Mi történne, ha az amerikai kormány bezárna, mert… elfogyna a pénze?

Az amerikai kormányzati leállás kockázata – ami megzavarná a Fehér Ház szolgáltatásait, és több ezer szövetségi alkalmazottat hagyna fizetés nélkül – napról napra növekszik, mivel az amerikai törvényhozók még nem fogadták el az október 1-jén kezdődő pénzügyi évre vonatkozó ideiglenes költségvetést.

Ha szeptember 30-án (szombaton) éjfélig nem születik megállapodás az új pénzügyi év finanszírozásáról, az Egyesült Államok kormányának le kell állnia. Mivel a leállás kockázata már a hétvégén valósággá válhat, annak hatása csak hétfőn (október 2-án) kezdődik a munkahét.

Szeptember 22-től kezdődően az Irányítási és Költségvetési Hivatal emlékeztette az ügynökségek vezető tisztviselőit, hogy frissítsék és vizsgálják felül leállási terveiket.

Pénzügyi nyomás

Közel 4 millió amerikai szövetségi alkalmazott fogja érezni a közvetlen következményeket. Az „alapvetőnek” minősített ágazatokban dolgozók továbbra is alkalmazásban maradnak, de másokat fizetés nélküli szabadságra küldenek, amíg a kormány nem rendelkezik az újranyitáshoz szükséges forrásokkal. A leállás alatt a dolgozók nem részesülnek kifizetésekben.

Sokuk számára a leállás nyomást gyakorol majd a saját pénzügyeikre, ahogyan az a rekordot döntő, 35 napos amerikai kormányzati leállás során is történt 2018-2019-ben.

Bár 2 millió amerikai katonai személyzet folytatná szolgálatát, a Pentagon 800 000 civil alkalmazottjának körülbelül a fele ideiglenesen fizetés nélküli szabadságra kerülne, ha az amerikai kormány leállna. Fotó: CNN

„Akkoriban országszerte több ezer tag küldte vissza az ünnepi ajándékokat, mert készpénzre volt szükségük, nem tudták fizetni a jelzáloghitelüket, rövid lejáratú kölcsönöket kellett felvenniük, növelték a hitelkártya-tartozásukat, mert nem volt egyhavi fizetésük” – mondta Doreen Greenwald, a Nemzeti Pénzügyminisztériumi Alkalmazottak Szövetségének elnöke, amely 35 ügynökség 150 000 alkalmazottját képviseli.

„Sorban állnak az élelmiszerbankoknál, gyermekeiket bölcsődébe viszik, képtelenek tankolni az autóikba, és a hitelezőktől könyörögnek a fizetési határidő meghosszabbításáért. Amerikának nem így kellene bánnia az alkalmazottaival” – mondta Greenwald.

Az Amerikai Kormányzati Alkalmazottak Szakszervezetének tagjai átlagosan évi 55 000-65 000 dollárt keresnek, míg az órabéresek átlagosan évi 45 000 dollárt. De több ezer ember keres óránként valamivel kevesebb mint 15 dollárt, azaz évi 31 200 dollárt.

„Tagjaink többsége havi fizetésből él, és nem engedheti meg magának, hogy lemaradjon egy fizetésnapról sem, nemhogy többet” – mondta Everett Kelley, az Amerikai Kormányzati Alkalmazottak Szövetségének elnöke. „Ezért kérjük a Kongresszust , hogy tegye a dolgát, és fogadja el a költségvetést a kormányzati leállás megelőzése érdekében.”

Fizetetlen szabadság

Bár 2 millió amerikai katonai személyzet továbbra is ellátja feladatait, a Pentagon 800 000 civil alkalmazottjának körülbelül a fele ideiglenesen fizetés nélküli szabadságra kerül. Az amerikai kormányzati leállás előtt teljesített szerződések továbbra is érvényben maradnak, és a Pentagon továbbra is leadhat új megrendeléseket árukra vagy szolgáltatásokra a nemzetbiztonság garantálása érdekében.

Az Egyesült Államok Energiaügyi Minisztériumának Nemzeti Nukleáris Biztonsági Hivatala (National Nuclear Security Administration) fenntartja a nukleáris fegyvereket. Az Egyesült Államok Igazságügyi Minisztériumának 2021-es vészhelyzeti terve szerint az FBI, a Kábítószer-ellenes Hivatal (DEA) és más szövetségi bűnüldöző szervek ügynökei továbbra is együttműködnek a börtönszemélyzettel.

Minden büntetőeljárás, beleértve a Donald Trump volt elnök elleni két szövetségi ügyet is, folytatódik. A legtöbb polgári pert azonban elhalasztják.

