Szükséges a közberuházások kifizetését ösztönző politikai mechanizmusok tanulmányozása és megfelelő alkalmazása.

Bui Thanh Son miniszterelnök- helyettes megjegyezte, hogy bár ugyanazon jogrendszer keretében egyes minisztériumok, ágazatok és települések jól folyósították a közberuházási tőkét, míg mások nem teljesítették a követelményeket, és hangsúlyozta a közberuházások kifizetésének előmozdítását célzó politikák és szabályozások gondos tanulmányozásának és hatékony alkalmazásának szükségességét.

Bui Thanh Son miniszterelnök-helyettes hangsúlyozta a politikai mechanizmusok és szabályozások gondos tanulmányozásának és hatékony alkalmazásának szükségességét a közberuházások kifizetésének előmozdítása érdekében - Fotó: VGP/Minh Ngoc

Még mindig sok probléma van

November 19-én délután a kormány székházában Bui Thanh Son miniszterelnök-helyettes elnökölt az 5. számú munkacsoport online ülésén, amelynek célja az állami beruházási tőke ellenőrzése, ösztönzése, a nehézségek és akadályok elhárítása, valamint a kifizetések előmozdítása volt.

A közberuházások kifizetési helyzetéről beszámolva Nguyen Thi Bich Ngoc, a tervezési és beruházási miniszterhelyettes (MPI) elmondta, hogy az év elejétől október 31-ig a becsült kifizetések elérték a 355 616 milliárd VND-t, ami a miniszterelnök által meghatározott terv 52,46%-ának felel meg. Ebből 13 minisztérium, központi ügynökség és 41 település kifizetési aránya meghaladta az országos átlagot (a miniszterelnök által meghatározott terv több mint 52,46%-a).

Az 5. számú munkacsoport 7 minisztériumból, központi ügynökségből és 13 településből áll. A Pénzügyminisztérium október 31-i adatai szerint a két ügynökség, a Vietnami Villamosenergia-csoport és a Vietnami Tudományos és Technológiai Szövetségek Uniója mellett, amelyek nem rendelkeznek 2024-es tőketervvel, 5 minisztérium és központi ügynökség (Ho Si Minh-városi Politikai Akadémia, Külügyminisztérium, Ipari és Kereskedelmi Minisztérium, Tudományos és Technológiai Minisztérium, Vietnami Tudományos és Technológiai Akadémia) általános kifizetési rátája, valamint az egyes minisztériumok és ügynökségek kifizetési rátája mind alacsonyabb, mint az egész ország általános kifizetési rátája.

A tartományokat és városokat tekintve figyelemre méltó, hogy a következő helyi csoportok folyósítási aránya magasabb vagy egyenlő az országos átlagos folyósítási aránnyal: Long An (67%); Tien Giang (73%); Ben Tre (54%); Tra Vinh (63%); An Giang (61%); Dong Thap (57%); Ca Mau (55%); Hau Giang (52%); Soc Trang (52%).

Ezzel szemben egyes tartományokban és városokban a kifizetési arányok alacsonyabbak az országos átlagnál, például: Kiên Giang (30%); Bac Lieu (42%); Can Tho (50%); Vinh Long (45%).

Ugyanakkor a Tervezési és Beruházási Minisztérium jelentése világosan elemezte a közberuházások kifizetésének előrehaladását érintő nehézségeket. Először is, a területrendezési munkálatok során továbbra is nehéz meghatározni a földterületek eredetét és az árakat; a földterületeket nem megfelelő célra használják, vagy kézzel írott dokumentumok alapján adják-veszik el, közmunkák folyosóin a földterületeket; a teleknyilvántartások jogszerűségének megállapítása nehézkes; az emberek nem értettek egyet a kártalanítási és áttelepítési tervvel, továbbra is kérdéseik és panaszaik vannak a földkártalanítási árakkal kapcsolatban; megjelent az új földtörvény, számos projektnek újra kell számolnia a területrendezés költségeit a földtörvény új rendelkezései szerint.

