minden szintjéhez igazítják, például a középiskolai tanárok nem feltétlenül képesek általános iskolát tanítani. Hasonlóképpen, nem minden egyetemi tanár taníthat főiskolán, mivel a főiskola a közvetlen munkaerőt képzi, a készségekre összpontosítva, míg az egyetemi tanárok (doktori fokozattal, docensi, professzori címmel rendelkezők) elméletet, természettudományokat, technológiafejlesztést és innovációt tanítanak.

Az egyetemi tanárokra vonatkozó követelmények eltérnek a főiskolai tanárokétól. Ha az egyetemek főiskolai szinten is oktathatnak, akkor több tanárt kell majd felvenniük, mert nem tudják használni a meglévő oktatóikat. Másrészt, ha a főiskolákat beolvasztják az egyetemekbe, az hátrányos lesz az egyetemek számára, mert a tanárok képzettsége csökkenni fog (a főiskolák csak mesterdiplomát követelnek meg a tanároktól). „Határozottan kérem a törvénytervezet-bizottságot és a Kulturális és Szociális Ügyek Bizottságát, hogy gondosan vizsgálják meg az egyetemek főiskolai szintű képzésének engedélyezését” – mondta Dung asszony.

A felsőoktatásról szóló módosított törvény hatálybalépése előtt elismert igazgatók és igazgatóhelyettesek nyugdíjba vonulásukig, az elismerési határozatban meghatározott időtartam, illetve megbízatásuk végéig töltik be tisztségüket.

ILLUSZTRÁCIÓ: MÁJUS-CSÜTÖRTÖK

A SZÜKSÉGES SZABVÁNYOK KÖVETSÉGE

Nguyễn Dac Vinh úr szerint következetes gondolkodásmódra van szükség az oktatási modell megtervezésekor. Oktatási rendszerünket két párhuzamos rendszer alkotja: az akadémiai oktatás és a szakképzés. Ez a két modell összekapcsolódik (a középiskolai szinttől kezdve), és nem különül el. A szabályozások célja a rendszer közös érdekeinek biztosítása, nem csak egy adott entitás érdekeinek érvényesítése. Jelenleg olyan helyzet áll fenn, amelyben a főiskolai szektor egyrészt "méltányosságot" követel a felsőoktatási és a szakképzési törvényben, és nem engedélyezi az egyetemeknek a főiskolák képzését, másrészt azt javasolja, hogy az oktatási törvény tegye lehetővé a főiskolák számára az általános műveltséget nyújtó tantárgyak oktatását.

Ha igazságosságot akarunk, a megközelítésnek következetesnek kell lennie a szabványok tekintetében. Ha nem engedélyezzük az egyetemeknek, hogy főiskolai hallgatókat képezzenek, akkor azt is fel kell tennünk a kérdést, hogy a főiskolák, főiskolák és egyetemek taníthatnak-e általános képzést. Hogyan kellene kezelni az egyetemi szakközépiskolákat?

Nguyễn Dac Vinh úr elemezte: „Vietnámban a képzés a beiratkozott és a kiutazott diákok számán alapul, míg külföldön piramisszerűen képzik magukat. Például 2000 diákot vesznek fel, az első és a második év után több mint a felük lemorzsolódik. Amikor elvégzik az iskolát, már csak 500 ember marad. Ha a korai szakaszban lemorzsolódnak, elmehetnek mást tanulni. De a harmadik évre (az 5 éves képzési programban), ha a diákok nem tudnak tanulni, akkor is átiratkozhatnak főiskolai diplomát szerezni. Ez azt jelenti, hogy ha a diákok nem tudják befejezni az egyetemet, a rendszer lehetővé teszi számukra, hogy az elért szintjüknek megfelelő bizonyítványt kapjanak. Nem is beszélve a speciális iskolákról, például a művészeti vagy a sportiskolákról, ugyanabban az iskolában számos képzési szint van. A diákokat a középiskola alsóbb szintjeiről toborozzák, majd közép- és felsőbb szinteken folytatják tanulmányaikat, és amikor elvégzik az iskolát, még az egyetemet is elvégzik.”

Nguyễn Đủ Vinh úr hangsúlyozta: „Csak sokrétű oktatási gyakorlatokat és nézőpontokat mutatok be, hogy alaposan megvitassuk azokat, és a legjobb opciót választhassuk.”

Forrás: https://thanhnien.vn/bo-hoi-dong-truong-co-dieu-chinh-nhiem-ky-hieu-truong-185251012230441594.htm