Javaslat az egységes tankönyvrendszer országos alkalmazására

A kormány benyújtotta az Országgyűlésnek a módosított oktatási törvény tervezetét, amely számos új pontot tartalmaz, például egységes tankönyvrendszer előírását országosan; a szakmai középfokú képzés felvételét a nemzeti oktatási rendszerbe; az általános iskolai érettségi bizonyítványok kiadására vonatkozó szabályozás eltörlését, helyébe a tanulmányi program elvégzését igazoló igazgatói nyilatkozatot...

Október 22-én délelőtt, a 15. Nemzetgyűlés 10. ülésszakán a miniszterelnök által felhatalmazott Nguyễn Kim Son oktatási és képzési miniszter három törvénytervezetről nyújtott be jelentést, köztük a következőkről: Az oktatási törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvény; A felsőoktatásról szóló törvény (módosítva); A szakképzésről szóló törvény (módosítva).

Az Oktatási és Képzési Minisztérium , a helyi önkormányzatok és az oktatási intézmények kezdeményezőkészségének és autonómiájának növelése

A miniszter elmondta, hogy a fenti törvények kidolgozása és kihirdetése szükséges lépés az oktatás és képzés területén fennálló „szűk keresztmetszetek” megszüntetéséhez; az oktatási intézmények autonómiájának növeléséhez a minőség, a hatékonyság és a hatásosság biztosításával összefüggésben, miközben megfelelnek a decentralizációra, az igazgatási eljárások reformjára, a szervezeti apparátus korszerűsítésére és a kétszintű önkormányzati modell megvalósítására vonatkozó új követelményeknek.

Az Oktatási Törvény számos cikkét módosító és kiegészítő törvénytervezetet azért dolgozták ki, hogy intézményesítse a párt számos fontos tartalmát, különösen a Politikai Bizottság 71-NQ/TW számú határozatát, mint például: a kötelező alsó középfokú oktatás kimondása, az óvodai nevelés általánossá tétele a 3-5 éves gyermekek számára; egységes tankönyvkészlet előírása országszerte; iskolai tanácsok szervezésének mellőzése az állami oktatási intézményekben...

Nguyen Kim Son oktatási és képzési miniszter. (Fotó: THUY NGUYEN)

Az átdolgozott és kiegészített tartalom a decentralizáció és a hatáskörök delegálásának megerősítésére összpontosít az oktatásirányításban, az Oktatási és Képzési Minisztérium, a helyi önkormányzatok és az oktatási intézmények kezdeményezőkészségének és autonómiájának növelésére; a középiskolával egyenértékű szakközépiskolai képzésnek a nemzeti oktatási rendszerbe való felvételére, valamint a felsőoktatás irányának tisztázására a tanulók képességeinek, erősségeinek és tehetségének megfelelően.

Ugyanakkor szüntessék meg az akadályokat és nehézségeket a művészeti területen működő egyes szakmák gyakorlati képzésében; írják elő, hogy az oklevelek és bizonyítványok papír, elektronikus vagy digitális formában is kiállíthatók legyenek; válasszák szét a helyi oktatási anyagokat a tankönyvektől, és ruházzák át az összeállítás, értékelés és jóváhagyás hatáskörét a településekre.

Nguyễn Kim Son miniszter szerint a tervezet mintegy 69/126 jelenlegi közigazgatási eljárást érint, abban az irányban, hogy a közigazgatási eljárásokat ne közvetlenül a törvényben szabályozza, hanem kormányrendeletben szabályozza, miközben egyidejűleg leegyszerűsíti, digitalizálja és erőteljesen decentralizálja a helyi önkormányzatokat és az oktatási intézményeket, hozzájárulva az irányítás hatékonyságának javításához és a tanulók és az iskolák kényelmének megteremtéséhez.

Konkrétan megszűnik az általános iskolai végzettségek kiadásának eljárása, az általános iskolai oktatási programot megvalósító iskola igazgatóját/intézményvezetőt bízzák meg az általános iskolai program elvégzéséről szóló átirat hitelesítésével; az a szabályozás, hogy az oklevelek és bizonyítványok papír/elektronikus/digitális formában is kiállíthatók, jogalapot teremt az oklevelek és bizonyítványok adatainak digitalizálásához, integrálásához és megosztásához...

A minőséget nem biztosító, gyenge képzési szektorok működési engedélyének visszavonására szolgáló mechanizmus kiegészítése

A felsőoktatásról szóló (módosított) törvénytervezet középpontjában az áll, hogy az állam szerepet játszik a felsőoktatás erőforrásainak és méltányosságának megteremtésében, biztosításában, miközben megerősíti a képzőintézmények autonómiáját a pénzügyi autonómia szintjétől függetlenül, összekapcsolva az autonómiát az önfelelősség és az elszámoltathatóság mechanizmusával.