Ezenkívül az építési homok beszerzésének nehézségei An Giangban, Ben Treben, Ca Mauban, Can Thóban és Dong Thap Vinh Longban a becsült egységárnál magasabb árakhoz vezetnek. Egyes vállalkozók lassú ütemben hajtják végre az építkezést, és az építési árindex frissítéseire és kiigazításaira várnak, hogy azok megfeleljenek a piaci egységárnak. A befektetők kapacitása és a projektek megvalósításának kapacitása továbbra is korlátozott. A speciális törvények szerinti beruházási eljárások és a projektek pályáztatása továbbra is problémákat okoz.

A találkozón a minisztériumok, ágazati szervezetek és helyi önkormányzatok megosztották egymással a tapasztalataikat, jelentést tettek, elemezték a „szűk keresztmetszeteket”, és megoldásokat javasoltak a közberuházási tőke kifizetésének előmozdítására.

A találkozó áttekintése - Fotó: VGP/Minh Ngoc

Eltökélt szándékkal törekednek a miniszterelnök által meghatározott terv több mint 95%-ának kifizetésére

A találkozó zárásaként Bui Thanh Son miniszterelnök-helyettes nagyra értékelte a Tervezési és Beruházási Minisztérium jó előkészítését és átfogó szintézisét a közberuházási tőke kifizetéséről szóló jelentésben; az 5. számú munkacsoport keretében az illetékes minisztériumok, ágazatok, hivatalok, ügynökségek és helyi önkormányzatok aktívan, konstruktív szellemben, felelősségteljesen és őszintén járultak hozzá a gyakorlati véleményekkel.

„A politikai mechanizmusok alkalmazása továbbra is eltérő szinteken zajlik a központi és a helyi szint, a minisztériumok és az ágazatok között. Ugyanazokkal a jogi dokumentumokkal egyes települések jól teljesítenek, míg mások nem tudják alkalmazni azokat” – vetette fel a miniszterelnök-helyettes a problémát, és megerősítette, hogy az elkövetkező időszakban erre a pontra kell összpontosítani a leküzdésükre, hogy a szabályozásokat gyorsan és hatékonyan alkalmazzák.

Hangsúlyozva, hogy nincs sok idő hátra 2024 végéig, a növekedés előmozdításához, a makrogazdaság stabilizálásához, a gazdaság egyensúlyának biztosításához és a jóváhagyott társadalmi-gazdasági fejlesztési célok megfelelő végrehajtásához való hozzájárulás érdekében Bui Thanh Son miniszterelnök-helyettes arra kérte a minisztériumokat, ügynökségeket és önkormányzatokat, hogy összpontosítsanak, határozottan és proaktívan hajtsanak végre rugalmas és kreatív intézkedéseket és megoldásokat, haladéktalanul kezeljék és szüntessék meg az akadályokat és a nehézségeket, valamint támogassák a közberuházási tőke hatékony kifizetését, törekedve a miniszterelnök által 2024-ben meghatározott terv több mint 95%-ának kifizetésére.

Ezenkívül jelöljön ki konkrét vezetőket, akik felelősek a projekt előrehaladásának nyomon követéséért, hogy tisztázzák, kinek, mit és milyen felelősségeket kell vállalnia; erősítse meg a terepi ellenőrzéseket és felügyeletet, sürgesse a vállalkozókat és tanácsadókat a haladás felgyorsítására; proaktívan vizsgálja felül és csoportosítsa át a tőkét a lassú kifizetésű projektek között a jobb kifizetési kapacitású és a szabályozásoknak megfelelően tőkehiányos projektek között.

„Fel kell erősíteni a fegyelmet és a rendet az állami beruházási tőke kifizetése során, és szigorú, a rendeleteknek megfelelő szankciókkal kell sújtani azokat a befektetőket, projektmenedzsment testületeket, szervezeteket és magánszemélyeket, akik szándékosan késleltetik a tőkeelosztás, a végrehajtás és az állami beruházási tőke kifizetésének folyamatát” – javasolta a miniszterelnök-helyettes.