Egy fizetés nélküli szabadságra küldött szövetségi alkalmazott egy táblát tart a Capitolium épületéhez vezető lépcsőn az amerikai kormányzati leállás után, 2013. október 1-jén. Fotó: ABC News

A határőrség, a bevándorlási ellenőrzés és a vámtisztviselők továbbra is az Egyesült Államok Belbiztonsági Minisztériumának 2022-es tervének megfelelően dolgoznak. A Szövetségi Kereskedelmi Bizottság fogyasztóvédelmi tisztviselői ideiglenesen fizetés nélküli szabadságra kerülnek.

A szövetségi bíróságoknak valószínűleg elegendő pénzük lesz arra, hogy október 13-ig folytassák munkájukat. A Legfelsőbb Bíróság is folytatja a munkát. A légiforgalmi irányítók és a repülőtéri biztonsági személyzet továbbra is dolgozhat.

Az amerikai nagykövetségek és konzulátusok valószínűleg a Külügyminisztérium 2022-es bezárási terve szerint fognak működni. Az útlevél- és vízumügyintézés is folytatódik, amíg elegendő forrás áll rendelkezésre a működés fedezésére.

Az olyan ügynökségek alkalmazottainak többségét, mint a Nemzeti Egészségügyi Intézetek, a Nemzeti Tudományos Alapítvány és a Nemzeti Óceán- és Légkörkutatási Hivatal (NOAA), valószínűleg fizetés nélküli fizetés nélküli szabadságra küldik.

A Nemzetközi Űrállomás (ISS) továbbra is támogatást kap a Nemzeti Repülési és Űrhajózási Hivataltól (NASA), és az ügynökség továbbra is figyelemmel kíséri a műholdakat; azonban 18 300 alkalmazottjukból 17 000-et fizetés nélküli szabadságra kell küldeniük.

A Betegségmegelőzési és Járványvédelmi Központ (CDC) továbbra is figyelemmel kíséri a járványt, de más közegészségügyi tevékenységeket is érinthet a járvány, mivel az ügynökség személyzetének több mint fele valószínűleg ideiglenesen fizetés nélküli szabadságra kerül.

Rövid távú megállapodás

Az amerikai kormányzati leállás jelentős gazdasági hatásokkal is járhat, mivel a Munkaügyi Statisztikai Hivatal jelezte, hogy leállítja az adatok, köztük az inflációra és a munkanélküliségre vonatkozó kulcsfontosságú adatok közzétételét. A kulcsfontosságú kormányzati adatok hiánya megnehezítené a befektetők és a Federal Reserve számára az amerikai gazdaság állapotának felmérését.

A 2021-es iránymutatás szerint a Kisvállalkozási Hivatal nem nyújt új hiteleket egyetlen vállalkozásnak sem, és az Árutőzsdei Határidős Ügyletekkel Foglalkozó Bizottság (Commodity Futures Trading Commission) „tevékenységeinek nagy részét beszünteti”, beleértve a piacfelügyeletet is.

Kevin McCarthy, az Egyesült Államok képviselőházának republikánus elnöke és Joe Biden, az Egyesült Államok elnöke (demokrata). Fotó: Bloomberg

Jelenleg mély szakadék tátong a Képviselőház és a Szenátus között, ami megnehezíti a konszenzus elérését az idei kiadási törvényjavaslattal kapcsolatban. A keményvonalas konzervatív törvényhozók a Képviselőházban nagyobb kiadáscsökkentéseket szorgalmaztak, és vitatott kiegészítő intézkedéseket javasoltak, amelyeket a demokraták és néhány republikánus is elutasított.

Ahogy közeledik a határidő, a vezető kétpárti törvényhozók egy rövid távú finanszírozási hosszabbítás, az úgynevezett folytatási határozat (CR) elfogadására törekszenek. Az Egyesült Államok kormánya gyakran alkalmazza ezeket a rövid távú intézkedéseket ideiglenes megoldásként, hogy elkerülje a leállást, és időt nyerjen egy szélesebb körű, egész éves finanszírozási megállapodás megkötésére.

Kevin McCarthy, az amerikai képviselőház republikánus elnöke kijelentette, hogy meggyőződése szerint megakadályozhatja a kormányzati leállást, de továbbra sem világos, hogy elegendő szavazatot tud-e szerezni a tervének megvalósításához.

Az amerikai képviselőház várhatóan szeptember 26-án ülésezik. McCarthy abban reménykedik, hogy ott egy rövid távú, két héttől két hónapig terjedő kiadási megállapodásra tud összpontosítani, hogy fenntartsa a kormányzati finanszírozást, amíg a tárgyalások folytatódnak .

Minh Duc (CNN, Reuters és WSJ alapján)

Forrás: https://www.nguoiduatin.vn/chuyen-gi-xay-ra-neu-chinh-phu-my-dong-cua-vi-het-tien-a628092.html