Fontolja meg a nemzetvédelmi iparról, biztonságról és ipari mozgósításról szóló törvény végrehajtásának idejét

Szükséges a Biztonsági Ipari Fejlesztési Befektetési Alapra és a Nemzeti Biztonsági Ipari Komplexumra vonatkozó szabályozás felülvizsgálata, hogy egyértelműen elkülönüljenek a Védelmi Ipari Alap és a Biztonsági Ipari Alap kiadási tartalmának megkettőzése, és elkerülhető legyen azok átfedése; valamint kiegészítsék a két alap fejlesztésére vonatkozó alapelveket.

Erre a következtetésre jutott Tran Quang Phuong főhadnagy, a Nemzetgyűlés alelnöke a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának 50. ülésszakán, amikor október 14-én véleményezte a nemzetvédelmi iparról, biztonságról és ipari mozgósításról szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezetet.

Le Quoc Hung altábornagy, a közbiztonságért felelős miniszterhelyettes felszólal a találkozón. Fotó: Doan Tan/VNA

A védelmi iparról, biztonságról és ipari mozgósításról szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezet bemutatásakor Le Quoc Hung közbiztonsági miniszterhelyettes elmondta, hogy a törvénytervezet célja a jogrendszer, a mechanizmusok és a politikák szinkronikus kiegészítése, olyan környezet megteremtése, amely lehetővé teszi a biztonsági ipar fejlődését, hogy az a teljes politikai és társadalmi rendszert szolgálja, az exportot célozza, és aktívan hozzájáruljon az iparosítás, a modernizáció és a nemzeti digitális átalakulás ügyéhez.

Ugyanakkor megfelelő és konkrét mechanizmusok és politikák kidolgozása a biztonsági ipar erőteljes fejlődésének szolgálatában. A Jogi Projekt a tartalom módosítására és kiegészítésére összpontosít az illetékes hatóságok iránymutatásai szerint, különös tekintettel a Nemzeti Biztonsági Ipari Komplexum létrehozására vonatkozó szabályozásokra és a Biztonsági Iparfejlesztési Befektetési Alap létrehozására.

A törvénytervezet a II. fejezetet egy, a Nemzetbiztonsági Ipari Komplexumról szóló szakasszal egészíti ki, amely 4 cikket tartalmaz, és szabályozza a Nemzetbiztonsági Ipari Komplexum funkcióit, feladatait és összetételét (45a. cikk), a Nemzetbiztonsági Ipari Komplexum magját (45b. cikk), a Nemzetbiztonsági Ipari Komplexumban részt vevő tagokat (45c. cikk), valamint az állam Nemzetbiztonsági Ipari Komplexummal kapcsolatos politikáját.

„Az alapvető kiegészítő tartalom hasonló a II. fejezet 7. szakaszában a Nemzetvédelmi Ipari Komplexumra vonatkozó szabályozáshoz. Azonban konkrétan meghatározza a Nemzetbiztonsági Ipari Komplexum konkrét tartalmát a Nemzetvédelmi Ipari Komplexumhoz képest, hogy elkerülje a párhuzamosságokat, az átfedéseket és intézményesítse a Politikai Bizottság Nemzetbiztonsági Ipari Komplexumra vonatkozó követelményeit” – erősítette meg a közbiztonságért felelős miniszterhelyettes.

A törvénytervezet módosítja és kiegészíti a Védelmi Iparról, Biztonságról és Ipari Mobilizációról szóló törvény vonatkozó rendelkezéseit is, a Védelmi Ipari Alapot két független alapra, a Biztonsági Ipari Fejlesztési Befektetési Alapra és a Védelmi Ipari Alapra választva szét. A Biztonsági Ipari Fejlesztési Befektetési Alap egy kockázati tőkebefektetés a biztonsági ipar kiépítésére és fejlesztésére.

Mivel az Általános Alapot nem használják fel, a közbiztonságért felelős miniszterhelyettes szerint a törvénytervezet decentralizálja a Nemzetvédelmi Ipari Alap kezelését a Kormánytól a Nemzetvédelmi Minisztériumhoz, a Közbiztonsági Minisztériumot bízva meg a Biztonsági Iparfejlesztési Beruházási Alap kezelésével. Ezenkívül kiegészíti a Biztonsági Iparfejlesztési Beruházási Alap számos konkrét rendelkezését, beleértve a Nemzetbiztonsági Ipari Komplexumban részt vevő tagok hozzájárulásaiból származó pénzügyi forrásokat, a kockázatvállalási műveletek alapelveit, valamint a kockázati tőkét a biztonsági ipar kiépítésére és fejlesztésére. Különösen nem határozza meg a Nemzetvédelmi Ipari Alappal és a Nemzeti Adatfejlesztési Alappal való kiadási tartalom megkettőzésének elkerülésének elvét.

