Hivatalosan július 1-jétől alkalmazandó: Melyek a köztisztviselőkről szóló négy új rendelet legfontosabb pontjai?

(Chinhphu.vn) - A köztisztviselők irányításának egységesítése a központi szinttől a települések szintjéig; az előléptetési vizsgák eltörlése; a köztisztviselők beosztás szerinti irányítása; a lefokozás megszüntetése; a szakértők vonzása érdekében szerződések aláírásának lehetővé tétele... ezek a figyelemre méltó változások a kormány 4 új rendeletében, amelyek a káderekről és a köztisztviselőkről szóló törvényt irányítják, és 2025. július 1-jétől lépett hatályba.

Ba Na Község Közigazgatási Szolgáltató Központja ( Da Nang városa) - Fotó: VGP

A négy rendelet a következő: a köztisztviselők felvételét, alkalmazását és irányítását szabályozó 170/2025/ND-CP számú kormányrendelet ; a köztisztviselők képzését és előléptetését szabályozó 171/2025/ND-CP számú kormányrendelet; a káderekkel és köztisztviselőkkel szembeni fegyelmi intézkedéseket szabályozó 172/2025/ND-CP számú kormányrendelet; valamint a köztisztviselői feladatok ellátására vonatkozó szerződésekről szóló 173/2025/ND-CP számú kormányrendelet.

Nguyen Quang Dung, a Belügyminisztérium Köztisztviselői és Közalkalmazotti Osztályának igazgatója a Kormányzati Portálnak elmondta, hogy ezek a rendeletek a Káderek és Köztisztviselők Törvényével egyidejűleg, 2025. július 1-jétől lépnek hatályba, hogy biztosítsák a végrehajtás következetességét és időszerűségét.

Korábban, 2025. június 24-én az Országgyűlés elfogadta a káderekről és a köztisztviselőkről szóló (módosított) törvényt, amely felváltotta a jelenlegi törvényt, és 2025. július 1-jétől lépett hatályba. A törvény innovatív gondolkodást mutat a köztisztviselői menedzsmentben egy dinamikus, átlátható és hatékony irányban, megfelelve a fejlődés követelményeinek, és szolgálva az embereket és a vállalkozásokat.

A fenti négy rendelet fontos irányadó dokumentum, amely meghatározza a törvény lényegét, és megteremti a közszolgálat átfogó innovációjának alapjait.

A köztisztviselői irányítás egységesítése a központi szinttől az önkormányzati szintig, az előléptetési vizsgák megszüntetése

Amelyben a 170/2025/ND-CP számú kormányrendelet szabályozza a köztisztviselők felvételét, alkalmazását és irányítását ( beleértve 6 fejezetet és 73 cikket), amely az új törvény egyik legfontosabb irányadó dokumentuma.

A rendelet kiemelt eleme, hogy részletezi a köztisztviselők egységes irányításáról szóló törvény innovatív tartalmát a központi szinttől a települési szintig; megújítja a köztisztviselők munkakörök szerinti irányításának módszerét – a munkaköröket állítva középpontba, a munkakörök követelményei, valamint a toborzási, szervezési, felhasználási, tervezési és kinevezési feladatok ellátásának eredményei és termékei alapján.

Meg kell határozni az egyes szakmai és műszaki rangú köztisztviselői munkakörökbe való vizsgáztatás, kiválasztás és felvétel feltételeit, szabványait, nyilvántartásait, tartalmát, formáit és eljárásait, különösen a magas színvonalú humánerőforrás-vezetői és irányítói pozíciókba való felvételét; elő kell írni a munkaszervezést és -elosztást a hatáskör és a munkakörhöz kapcsolódó feladatok közötti összhang biztosítása érdekében; a köztisztviselőket alkalmazó szerv vezetőjének felelősségét a munkakör követelményeinek megfelelő megszervezéséért és elosztásáért; elő kell írni a jelenlegi besorolástól eltérő besorolású munkakörök megváltoztatásának eseteit.

A rendelet eltörölte az előléptetési vizsgát, ami jelentős reformlépés. Ehelyett a köztisztviselőket a munkaeredmények, a tulajdonságok és a tényleges kapacitás alapján fogják értékelni. Ugyanakkor nincs országos szintű szabályozás a köztisztviselői munka egységes minőségértékelésére vonatkozóan, ami nagyobb rugalmasságot és decentralizációt teremt a minisztériumok, a fióktelepek és a helyi önkormányzatok számára.

Ezenkívül a rendelet átmeneti intézkedéseket ír elő számos olyan esetre, amikor a felvételt 2024. december 1. előtt felfüggesztették, a gyakornoki pozíciókat teljesítőkre, a kinevezett vezetői pozícióknak megfelelő köztisztviselői rangsorra,...

