Megjegyezve, hogy bár ugyanazon jogi keretrendszer hatálya alá tartoznak, egyes minisztériumok és helyi önkormányzatok jól folyósították a közberuházási forrásokat, míg mások nem teljesítették a követelményeket, Bui Thanh Son miniszterelnök- helyettes hangsúlyozta az alapos kutatás és a mechanizmusok, politikák és szabályozások hatékony alkalmazásának szükségességét a közberuházások kifizetésének felgyorsítása érdekében.
Még mindig sok akadály van.
November 19-én délután a kormány székházában Bui Thanh Son miniszterelnök-helyettes elnökölt az 5. számú munkacsoport online ülésén, amelynek célja az ellenőrzés, a felügyelet, a nehézségek és akadályok megoldása, valamint a közberuházási tőke kifizetésének felgyorsítása volt.
A közberuházások kifizetéséről szóló jelentésében Nguyen Thi Bich Ngoc, a tervezési és beruházási miniszterhelyettes kijelentette, hogy az év elejétől október 31-ig a becsült kifizetések elérték a 355 616 milliárd VND-t, ami a miniszterelnök által meghatározott terv 52,46%-ának felel meg. Ebből 13 minisztérium és központi ügynökség, valamint 41 település kifizetési aránya meghaladta az országos átlagot (a miniszterelnök által meghatározott terv több mint 52,46%-át).
Az 5. számú munkacsoport 7 minisztériumot és központi ügynökséget, valamint 13 települést foglal magában. A Pénzügyminisztérium október 31-i adatai szerint két ügynökség, a Vietnami Villamosenergia-ipari Társaság és a Vietnami Tudományos és Technológiai Szövetségek Uniója kivételével, amelyek nem rendelkeznek 2024-re vonatkozó beruházási tervvel, 5 minisztérium és központi ügynökség (Ho Si Minh-városi Nemzeti Politikai Akadémia, Külügyminisztérium, Ipari és Kereskedelmi Minisztérium, Tudományos és Technológiai Minisztérium, valamint a Vietnami Tudományos és Technológiai Akadémia) teljes kifizetési aránya, valamint az egyes minisztériumok és ügynökségek kifizetési aránya mind alacsonyabb az országos átlagnál.
A tartományokat és városokat tekintve figyelemre méltó, hogy az országos átlagnál magasabb vagy azzal megegyező kifizetési rátával rendelkező települések csoportjába a következők tartoznak: Long An (67%); Tien Giang (73%); Ben Tre (54%); Tra Vinh (63%); An Giang (61%); Dong Thap (57%); Ca Mau (55%); Hau Giang (52%); és Soc Trang (52%).
Ezzel szemben egyes tartományokban és városokban a kifizetési arányok alacsonyabbak az országos átlagnál, például: Kiên Giangban (30%); Bac Lieuban (42%); Can Thoban (50%); Vinh Longban (45%).
Ugyanakkor a Tervezési és Beruházási Minisztérium jelentése világosan elemzi a közberuházások kifizetésének előrehaladását akadályozó tényezőket. Először is, a földterület-rendezési munkálatok során továbbra is nehéz meghatározni a föld eredetét és a földárakat; a földet nem rendeltetésszerűen használják, vagy kézzel írott dokumentumokkal vásárolják és adják el, ami a közmunkák folyosóin belüli földterületekre való behatolást eredményez; a telekdokumentumok jogi érvényességének megállapítása nehézkes; az emberek nem értenek egyet a kártérítési és áttelepítési tervekkel, és továbbra is kérdéseik és panaszaik vannak a földkártérítési rátákkal kapcsolatban; hatályba lépett az új földtörvény, és számos projektnek újra kell számolnia a földterület-rendezés költségeit a földtörvény új szabályozása szerint.
Továbbá az An Giang, Ben Tre, Ca Mau, Can Tho, Dong Thap és Vinh Long tartományokban az építési homok beszerzésének nehézségei a becsült egységárakhoz képest magasabb költségekhez vezettek. Egyes vállalkozók lassú ütemben haladnak az építkezéssel, és az építési árindex frissítéseire és kiigazításaira várnak, hogy azok tükrözzék a piaci árakat. A befektetők kapacitása és a projektek megvalósításának képessége továbbra is korlátozott. A speciális törvények szerinti beruházási eljárások és a projektek pályáztatása továbbra is akadályokba ütközik.
A találkozón a minisztériumok, osztályok és helyi önkormányzatok megosztották egymással a tapasztalataikat, beszámoltak a „szűk keresztmetszetekről” és elemezték azokat, valamint megoldásokat javasoltak a közberuházási tőke kifizetésének felgyorsítására.
Eltökéltek vagyunk abban, hogy a miniszterelnök által meghatározott terv több mint 95%-át kifizessük.
A találkozó zárásaként Bui Thanh Son miniszterelnök-helyettes nagyra értékelte a Tervezési és Beruházási Minisztérium jó előkészítését és átfogó jelentéseinek összeállítását a közberuházási tőke kifizetéséről; és elismerését fejezte ki az 5. számú munkacsoport illetékes minisztériumainak, ügynökségeinek és helyi önkormányzatainak aktív és gyakorlatias hozzájárulásukért, amelyek konstruktív szellemet, nagy felelősségvállalást és őszinte véleménycserét mutattak.
„A politikai mechanizmusok alkalmazása továbbra is eltérő a központi és a helyi szint, valamint a minisztériumok és az ágazatok között. Ugyanaz a jogi dokumentum egyes településeken hatékonyan végrehajtható, másokon nem” – mutatott rá a miniszterelnök-helyettes, megerősítve, hogy ez egy kulcsfontosságú terület, amelyre az elkövetkező időszakban összpontosítani kell a szabályozások időben történő és hatékony alkalmazásának biztosítása érdekében.