Le Tan Toi, a Nemzetvédelmi, Biztonsági és Külügyi Bizottság elnöke elmondta, hogy a Nemzetvédelmi, Biztonsági és Külügyi Bizottság egyetértett a törvénytervezetben szereplő, a Biztonsági Ipari Fejlesztési Befektetési Alapra vonatkozó kiegészítő szabályozásokkal, amelyek célja a Politikai Bizottság 158-KL/TW számú határozatának mielőbbi intézményesítése konkrét mechanizmusokkal, kockázatvállalással és a biztonsági ipar építéséhez kapcsolódó tevékenységekbe való befektetés engedélyezésével; egyetértett azzal a javaslattal, hogy a „Védelmi és Biztonsági Ipari Alap” nevét „Védelmi Ipari Alapra” módosítsák, és két külön alapra, a Védelmi Ipari Alapra és a Biztonsági Ipari Fejlesztési Befektetési Alapra válasszák szét.

A Nemzetvédelmi, Biztonsági és Külügyi Bizottság alapvetően egyetértett a Nemzetbiztonsági Ipari Komplexum funkcióiról, feladatairól és összetételéről szóló 45a. cikk tartalmával is. Ezenkívül olyan vélemények is felmerültek, amelyek a 2. záradék a) pontjában felsorolt ​​biztonsági ipari termékek és szolgáltatások teljesség szerinti felülvizsgálatát vagy a rugalmasság biztosítása érdekében általános szabályozást javasoltak; a „Nemzetbiztonsági Iparfejlesztési Irányító Tanács” létrehozására vonatkozó külön rendelkezés kiegészítését, vagy a Kormány megbízását javasolták e Tanácsra vonatkozó szabályozás meghatározásával.

A kormány javaslatot tett a Védelmi Iparról, Biztonságról és Ipari Mozgósításról szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezet kidolgozására, rövidített eljárás szerint, hogy azt a Nemzetgyűlés elé terjesszék véleményezésre és jóváhagyásra a 10. ülésszakon. Mivel azonban a módosított és kiegészített tartalom nagy része a kormányra van bízva a részletes szabályozás céljából, a Védelmi, Biztonsági és Külügyi Bizottság elnöke javasolta a törvény hatálybalépésének megfelelő időpontjának mérlegelését.

Az Országgyűlés Állandó Bizottságának tagjai egyetértettek a Védelmi Iparról, Biztonságról és Ipari Mozgósításról szóló törvény módosításának és kiegészítésének szükségességében; alapvetően egyetértettek a Kormány által benyújtott törvénytervezet és a Nemzetvédelmi, Biztonsági és Külügyi Bizottság felülvizsgálati jelentésének számos tartalmával.

Tran Quang Phuong főhadnagy, a Nemzetgyűlés alelnöke zárta beszédét.

A tartalom zárásaként Tran Quang Phuong, a Nemzetgyűlés alelnöke azt javasolta a kormánynak, hogy folytassa a párt védelmi iparral és biztonsági iparral kapcsolatos politikáinak, irányelveinek és álláspontjainak felülvizsgálatát, különösen a Politikai Bizottság 158-KL/TW számú határozatát, hogy biztosítsa a törvénytervezet teljes és átfogó intézményesítését. Ez a biztonsági ipari rendszer fejlesztésének, a Biztonsági Ipari Komplexum kialakításának, a Biztonsági Ipari Fejlesztési Befektetési Alap létrehozásának, valamint a megfelelő kiemelkedő mechanizmusok és politikák kiépítésének sürgős gyakorlati igényeit hivatott kielégíteni.

Az Országgyűlés alelnöke azt is javasolta, hogy a Kormány részletes szabályozást alkosson mind a védelmi, mind a biztonsági szektor számára; és vizsgálja meg a Biztonsági Ipari Komplexum irányítási és működési mechanizmusának hatékonyságát és megvalósíthatóságát. A törvényt egyszerűsített eljárással dolgozták ki és hirdették ki, így az a jóváhagyás vagy az aláírás napjától hatályba léphet. Ezért az Országgyűlés alelnöke azt javasolta, hogy a Kormány utasítsa a minisztériumokat és a szakterületeket, hogy haladéktalanul készítsenek részletes, a végrehajtást irányító dokumentumokat, hogy azok a törvénnyel megegyező hatállyal bírjanak. Korlátozza a végrehajtást irányító dokumentumok késedelmes kiadását, mivel ez a törvényjavaslat számos új, konstruktív és fejlesztő jellegű kérdést határoz meg.

Forrás: https://baotintuc.vn/thoi-su/can-nhac-thoi-diem-co-hieu-luc-thi-hanh-luat-cong-nghiep-quoc-phong-an-ninh-va-dong-vien-cong-nghiep-20251014173109793.htm