Változások az EU Szíria-politikájában

Az európai vezetőkre, és különösen az Európai Unióra (EU) új nyomás nehezedik, hogy vizsgálják felül a Szíriával kapcsolatos álláspontjukat, sőt, akár a damaszkuszi rezsimmel való kapcsolatok helyreállítását is célul tűzzék ki.

Mivel a bevándorlás továbbra is forró politikai kérdés Európában, és részben a szélsőjobboldal térnyerése miatt, a szakértők szerint elkerülhetetlennek tűnik Brüsszel Szíriával kapcsolatos politikájának változása Bassár el-Aszad elnök vezetésével.

Olaszország, Giorgia Meloni miniszterelnök szélsőjobboldali bevándorlásellenes pártja, a Fratelli d'Italia (FdI) vezetésével, átvette a vezető szerepet, és úgy döntött, hogy felveszi a diplomáciai kapcsolatokat Szíriával.

Joshua Landis, az Oklahomai Egyetem (USA) Közel-Keleti Tanulmányok Központjának igazgatója szerint Európa végül követni fogja ezt a trendet, és normalizálni fogja a kapcsolatait az Aszad-kormánnyal. „Nem lesz ez hamarosan, de el fog jönni” – mondta Landis a DW-nek.

„A figyelem visszaterelődik” Szíriára

Júliusban, attól tartva, hogy Szíriából újabb menekülthullám árasztja el Európát, nyolc uniós tagállam külügyminiszterei levelet küldtek, amelyben felszólították Josep Borrellt, az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjét, hogy nevezzen ki egy EU-Szíria megbízottat.

„A szíriaiak továbbra is nagy számban hagyják el hazájukat, növelve a szomszédos országokra nehezedő terhet a fokozódó regionális feszültségek idején, és kockáztatva egy új menekülthullám létrehozását” – áll a levélben.

A levélben felszólították a blokkot, hogy „felülvizsgálja és értékelje” Szíriával kapcsolatos álláspontját és politikáját, hangsúlyozva, hogy „a cél egy aktívabb, eredményorientáltabb és hatékonyabb Szíria-politika”.

Sokan, akik nemrég tértek vissza Szíriába, olyan országokba menekültek, mint Törökország vagy Libanon. Fotó: Getty Images

Olaszország is az aláírók között volt a levélben. Róma most lépéseket tett a hivatalos kapcsolatok helyreállítása érdekében Damaszkusszal. Stefano Ravagnant, az olasz külügyminisztérium jelenlegi szíriai különmegbízottját nevezték ki Olaszország közel-keleti országba küldött nagykövetévé.

Antonio Tajani olasz külügyminiszter azt nyilatkozta, hogy a cél az, hogy „a hangsúlyt” visszahelyezzék Szíriára. Olaszország 2012-ben megszakította a kapcsolatokat Szíriával, Németországgal, Franciaországgal és más országokkal együtt, válaszul el-Aszad úr szerepére az ottani régóta húzódó konfliktusban.

„Az olaszok minden bizonnyal abban reménykednek, hogy más európai országok is követni fogják a példájukat, miközben lendületet próbálnak teremteni az EU politikájának kiigazításához” – mondta Aron Lund, a New York-i székhelyű The Century Foundation agytröszt közel-keleti szakértője.

„Azt hiszem, idővel fokozódni fog a nyomás, hogy újra kapcsolatba lépjenek a damaszkuszi rezsimmel” – tette hozzá Lund úr.

Az európai vezetők abban reménykedhetnek, hogy a kapcsolatok normalizálásáért cserébe el-Aszad úr lépéseket tesz a szíriaiak EU-ba irányuló áramlásának csökkentése, és a menedékkérelmüket az EU tagállamai elutasító határozata után kiutasított szíriaiak visszatérésének megkönnyítése érdekében.

Júniusban Olaf Scholz német pénzügyminiszter jelezte, hogy kormánya támogatja a bűncselekményekért elítélt szíriaiak kitoloncolását, ezt az álláspontot pedig megerősítette a hétvégén Solingenben történt késelés, amelyben három ember halt meg, a gyanúsított pedig feltehetően szír állampolgár volt.

A pozíció megváltozott

Scholz úr azonban nem az első, aki ilyen lépést szorgalmaz. 2021-ben Mette Frederiksen dán miniszterelnök úgy döntött, hogy visszavonja a damaszkuszi térségből érkező szíriai menekültek állandó tartózkodási engedélyét, mivel úgy látta, hogy ez egy biztonságos hely a visszatérésükre.

Bár Svédország konzervatív, a jobboldallal szövetséges kormányának nincs hivatalos politikája a menedékkérők kitoloncolására, megnehezítette számukra a maradást az északi országban – mondta Bernd Parusel, a Svéd Európai Politikai Tanulmányok Intézetének migrációs szakértője.

„Megpróbálták korlátozni a tartózkodási engedélyeket, csak ideiglenes tartózkodási engedélyt kínálva állandó tartózkodás helyett, és megnehezítették a családegyesítést. És megpróbálták elriasztani az újonnan érkezőket” – mondta Parusel a DW-nek, megjegyezve, hogy a szabályozás nem csak a szíriai menedékkérőkre vonatkozott.

Egy késelés helyszíne Solingenben, Nyugat-Németországban, 2024. augusztus 23-án, amelyben három ember halt meg. Fotó: Getty Images

Az Európai Unió Menekültügyi Ügynöksége szerint tavaly 1,14 millió menedékjog iránti kérelmet nyújtottak be az EU-ban és más európai országokban, köztük Norvégiában és Svájcban. A szíriaiak továbbra is a legnagyobb menedékkérői csoportot alkotják, több mint 181 000-en kértek menedékjogot Európában.

„2023-ban a szíriaiak jelentősen több menedékkérelmet nyújtottak be, 38%-kal többet, mint 2022-ben, de még mindig kevesebb, mint a fele a 2015-ben benyújtott kérelmek számának” – közölte az ügynökség, amely akkoriban a „régi kontinens” által megtapasztalt migrációs válság csúcspontját jelentette.

Az ENSZ Emberi Jogi Főbiztosának Hivatala egy friss jelentésben kijelentette, hogy sokan, akik visszatértek Szíriába, olyan országokba menekültek, mint Törökország vagy Libanon, és hogy „a szíriai általános körülmények továbbra sem teszik lehetővé biztonságos, méltóságteljes és fenntartható visszatérésüket”.

Brüsszel eddig fenntartotta hivatalos politikáját, miszerint szabad és tisztességes választásokat, valamint demokratikus hatalomátadást szorgalmaz Szíriában. Landis közel-keleti szakértő szerint a blokk valószínűleg az Egyesült Államok jelzéseire fog várni, hogy eldöntse, meg akarja-e és mikor változtatni politikáján. De számos jel utal arra, hogy egyes EU-tagállamok álláspontja megváltozott.

Minh Duc (a DW és az Anadolu szerint)

Forrás: https://www.nguoiduatin.vn/chuyen-bien-trong-chinh-sach-syria-cua-eu-204240827154938752.htm