Do Đuc Đuy miniszter: A decentralizációnak és a hatalomátruházásnak „egyértelműen kell vonatkoznia a személyekre és a feladatokra”, nem pedig „hatalomátruházásnak kell lennie anélkül, hogy hatalomátruházás történne”.

(PLVN) - Do Duc Duy mezőgazdasági és környezetvédelmi miniszter elmondta, hogy 1055 jogi dokumentum áttekintése után a minisztérium több mint 1000 hatáskört tisztázott a kormányzati szintek között, amelyek közül 500 a miniszter felelősségi körébe tartozik. A decentralizáció nemcsak a munkamegosztást célozza, hanem egy új, hatékony, átlátható vezetési gondolkodásmód megteremtését is, amely összekapcsolja a hatáskört a felelősséggel és az erőforrásokkal, leküzdve az átfedéseket, a túlzásokat és a végrehajtás során felmerülő kétértelműségeket.

1055 mezőgazdasággal és környezetvédelemmel kapcsolatos dokumentumot tekintettek át.

Június 15-én reggel a Ho Si Minh Nemzeti Politikai Akadémián Do Duc Duy mezőgazdasági és környezetvédelmi miniszter beszédet mondott a pártszervezetek, a kormány, a Hazafias Front és a községi szintű (új) politikai szervezetek szervezéséről és működéséről az Országos Képzési Konferencián.

Do Duc Duy miniszter szerint, mivel az egész ország erőteljesen alkalmazza a kétszintű helyi önkormányzati modellt, amelynek célja egy egyszerűsített, hatékony és eredményes közigazgatási apparátus kialakítása, a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium (FVM) megerősítette úttörő szerepét a decentralizáció, a hatalomátruházás és a kormányzati szintek közötti hatáskörök egyértelmű meghatározásának mechanizmusának tökéletesítésében a vezetés hatékonyságának javítása, valamint az emberek és a vállalkozások szolgálata érdekében.

Do Duc Duy mezőgazdasági és környezetvédelmi miniszter szerint a központi kormányzat és a kormány iránymutatását végrehajtva a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium proaktívan felülvizsgált és módosított számos jogszabályt az irányítási területeken, azzal a céllal, hogy tisztázza, „ki mit, hol és milyen felelősséggel tartozik”. Összesen 1055 jogi dokumentumot vizsgáltak felül, ami tükrözi a mezőgazdaság és a környezetvédelem területének jogrendszerének nagy léptékét és összetettségét, ezáltal több mint 1000 hatóságot tisztázva a kormányzat minden szintjén.

Konkrétan 141, a kormányhoz és a miniszterelnökhöz tartozó hatóságot, 500, a mezőgazdasági és környezetvédelmi miniszterhez tartozó hatóságot, valamint több mint 1000, a helyi önkormányzatok számára létrehozott hatóságot hoztak létre egyértelműen.

„Ez fontos alap a minisztérium számára ahhoz, hogy olyan irányítási rendszert hozzon létre, amelyben világos emberek, világos munkakör, világos felelősségi körök vannak, és egyúttal megszüntesse a nehézkes, egymást átfedő és már nem megfelelő eljárásokat” – mondta Do Duc Duy miniszter.

Ezen eredmények alapján a Minisztérium három alapvető rendeletet terjesztett a Kormány elé kihirdetésre: a mezőgazdaság és a környezetvédelem területén az állami igazgatás decentralizációjáról és decentralizációjáról szóló 136/2025/ND-CP rendeletet; a kétszintű helyi önkormányzatok hatáskörét egyértelműen meghatározó 131/2025/ND-CP rendeletet; valamint a földügyek területén a decentralizációról és a decentralizációról szóló 151/2025/ND-CP rendeletet.

Ezzel egyidejűleg a minisztérium sürgősen 18 körlevelet készít, amelyek meghatározzák a közigazgatási eljárásokra, nyilvántartásokra és nyomtatványokra vonatkozó szabályozásokat a kormányzat minden szintjén.

A decentralizáció és a hatáskörök delegálása olyan lépések, amelyek rugalmas vezetői gondolkodásmódot teremtenek az ellenőrzés lazítása nélkül.

Do Đuc Đuy mezőgazdasági és környezetvédelmi miniszter kijelentette, hogy a decentralizációt, a hatalomátruházást és a hatáskörök átruházását a kormányzati szervezésről szóló törvény, a helyi önkormányzatok szervezéséről szóló törvény, valamint a párt és az állam irányelveinek teljes körű megértése alapján hajtják végre.

Ugyanakkor a decentralizáció és a hatáskörök delegálásának megvalósítása nem egyszerűen a felelősségek elosztásáról szól, hanem egy lépés egy új, rugalmas és hatékony vezetői gondolkodásmód kialakítása felé az ellenőrzés lazítása nélkül.

A Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium hídpontja részt vett az Országos Képzési Konferencián, amely a pártszervezetek, a kormány, a Hazafias Front és a községi szintű (új) politikai szervezetek szervezéséről és működéséről szólt.

Do Duc Duy miniszter szerint a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium a decentralizációt a következő kulcsfontosságú elvek alapján építi ki:

Világosan el kell különíteni a hatáskört, amelyben a központi kormányzat a politikák és a makrostratégiák kidolgozására összpontosít, míg a helyi önkormányzatok a gyakorlatnak megfelelően konkrétan végrehajtják azokat. A szakmai szakértelem a miniszterhez kerül; az emberekhez és a helyi közösséghez közel álló tartalmak pedig a helyi önkormányzathoz.

A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium hangsúlyozta a megvalósítás megvalósíthatóságát, a hatáskör-átruházásnak kéz a kézben kell járnia az erőforrásokkal, az emberi erőforrásokkal, a költségvetéssel, az infrastruktúrával és az adatokkal. Kerülni kell a „hatalomátruházás hatáskör-átruházás nélkül” helyzetét.

Az utolsó alapelv a vezető szerepének növelése, a Népi Bizottság és a Népi Bizottság elnöke közötti hatáskörök egyértelmű meghatározása minden szinten, személyes felelősség hozzárendelése, a folyamat lerövidítése, valamint a megfelelési költségek csökkentése az emberek és a vállalkozások számára.

A decentralizációs ütemtervben a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium két fő feladatra összpontosított, ezek a hatáskörök átruházása és az adminisztratív eljárások szabványosítása.

A kormánytól és a miniszterelnöktől decentralizált feladatok csoportjára vonatkozóan: Felhatalmazzák a minisztereket és a helyi hatóságokat a szakterületeken, elősegítve a rugalmasságot a gyakorlati helyzetek kezelésében.

A minisztertől a helyi önkormányzatokhoz történő decentralizáció keretében 18 körlevél készül el az adminisztratív eljárások helyi önkormányzatokhoz való átruházása érdekében, szabványosítva a folyamatokat az átláthatóság és a szolgáltatási hatékonyság növelése érdekében.

Decentralizáció tartományi szintről községi szintre: A községi szint van a legközelebb az emberekhez, és a legjobban is megérti őket. Ezért a községi szint felhatalmazása a földgazdálkodás, a környezetvédelem, a természeti katasztrófák megelőzése stb. terén hozzájárul a helyi szinten felmerülő problémák gyors kezeléséhez.

Do Duc Duy miniszter szerint mindezekhez egyértelmű ütemterv, konkrét végrehajtási feltételek, valamint megfelelő monitoring és ellenőrzési mechanizmusok tartoznak.

A jogszabályok gyakorlatba ültetése érdekében a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium a decentralizált hatáskörök végrehajtásának eljárásainak részletes kidolgozására összpontosít. A dokumentumoktól és az űrlapoktól kezdve a feldolgozási időkig minden lépés szabványosított és átlátható. A digitális technológia alkalmazását ösztönzik az eredmények fogadásában, feldolgozásában és visszaküldésében, ami segít lerövidíteni az időt, minimalizálni a negatívumokat és maximális feltételeket teremteni az emberek és a vállalkozások számára.

Emellett a minisztérium rendszeresen felülvizsgálja az elavult eljárásokat, haladéktalanul módosítja és megszünteti azokat, integrálja az ágazatközi folyamatokat, és csökkenti a jogszabályi megfelelési költségeket szolgáltatási megközelítéssel az adminisztratív helyett.

Do Duc Duy miniszter hangsúlyozta, hogy a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium erőfeszítései a jogrendszer felülvizsgálatában, módosításában és tökéletesítésében, a decentralizáció alapelveinek és tartalmának meghatározásában, a hatalomátruházásban és a hatáskörök meghatározásában a mezőgazdaság és a környezetvédelem területén pozitív változásokat eredményeztek.

Ez egy fontos és stratégiai lépés egy modern, korszerűsített, hatékony és eredményes közigazgatás kiépítése felé, amely közel áll az emberekhez és jobban szolgálja őket.

A decentralizáció és a hatalomátruházás nemcsak az innovációs folyamat objektív követelménye, hanem áttörést jelentő megoldás is az erőforrások felszabadítására és az egyes települések potenciáljának és előnyeinek maximalizálására.

A Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium nagy politikai elszántsággal, proaktív intézményépítéssel és minden szint, illetve ágazat támogatásával úgy véli, hogy a kétszintű önkormányzati modell zökkenőmentesen és hatékonyan fog működni, jelentősen hozzájárulva a mezőgazdasági és környezetvédelmi ágazatok fenntartható fejlődéséhez, valamint az ország közös jólétéhez.

Thanh Ha

Forrás: https://baophapluat.vn/bo-truong-do-duc-duy-phan-cap-phan-quyen-phai-ro-nguoi-ro-viec-khong-de-giao-quyen-ma-khong-giao-luc-post551870.html