A javaslat tartalmazza a száműzetésben lévő rendkívüli és meghatalmazott nagykövet címet.

A Külügyminisztérium visszajelzést kér a Vietnami Szocialista Köztársaság külföldi képviseleti ügynökségeiről szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezettel kapcsolatban.

A törvénytervezet a „rendkívüli és meghatalmazott vándorló nagykövetek” modelljére vonatkozó rendelkezések kiegészítését javasolja.

A tervezet szerint azokban az esetekben, amikor Vietnamnak nincs külföldi képviselete, és a fogadó országgal kötött megállapodás alapján az állam egy „Ride-to-Ride nagykövetet” nevez ki, aki a Vietnam és az adott ország közötti kapcsolatok előmozdításáért felelős és felelős.

A kinevezési folyamat hasonló a diplomáciai képviseletekről szóló törvény szerinti rendkívüli és meghatalmazott nagykövetek kinevezési folyamatához.

Ez egy rugalmas modell, amelyet már több ország is elfogadott, lehetővé téve Vietnam számára, hogy további fix költségek nélkül bővítse diplomáciai jelenlétét, összhangban azzal a céljával, hogy képviseleti irodáinak hálózatát körülbelül 150 országra bővítse.

A jelenlegi jogszabályok még nem szabályozzák ezeket a pozíciókat. A nemzetközi gyakorlatban azonban számos ország, például a Maldív-szigetek és Szingapúr, átvette a nagyköveti megbízatást (több mint 40 nagykövettel).

Luong Cuong elnök októberben hozta nyilvánosságra a nagyköveti rangok adományozásáról és a külföldi vietnami képviseletek vezetőinek kinevezéséről szóló döntéseket. Fotó: VNA

Egy belföldi nagykövetnek ugyanazok a feladatai, kötelességei és jogai vannak, mint egy belföldi nagykövetnek. A kinevezett diplomáciai személyzet továbbra is hazájában dolgozik, miközben ellátja a belföldi nagykövet feladatait, és fontos alkalmakkor jelen van a fogadó országban.

A Külügyminisztérium úgy értékeli, hogy a jelenleg alkalmazott, egyidejűleg szolgálatot teljesítő nagykövetek modelljéhez képest a mobil rendkívüli és meghatalmazott nagykövet modellje hasonló az állami költségvetés felhasználásának hatékonyságát tekintve, mivel nem hoz létre további személyzetet, nem jár irodaterület-vásárlási vagy -bérlési költségekkel, felszerelések beszerzésével, és megtakarítja a rezidens diplomáciai személyzet juttatásaira fordított költségvetést.

Továbbá a rendkívüli és meghatalmazott mozgó nagykövet modellje segít csökkenteni a munkaterhelést, lehetővé téve az (egyidejűleg akkreditált) nagykövetség számára, hogy erőforrásait a székhelye szerinti régióval – a külpolitikában nagyobb jelentőségű partnerként azonosított partnerrel – fenntartott kétoldalú kapcsolatok előmozdítására összpontosítsa.

Ez a modell segít korlátozni az érzékeny és összetett helyzetek előfordulását azokban az esetekben is, amikor a nagykövetség székhelye szerinti ország konfliktusban áll azzal az országgal, amelyhez a nagykövetség szintén akkreditálva van, vagy amikor az akkreditációs terület egy olyan régió, ahol több ország között ütköző érdekek állnak fenn.

A tervezet a külügyminiszter hatásköreinek bővítését is javasolja.

Konkrétan a külügyminiszter jogosult dönteni a nagykövetek megbízatásának meghosszabbításáról; szabályozni a külföldi vietnami tiszteletbeli konzulok funkcióit, kötelességeit és hatásköreit; valamint dönteni a külföldi vietnami konzuli képviseletek konzuli területeinek létrehozásáról, bővítéséről és csökkentéséről. A jelenlegi szabályozás értelmében az Országgyűlés Állandó Bizottsága dönt, az Elnök pedig kinevezi, felmenti, megbízza és visszahívja a képviseleti hivatal vezetőjét, aki nagykövet.

A külügyminiszter további felhatalmazást kap arra is, hogy – a külügyminiszterre ruházott felhatalmazás szerint – visszahívja vagy lerövidítse az elnök felügyelete alatt álló diplomáciai képviselet vezetőjének megbízatását.

Javaslat a diplomáciai képviseleteken dolgozó személyzet és családtagjaik juttatásainak emelésére.

A törvénytervezet számos szabályozást és irányelvet vezet be a diplomáciai képviseletek tagjaira és családtagjaikra vonatkozóan.

Konkrétan a Külügyminisztérium két lehetőség szerint javasolta az egészségbiztosítási fedezeti szint kiigazítását. Az 1. lehetőség egy fix egészségbiztosítási fedezeti limit meghatározása, amely lehetővé teszi a diplomáciai képviseletek tagjai számára, hogy proaktívan válasszák ki a fedezetüket (a térítés a tényleges költségeken alapul, és nem haladja meg a fix limitet). A 2. lehetőség szerint az állam a fogadó országéval egyenértékű egészségbiztosítási fedezeti szintet garantál.

A Külügyminisztérium kijelentette, hogy a felülvizsgálatot követően a jelenlegi egészségbiztosítási díj személyenként évi 500 dollár, ami összesen 1,3 millió dollárt jelent. Ezért az egészségbiztosítási díj személyenként évi 1000 dollárra emelése további 1,3 millió dollárt (körülbelül 33 milliárd VND) igényelne a költségvetésből.

A tervezet bizonyos területekre betegségi juttatást is bevezet; egyes veszélyes betegségek esetében van egy szabályozás a vietnámi vagy harmadik országbeli utazási és kezelési költségek támogatására; és kettős szerepkörű juttatást vezet be bizonyos területekre, ahol az egyének több pozíciót is betöltők.

A törvénytervezet egyértelműen kimondja, hogy az állam ösztönzi és az állami költségvetésből pénzügyi támogatást nyújt a diplomáciai képviseletek tagjainak képzéséhez és szakmai továbbképzéséhez idegen nyelveken, különösen ritka idegen nyelveken, valamint a külügyi és nemzetközi integrációs szakismeretek elsajátításához hivatali idejük előtt és alatt.

Figyelemre méltó, hogy a diplomáciai képviseletek tagjait kísérő kiskorú gyermekek számára a törvénytervezet a fogadó országban a tandíj és az egészségbiztosítás költségeinek „garantált” és nem „részleges támogatását” teszi lehetővé; ők a repülőjegy-kedvezményekhez hasonló juttatásokra is jogosultak, mint a diplomáciai képviselet tagjainak házastársa.

A külföldi vietnami ügynökségek tagjainak és kísérő házastársaiknak járó juttatások, támogatások és megélhetési költségek mentesek a személyi jövedelemadó alól. Az alapvető megélhetési támogatást évente automatikusan 5%-kal felfelé módosítják.

Forrás: https://vietnamnet.vn/de-xuat-co-chuc-danh-dai-su-dac-menh-toan-quyen-luu-dong-2471650.html