A pénzügyi politika reformja a bányászati ipar fejlesztése érdekében

A pénzügyi kötelezettségek egységesítése, az adópolitikák reformja

A szakértők szerint itt az ideje, hogy Vietnam egy szinkron és rugalmas pénzügyi politikai ökoszisztémát építsen ki a bányászati ipar számára, hogy ösztönözze a vállalkozásokat a modern technológiába való befektetésre, az erőforrások gazdaságos kiaknázására és a bányászat utáni környezet helyreállítására.

A Vietnámi Bányászati Tudományos és Technológiai Szövetség Tudományos és Technológiai Osztályának vezetője, Dr. Nguyen Tien Chinh szerint a bányászati iparág adó- és díjpolitikájának ésszerűnek, átláthatónak és beruházásösztönzőnek kell lennie, biztosítva mind a költségvetési bevételeket, mind a hosszú távú bevételek és a fenntartható fejlődés „ápolását”.

A bányászati ipar kulcsszerepet játszik a gazdaságban . Fotó: PV

A jelenlegi helyzetre alapozva Dr. Nguyen Tien Chinh azt javasolta, hogy az erőforrásadót és az ásványkincs-kitermelési jogok díját egyetlen, a Pénzügyminisztérium által kezelt adóba vonják össze, ami segítene a helyes és megfelelő adókulcs kiszámításában, csökkentve a vállalkozások adminisztratív eljárásait. Ugyanakkor az erőforrásokkal kapcsolatos pénzügyi intézmények tökéletesítése az állam, a vállalkozások és a társadalom közötti konszenzust és érdekharmóniát igényli, összhangban a párt és az állam fenntartható fejlődési orientációjával.

Eközben Nguyen Van Phung, az adózási és vállalatirányítási szakértő szerint módosítani kell a természeti erőforrások adójáról és a környezetvédelmi díjakról szóló törvényt, egyszerűsíteni kell a szabályozást, és olyan politikákat kell alkalmazni, amelyek ösztönzik a vállalkozásokat a technológiai innovációra, a hatékony kiaknázásra és a környezet védelmére.

Ennek a valóságnak az alapján a Vietnami Kereskedelmi és Iparkamara (VCCI) a közelmúltban javaslatot tett a jogi természet újradefiniálására, és a két kötelezettség egységes, a Pénzügyminisztérium által kezelt erőforrásadóvá való összevonására, az átfedések elkerülése érdekében; ugyanakkor csökkenteni kell az adminisztratív eljárásokat és biztosítani kell a versenyképességet. Ezenkívül újra kell tervezni a szegény bányák és a nehéz bányászati területek pénzügyi ösztönző politikáját, valamint ösztönözni kell a mélyfeldolgozási projekteket és az erőforrás-kitermelést.

A VCCI hangsúlyozta az átláthatóság és a bevételkezelés javításának szükségességét, a Bányászati Iparágak Átláthatósági Kezdeményezésében (EITI) való részvétel mérlegelését az állam, a vállalkozások és az emberek érdekeinek összehangolása, valamint a bányászati ipar fenntartható fejlődésének és nemzetközi versenyképességének előmozdítása érdekében.

Az „adó a tiédre” helyzet leküzdése

A fenti reformjavaslatokat abban a kontextusban tették, hogy a vietnami bányászati ipar fejlődését jelenleg akadályozó legnagyobb „szűk keresztmetszet” az „átfedésben lévő adózás” és a pénzügyi kötelezettségek túlzottan magas terhe. A nemrégiben megrendezett „Az ásványkincs-ipar pénzügyi politikája” című workshopon felszólalva Dau Anh Tuan úr, a VCCI főtitkárhelyettese elmondta, hogy a bányászati vállalkozásoknak egyszerre két fő pénzügyi kötelezettséget kell teljesíteniük: az erőforrásadót a 2009. évi erőforrásadóról szóló törvény, valamint az ásványkincs-kitermelési jogok díjait a 2010. évi ásványkincsekről szóló törvény szerint (amelyet a 2024. évi geológiai és ásványkincsekről szóló törvény is fenntartott). E mechanizmusok egyidejű alkalmazása átfedésekhez vezet, ami jogi és gazdasági nehézségeket okoz a vállalkozásoknak.

Az üzleti közösség visszajelzései szerint a teljes pénzügyi kötelezettségek a bevétel akár 30-40%-át is kitehetik, ami jóval magasabb, mint a nemzetközi gyakorlat. Eközben a fejlett bányászati iparágakkal rendelkező országok, mint például Ausztrália, Kanada és Indonézia, gyakran csak egyféle erőforrásadót (jogdíjat) alkalmaznak a társasági adóval kombinálva, lényegesen alacsonyabb összkulccsal. A VCCI figyelmeztet, hogy a jelenlegi átfedés növeli a költségeket, csökkenti a versenyképességet és torzítja a bányászatba és a mélyfeldolgozásba történő befektetési ösztönzőket, ami ellentétes a Politikai Bizottság 10-NQ/TW számú határozatában foglalt irányvonallal.

Üzleti szempontból egyes vélemények rámutattak arra a tényre is, hogy az adó- és díjpolitikák folyamatosan változnak, ami nehézségeket okoz a vállalkozásoknak. A beruházások előtt (2010-ben) az erőforrásadó 10% alatt volt, de a működésbe lépés után az adó 6-25%-ra emelkedett. A bányászati jogok díjainak (2013), a környezetvédelmi díjaknak (2016) és számos egyéb adónak a hozzáadásával együtt a teljes adó- és díjteher jelenleg a bevétel 24-26%-át teszi ki (a társasági adó nélkül). A vállalkozások értékelése szerint ezek a bevételek „adó az adón”, ugyanazon erőforrásra átfedésben, a bevétel mintegy 10-15%-át teszik ki.

Forrás: https://daibieunhandan.vn/cai-cach-chinh-sach-tai-chinh-de-phat-trien-nganh-khai-khoang-10392552.html