A törvénytervezet áttörései a rendszer tökéletesítésére, az irányítási kapacitás javítására, a rendszeren belüli szinkron és egységes irányítás növelésére, a fókuszált és kulcsfontosságú pontokra összpontosító beruházásokra, egy modern, összekapcsolt rendszer fejlesztésére, kiváló tudósok vonzására, a tanulókat közvetlenül támogató politikák megerősítésére; és a formális akkreditáció megszüntetésére összpontosítanak.

A küldöttek részt vettek az október 22-i délelőtti találkozón. (Fotó: THUY NGUYEN)

Az átdolgozott és kiegészített tartalom a 46 cikkből 22-t foglal magában (ami körülbelül 48%-ot tesz ki), és az önfelelősséggel és elszámoltathatósággal összefüggő egyetemi autonómia mechanizmusának tökéletesítésére, a szervezeti és igazgatási modell megszilárdítására, az állami irányítás hatékonyságának és eredményességének javítására összpontosít, különös tekintettel a képzés minőségének javítását, a programok, a beiratkozás, az akkreditáció, a finanszírozás és az oktatói gárda fejlesztését célzó megoldások alkalmazására; a szabványos irányításra és az előellenőrzésről az utóellenőrzésre való áttérésre.

Ezen felül meg kell szüntetni az iskolai tanácsokat az állami intézményekben (kivéve a kormányok közötti megállapodások alapján létrehozott állami egyetemeket), meg kell határozni az igazgatótanácsot, az iskolai tanácsot és a befektetőket a magánoktatási intézményekben; meg kell erősíteni az autonómiát törvényes jogként, amely nem függ a pénzügyi szinttől, mechanizmusokat kell bevezetni a beiratkozások leállítására, az engedélyek kiadására és a működési engedélyek visszavonására a gyenge, minőséget nem garantáló képzési ágazatok számára...

Ezenkívül a törvénytervezet továbbra is decentralizálja a felsőoktatás állami irányítását a helyi szinten működő népi bizottságokhoz, összekapcsolva a képzést a helyi humánerőforrás-szükségletekkel. A felsőoktatási intézmények autonómiát élveznek a képzési és tudományos tevékenységekben, a képzési programok kidolgozásában és fejlesztésében, a képzés különböző formákban és modellekben történő megszervezésében; a tudományos kutatásban, a pénzügyekben, a humánerőforrásban, a nemzetközi együttműködésben és az oktatás minőségének értékelésében.

A vállalkozások szerepének egyértelmű meghatározása fontos tantárgyként a szakképzésben

A szakképzésről szóló (módosított) törvénytervezet 9 fejezetből és 42 cikkelyből áll (37 cikkelylel kevesebb, mint a jelenlegi törvény), számos új ponttal.

Ennek megfelelően a tervezet átfogó autonómiát biztosít a szakképző intézmények számára, pénzügyi szinttől függetlenül, és a szakképzést kulcsfontosságúnak tekinti a magasan képzett munkaerő fejlesztésében, amelyet a társadalmi-gazdasági fejlesztési stratégiában és az állami költségvetés elosztásában prioritásként kezelnek.

Nguyen Kim Son oktatási és képzési miniszter ismerteti a kormány három törvénytervezetre vonatkozó javaslatát. (Fotó: THUY NGUYEN)

Ugyanakkor egyértelműen meg kell határozni a képesítési szinteket, és létre kell hozni egy mechanizmust a szakképzési tevékenységek új szabványoknak megfelelő megszervezésére; ki kell igazítani a tanárok és szakoktatók kapacitási normáit, jogait és kötelezettségeit; hangsúlyozni kell a nyilvánosságot, az átláthatóságot, valamint a pénzügyek és eszközök hatékony felhasználását...

Néhány fontos kiegészítő tartalommal kapcsolatban Nguyễn Kim Son miniszter elmondta, hogy a tervezet egy szakközépiskolai modellt – egy új, a középiskolával egyenértékű oktatási szintet – vezet be, hogy diverzifikálja a tanulók választási lehetőségeit a nemzeti oktatási rendszerben.

Ezzel párhuzamosan a törvény kibővíti a szakképzésben részt vevő intézmények típusait, lehetővé téve az iskolák, központok, vállalkozások, szövetkezetek és más szervezetek számára a képzésben való részvételt, szélesebb és rugalmasabb szakképzési hálózatot hozva létre, különös tekintettel az intézmények autonómiájának biztosítására.

A tervezet előírja a tanulási eredmények és a felhalmozott szakmai kompetenciák elismerését, lehetőséget teremtve a tanulók számára a rugalmasságra és a kényelemre az átvétel vagy átvitel során. Ugyanakkor egyértelműen meghatározza a vállalkozások fontos szerepét: részvétel a programfejlesztésben, az oktatásban, a szakmai gyakorlatok szervezésében és az eredmények értékelésében; ehhez társul egy mechanizmus egy vállalati humánerőforrás-képzési alap létrehozására, amely proaktívan megosztja a magasan képzett humánerőforrások képzésének felelősségét.

VAN TOAN

Forrás: https://nhandan.vn/de-xuat-ap-dung-mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-toan-quoc-post917059.html