A befektetőnek joga van különleges esetekben a kivitelező kiválasztására.

Az állam felhatalmazza az állami tulajdonú vállalatokat, hogy maguk dönthessenek beszerzési és ajánlattételi tevékenységeikről, ugyanakkor szabályozásokat vezet be az ellenőrzés és a felügyelet megerősítése érdekében, hogy szigorúan kezeljék, megelőzzék a kockázatokat és hatékonyan használják fel a tőkét.

Június 25-én reggel az Országgyűlés elfogadta a licitálásról szóló törvény, a köz- és magánszféra partnerségi módszerébe történő beruházásokról szóló törvény, a vámtörvény, a hozzáadottérték-adóról szóló törvény, az export- és importadókról szóló törvény, a beruházásokról szóló törvény, a közberuházásokról szóló törvény, valamint a közvagyon kezeléséről és felhasználásáról szóló törvény (1 törvény, amely 8 törvényt módosít) több cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvényt.

Ez a törvény 2025. július 1-jén lép hatályba.

Korábban, a törvénytervezet kézhezvételéről, magyarázatáról és felülvizsgálatáról szóló jelentésben Nguyen Van Thang pénzügyminiszter elmondta, hogy a bírálók véleményének és a Nemzetgyűlés képviselőinek a vámtörvény hatálya alá nem tartozó, helyszíni exportált árukra vonatkozó 0%-os hozzáadottérték-adó (ÁFA) kulcs módosításáról szóló véleményei alapján a kormány kutatást végzett, értékelt és javasolta a törvénytervezet kiegészítését egy cikkel a hozzáadottérték-adóról szóló törvény módosítása és kiegészítése érdekében (0%-os ÁFA-politika bevezetése a helyszíni exportált árukra vonatkozóan).

Ennek megfelelően a törvénytervezet címe: „Törvény a licitálásról szóló törvény, a köz- és magánszféra partnerségében megvalósuló beruházásokról szóló törvény, a vámtörvény, a hozzáadottérték-adóról szóló törvény, az export- és importadókról szóló törvény, a beruházásokról szóló törvény, a közberuházásokról szóló törvény, valamint a közvagyon kezeléséről és felhasználásáról szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről”.

Az állami vállalatok önállóságot kapnak a beszerzési és ajánlattételi tevékenységekben.

A Pályázati Törvény konkrét módosításaival kapcsolatban a miniszter kijelentette, hogy a kivitelező kiválasztási módszereinek megválasztását lehetővé tevő rendelkezéssel kapcsolatban a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság, valamint a Nemzetgyűlés képviselőinek visszajelzését követően a Kormány felülvizsgálta és tökéletesítette ezt a rendelkezést, hogy rögzítse azt az elvet, amely felhatalmazza a befektetőket arra, hogy a kivitelező kiválasztási módszerek alkalmazását a legegyszerűbb és legkényelmesebb eljárásokkal – mint például a közvetlen szerződéskötés, a kivitelező kiválasztása különleges esetekben és a közvetlen megrendelés – részesítsék előnyben.

A fent említett előnyben részesített módszerek mellett a befektető választhat más módszereket is, például nyílt pályáztatást, versenytárgyalást és a projekt méretéhez és jellegéhez illő egyéb módszereket. Ugyanakkor a közvetlen szerződéskötés, a különleges vállalkozói kiválasztás, a korlátozott pályáztatás, a közvetlen megrendelés stb. alkalmazási köre tovább bővül a megvalósítás rugalmasságának biztosítása érdekében.

A fent említett szabályozások kibővítették a befektetők törvényben meghatározott autonómiáját a kivitelező kiválasztási módszereinek eldöntésében, miközben rugalmas és proaktív mechanizmust hoztak létre a decentralizáció és a hatáskörök delegálásának megerősítésére irányuló politika végrehajtásának biztosítására, hozzájárulva a projektek megvalósításának felgyorsításához.

A törvényjavaslat azt is kimondja, hogy az állami tulajdonú vállalatok felhatalmazást kapnak arra, hogy saját döntéseket hozzanak a beszerzési és ajánlattételi tevékenységekről. Ennek megfelelően a felülvizsgált törvényjavaslat lehetővé teszi az állami tulajdonú vállalatok számára, hogy önálló döntéseket hozzanak a vállalkozók kiválasztásával kapcsolatos tevékenységekről, amelyek nem állami költségvetési forrásokat használnak fel, miközben biztosítja az átláthatóságot, a hatékonyságot és az elszámoltathatóságot. Ezzel egyidejűleg rendelkezéseket is tartalmaz az ellenőrzés és a felügyelet megerősítésére a szigorú irányítás, a kockázatmegelőzés és a vállalati tőke hatékony felhasználása érdekében.