Hangsúlyozva, hogy fogy az idő 2024 végéig, és a növekedés előmozdításához, a makrogazdaság stabilizálásához, a főbb gazdasági egyensúlyok biztosításához és a jóváhagyott társadalmi-gazdasági fejlesztési célok hatékony végrehajtásához való hozzájárulás érdekében Bui Thanh Son miniszterelnök-helyettes arra kérte a minisztériumokat, ügynökségeket és helyi önkormányzatokat, hogy összpontosítsanak, határozottan és proaktívan hajtsanak végre rugalmas, kreatív és időszerű intézkedéseket és megoldásokat az akadályok és nehézségek kezelésére, ezáltal tovább gyorsítva a közberuházási tőke hatékony kifizetését, és törekedve a miniszterelnök által 2024-ben kitűzött terv több mint 95%-ának elérésére.
Ezenkívül konkrét vezetői feladatokat kell kiosztani a projekt előrehaladásának felügyeletére, hogy biztosítsák a szerepek, feladatok és felelősségi körök egyértelműségét; meg kell erősíteni a helyszíni ellenőrzéseket és felügyeletet, és a vállalkozókat és tanácsadókat ösztönözni kell az előrehaladás felgyorsítására; a hatáskörökön belül proaktív felülvizsgálatot és forrás-újraelosztást kell végezni a lassú kifizetési ütemű projektek és a jobb kifizetési potenciállal rendelkező, finanszírozási hiányokkal küzdő projektek között, a szabályozásoknak megfelelően.
„Szükséges a fegyelmet és a rendet megerősíteni a közberuházási tőke kifizetésében, valamint szigorú, a szabályozásnak megfelelő büntetéseket kiszabni azokra a befektetőkre, projektmenedzsment testületekre, szervezetekre és magánszemélyekre, akik szándékosan késleltetik a közberuházási tőke elosztását, végrehajtását és kifizetését” – javasolta a miniszterelnök-helyettes.
Emellett Bui Thanh Son miniszterelnök-helyettes megjegyezte, hogy elő kell mozdítani az illetékes minisztériumok és ügynökségek közötti koordinációt, hogy minden szinten tanácsot adjanak az illetékes hatóságoknak az ODA-kölcsönmegállapodások fogadásának, tárgyalásának, aláírásának és ratifikálásának folyamatában, valamint az ODA-kölcsönök kezelésében és hatékony felhasználásában.
A konkrét feladatokat illetően a miniszterelnök-helyettes megbízta a Tervezési és Beruházási Minisztériumot, hogy a Pénzügyminisztériummal együttműködve szorosan kövesse nyomon a minisztériumok, központi ügynökségek és helyi önkormányzatok közberuházások kifizetéseinek előrehaladását, és haladéktalanul jelentést tegyen a kormánynak és a miniszterelnöknek a 2024-es közberuházások kifizetési céljának elérése érdekében alkalmazott rugalmas, időszerű, hatékony és gyakorlatias irányítási megoldásokról; proaktívan gyűjtse össze a közberuházásokra vonatkozó jogszabályok végrehajtásának akadályait és hiányosságait. Ennek alapján kutassa fel és javasolja a közberuházásokról szóló (módosított) törvénytervezet vonatkozó tartalmának módosítását, amelyet a 15. Országgyűlés 8. ülésszakán véleményezésre benyújt…
Az Építésügyi Minisztérium szorosan figyelemmel kíséri az építőanyag-piac, különösen a kulcsfontosságú anyagok helyzetét és fejleményeit, és haladéktalanul javaslatokat tesz és jelentést tesz a miniszterelnöknek a nehézségek és akadályok leküzdésére szolgáló megoldásokról, amelyek biztosítják az építőanyag-ellátást és az árak ellenőrzését.
A Pénzügyminisztérium a Tudományos és Technológiai Minisztériummal és más érintett szervekkel együttműködve, hatáskörén belül konkrét iránymutatást ad a költségvetésen kívüli pénzügyi alapok általános, és különösen a Tudományos és Technológiai Innovációs Alap működési modelljének végrehajtására vonatkozóan, biztosítva a zökkenőmentes végrehajtást.
A Tudományos és Technológiai, az Ipari és Kereskedelmi Minisztériumoknak, valamint a Ho Si Minh-hegység Nemzeti Közigazgatási Akadémiájának proaktívan kell együttműködnie az illetékes egységekkel, a hatáskörükbe tartozó akadályok azonnali megoldására összpontosítva. Szükség esetén 2024 novemberében külön jelentést kell tenniük a felelős kormányzati vezetőknek az azonnali kezelés érdekében, elkerülve a hosszadalmas késedelmeket.
A Helyi Népi Bizottságoknak a földterület-tisztítási munkálatok felgyorsítására kell összpontosítaniuk, prioritásként kezelve a megfelelő források elkülönítését a kártalanításra és a földterület-tisztításra a szükséges feltételeknek megfelelő területeken; meg kell akadályozniuk, hogy a projektek, különösen az országosan fontos projektek, várakozzanak a földterületekre; meg kell oldaniuk a bányák engedélyezésével és a projektek kiszolgálására szolgáló nyersanyagok, például kő, homok és talaj kiaknázásával kapcsolatos nehézségeket; valamint a területen elterjedt építőanyagok árainak közzétételére a hatáskörüknek és a jogszabályoknak megfelelően.../.
[hirdetés_2]
Forrás: https://baotainguyenmoitruong.vn/pho-thu-tuong-bui-thanh-son-can-nghien-cuu-van-dung-tot-co-che-chinh-sach-de-day-manh-giai-ngan-dau-tu-cong-383361.html
Hozzászólás (0)