A köztisztviselők munkakörhöz kötött képzése és előléptetése, a rang szerinti képzés megszüntetése

A 171/2025/ND-CP számú kormányrendelet szabályozza a köztisztviselők képzését és előléptetését (7 fejezet, 42 cikk), amelyben a köztisztviselőket a köztisztviselők munkakör szerinti irányításának elve szerint képzik és előléptetik, összekapcsolva a képzést és az előléptetést a köztisztviselők alkalmazásával, kinevezésével és irányításával, és megszüntetve a köztisztviselői rangsor szerinti képzést. Ez fontos változás a köztisztviselői csapat fejlesztésének megközelítésében.

A köztisztviselőknek felelősséget kell vállalniuk az önálló tanulásért, a munkakörük követelményeinek megfelelő képzési programok kiválasztásáért és kiválasztásáért.

A rendelet elősegíti a köztisztviselők képzésének és előléptetésének munkaköri beosztások szerinti elosztását és decentralizációját a központi és helyi szintű képző- és előléptető intézmények, valamint a minden szintű állami igazgatási szervek funkcióival és feladataival összhangban; fokozza a tudomány és a technológia, valamint a digitális transzformáció alkalmazását a képzésben és az előléptetésben.

Nevezetesen, a rendelet előírja, hogy a vezető és irányító pozíciókat betöltő köztisztviselőknek kinevezésüket követően részt kell venniük államigazgatási ismereteket és készségeket elsajátító képzésen.

A pártfegyelemmel összhangban a lefokozás megszüntetése

A 172/2025/ND-CP számú kormányrendelet fegyelmi eljárásokat ír elő a káderekkel és a köztisztviselőkkel szemben (5 fejezetből és 30 cikkből áll), amely eltörli a vezető és irányító köztisztviselők lefokozásának fegyelmi intézkedését, valamint a vezető és irányító pozíciót nem betöltő köztisztviselők fizetéscsökkentésének formáját; biztosítja a pártfegyelmi szabályozások és az adminisztratív fegyelem közötti összhangot és egységességet, valamint a köztisztviselők értékelési eredményeinek felhasználásával való összhangot a törvény új rendelkezései szerint.

Ugyanakkor a rendelet kiegészíti a kizárás, a fegyelmi mentesség, illetve a fegyelmi szintek csökkentésének vagy emelésének eseteire vonatkozó különös rendelkezéseket a Politikai Bizottság 2022. július 6-i 69-QD/TW számú rendeletének (módosítva és kiegészítve a Politikai Bizottság 2025. február 14-i 264-QD/TW számú rendeletével), valamint a 13. Párt Központi Bizottságának 2025. május 30-i 296-QD/TW számú rendeletének intézményesítése érdekében.

Rugalmas szerződéses mechanizmus a tehetségek vonzására

A köztisztviselői feladatok ellátására vonatkozó szerződésekről szóló 173/2025/ND-CP számú kormányrendelet (3 fejezetből és 16 cikkből áll). Ez egy új mechanizmus, amelyet a Káderek és a Köztisztviselők Sorozásáról szóló törvény rögzít, hogy magas színvonalú, nagy tapasztalattal és intelligenciával rendelkező, a követelményeknek és feladatoknak megfelelő emberi erőforrásokat vonzzon, és javítsa az állami szervek hatékonyságát és eredményességét.

Ennek megfelelően lehetőség van munkaszerződések vagy szolgáltatási szerződések aláírására köztisztviselői feladatok egy vagy több ellátására, különösen vezetőkkel, üzleti adminisztrátorokkal, kiemelkedő és kiváló üzletemberekkel, jó ügyvédekkel, szakértőkkel és vezető tudósokkal kötött szerződések aláírására stratégiai, hirtelen és sürgős vezetői vagy vezetői pozíció egy vagy több feladatának ellátására; szolgáltatási szerződések aláírására adminisztratív feladatok vagy olyan feladatok ellátására, amelyeket a meglévő emberi erőforrások nem tudnak ellátni.

A szerződéskötés végrehajtásának költségeit az állami költségvetés határozza meg a teljes béralap (beleértve a fizetéseket és a fizetési juttatásokat) és bónuszok legfeljebb 10%-ában, a béralapon kívül, az igazgatási kiadási költségvetésen kívül az ügynökség, szervezet, egység bérköltségvetése szerint, és az éves költségvetésben becsülik meg.

A toborzás, a foglalkoztatás, a képzés, a fegyelmi és a szerződéses mechanizmusok terén bevezetett erőteljes újításokkal a négy újonnan kiadott rendelet fontos alapot teremt a közszolgálat szakmaiság, dinamizmus, átláthatóság és hatékonyság felé történő átszervezéséhez.

Ez egy lépés a káderekről és köztisztviselőkről szóló törvény szinkron végrehajtása felé, életre keltve a párt főbb politikáit, a köztisztviselőket a közigazgatási reform középpontjába helyezve, az embereket, a vállalkozásokat és az ország fenntartható fejlődését szolgálva.

Thu Giang

Forrás: https://baochinhphu.vn/chinh-thuc-ap-dung-tu-01-7-bon-nghi-dinh-moi-ve-cong-chuc-co-gi-noi-bat-102250702090318344.htm