A köz-magán partnerség keretében történő beruházásokról szóló törvény (PPP-törvény) számos, a bevételnövekedés és -csökkenés elosztásának mechanizmusáról szóló cikkének módosítása és kiegészítése érdekében, figyelembe véve a Nemzetgyűlési képviselők és a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság véleményét, hogy alapot teremtsen a kormány számára e tartalom irányításához, a kormány felülvizsgálta a tervezetet egy arányos keretrendszer meghatározása irányába, konkrétan egy 75-90%-os csökkentést és 110-125%-os emelést, amelyet az illetékes hatóságok a projekt előkészítése és a befektetőkkel folytatott tárgyalások során dönthetnek, biztosítva a rugalmasságot.

A tudományos és technológiai PPP projektek esetében a szabályozás nem írja elő a befektetők számára, hogy a működés és az üzleti tevékenység megkezdését követő első 3 évben megosszák a megnövekedett bevételt. Ugyanakkor a tényleges bevétel és a pénzügyi tervben szereplő bevétel közötti különbség 100%-os megosztásának engedélyezése ugyanazon időszakban, ha a tényleges bevétel alacsonyabb, kiemelkedő intézkedés a köz- és magánszféra együttműködésének előmozdítására ezen a területen az 57-NQ/TW határozat intézményesítése érdekében.

Hamarosan módosítsák a földtörvényt.

A Befektetési Törvény több, a befektetési politikák jóváhagyására vonatkozó cikkének módosításaival és kiegészítéseivel kapcsolatban a miniszter kijelentette, hogy a törvénytervezet jelentősen decentralizálta a befektetési politikák jóváhagyására vonatkozó hatáskört a miniszterelnöktől a tartományi népi bizottságokhoz, hét befektetési projektcsoport esetében. Ugyanakkor a Befektetési Törvényt irányító rendelettervezet a lehető legnagyobb mértékben leegyszerűsíti a befektetési politikák jóváhagyásának és a befektetési regisztrációs igazolások kiadásának adminisztratív eljárásait is.

A miniszter elmondta, hogy a kormány összefoglalja a befektetési törvény végrehajtását; ugyanakkor a folyamat során átfogóan tanulmányozzák és értékelik a befektetési politikák elfogadási eljárásának eltörlésére vonatkozó javaslatot.

A Közberuházásokról szóló törvény számos, a telephely-mentesítés előkészítésével kapcsolatos cikkének módosításával és kiegészítésével kapcsolatban, a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság, valamint az Országgyűlés képviselőinek véleményét elfogadva, a Kormány elfogadja azt az irányt, hogy a törvény ne szabályozza a telephely-mentesítés előkészítésével kapcsolatos feladat tartalmát.

„A kormány továbbra is tanulmányozni fogja és javaslatokat tesz a földtörvény és más vonatkozó törvények módosítására vonatkozó politikákra, hogy felgyorsítsa a közberuházási projektekhez kapcsolódó kártalanítás, támogatás és áttelepítés végrehajtását” – tájékoztatott Thang miniszter.

A hatáskör-átruházással kapcsolatban, amely magában foglalja az illetékes hatóságok visszajelzéseit, a törvénytervezet kimondja, hogy a Kormány jogosult az éves közberuházási terv kiigazítására a központi kormányzati költségvetési források felhasználásával azokban az esetekben, amikor az nem haladja meg az ország teljes központi kormányzati költségvetési kiadásait, ahogyan azt az Országgyűlés meghatározta. Ugyanakkor az éves terv kiigazításának hatáskörét a minden szintű Népi Tanácsoktól a minden szintű Népi Bizottságokhoz delegálja, hogy biztosítsa az összhangot a módosított állami költségvetési törvény rendelkezéseivel.

(A PLO szerint)

Forrás: https://baoyenbai.com.vn/12/352266/Chu-dau-tu-duoc-trao-quyen-chon-nha-thau-tr111ng-truong-hop-dac-biet.aspx