Emellett Bui Thanh Son miniszterelnök-helyettes megjegyezte, hogy elő kell mozdítani az illetékes minisztériumok és ügynökségek közötti koordinációt, hogy tanácsot adjanak az illetékes hatóságoknak az ODA-kölcsönmegállapodások fogadásának, tárgyalásának, aláírásának és ratifikálásának folyamatában, valamint az ODA-kölcsönök kezelésében és hatékony felhasználásában.

Helyi képviselők vettek részt online találkozón - Fotó: VGP/Minh Ngoc

A konkrét feladatokat illetően a miniszterelnök-helyettes megbízta a Tervezési és Beruházási Minisztériumot, hogy a Pénzügyminisztériummal együttműködve szorosan kövesse nyomon a minisztériumok, a központi és helyi ügynökségek közberuházások kifizetésének előrehaladását, haladéktalanul jelentést tegyen a kormánynak és a miniszterelnöknek a rugalmas, időszerű, hatékony és a valós helyzethez közel álló irányítási megoldásokról a 2024-es közberuházások kifizetésére vonatkozó cél elérése érdekében; proaktívan szintetizálja a közberuházásokra vonatkozó jogszabályok végrehajtásának folyamatában felmerülő nehézségeket és hiányosságokat. Ennek alapján kutassa fel és javasolja a közberuházásokról szóló (módosított) törvénytervezet kapcsolódó tartalmának módosítását, amelyet a 15. Nemzetgyűlés elé terjesztenek véleményezésre a 8. ülésszakon...

Az Építésügyi Minisztérium szorosan figyelemmel kíséri az építőanyag-piac, különösen a kulcsfontosságú anyagok helyzetét és fejleményeit, és haladéktalanul javaslatokat tesz és jelentést tesz a miniszterelnöknek a nehézségek és akadályok elhárítására az ellátás biztosítása és az építőanyag-árak ellenőrzése során.

A Pénzügyminisztérium elnököl, és hatáskörén belül koordinálja a Tudományos és Technológiai Minisztériummal és az illetékes szervekkel az általános költségvetésen kívüli pénzügyi alap, valamint különösen a Tudományos és Technológiai Innovációs Alap működési modelljére vonatkozó konkrét végrehajtási utasítások kidolgozását, biztosítva a zökkenőmentes végrehajtást.

A Tudományos és Technológiai, az Ipari és Kereskedelmi Minisztériumok, valamint a Ho Si Minh-hegyi Nemzeti Közigazgatási Akadémia proaktívan együttműködnek az illetékes egységekkel, a hatáskörükön belüli akadályok azonnali elhárítására összpontosítanak, szükség esetén 2024 novemberében konkrétan jelentést tesznek az illetékes kormányzati vezetőknek az azonnali kezelés érdekében, hogy ne halogassák sokáig.

A helyi önkormányzatok népbizottságai a területrendezési munkálatok előmozdítására összpontosítanak, prioritásként kezelve a feltételeknek megfelelő területek kártalanításának és területrendezésének elvégzéséhez elegendő forrás elosztását; nem engedik, hogy a projektek, különösen a fontos országos projektek, megvárják a területrendezést; elhárítják a bányák engedélyezésével, a kő, homok, talaj nyersanyagainak kitermelésével és a projekteket kiszolgáló projektekkel kapcsolatos nehézségeket; a területen elterjedt építőanyagok árainak közzétételére a hatásköröknek és a törvényi előírásoknak megfelelően.../.

Forrás: https://baotainguyenmoitruong.vn/pho-thu-tuong-bui-thanh-son-can-nghien-cuu-van-dung-tot-co-che-chinh-sach-de-day-manh-giai-ngan-dau-tu-cong-383361.html