Digitális transzformációról szóló törvénytervezet: Szinkron jogi folyosó létrehozása, a nemzeti digitális transzformáció előmozdítása

A digitális transzformációról szóló törvénytervezet tizennegyedik plenáris ülésen történő vizsgálata során a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság véleményei hangsúlyozták egy szinkron és átfogó jogi folyosó létrehozásának szükségességét a nemzeti digitális transzformációs folyamat szabályozása és előmozdítása érdekében.

Világosan határozza meg a „digitális gazdaság ” fogalmát

A tudomány, a technológia és az innováció fejlődésével együtt a digitális átalakulást azonosítják az egyik új, áttörést jelentő impulzusként, amely az országot az új korszakban – a jólét és az erő korszakában – erőteljes fejlődéshez segíti, sikeresen elérve azt a célt, hogy 2030-ra Vietnam modern iparral és magas átlagjövedelemmel rendelkező fejlődő országgá, 2045-re pedig fejlett, magas jövedelmű országgá váljon.

Nguyễn Phuong Tuan, a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság alelnöke felszólal.

A digitális átalakuláshoz kapcsolódó jogrendszer számos speciális törvénnyel rendelkezik, mint például a digitális technológiai iparról szóló törvény, az adatvédelmi törvény, az elektronikus tranzakciókról szóló törvény, a távközlésről szóló törvény, a hálózati információbiztonságról szóló törvény stb. A szabályozások azonban még mindig lokalizáltak, és nem kapcsolódnak zökkenőmentesen ahhoz, hogy átfogóan szabályozzák a nemzeti digitális átalakulási tevékenységeket. A gyakorlatban új szabályozások kiegészítésére van szükség az 5 éves digitális átalakulási folyamat során felmerülő jogi hiányosságok kiigazítása érdekében, mint például: a való világ digitalizálása, a való és a digitális világ egységes világba való összekapcsolása, a digitális nyelv, a nemzeti szuverenitás a kibertérben stb.

A találkozón a küldöttek alapvetően egyetértettek abban, hogy szükség van egy digitális transzformációról szóló törvény kidolgozására a nemzeti digitális transzformációval kapcsolatos jogrendszer tökéletesítése, egy ágazatok közötti digitális transzformációs jogrendszer létrehozása az iparágakban és területeken; a digitális környezetben tevékenységekben részt vevő szervezetek közötti kapcsolatok szabályozása; az átfogó digitális transzformációs folyamat előmozdítása; valamint a nemzetközi együttműködés és integráció erősítése érdekében. A küldöttek hangsúlyozták azt a nézetet is, hogy a digitális transzformációról szóló törvénytervezet egy kerettörvény, amely örökli és továbbfejleszti a jelenlegi törvények azon rendelkezéseit, amelyek továbbra is alkalmasak az információtechnológiára, összekapcsolja a jelenlegi törvényeket, és egyúttal kitölti a digitális transzformációval kapcsolatos jogi hiányosságokat, hogy egy szinkron és átfogó jogi folyosót hozzon létre a nemzeti digitális transzformációs folyamat szabályozására és előmozdítására.

A találkozón részt vevő küldöttek

A törvénytervezet egy fejezetet szentel a digitális gazdaság tartalmának szabályozásának, hogy kezelje és előmozdítsa a digitális gazdaság, különösen a platformalapú digitális gazdaság, az iparágak és területek digitális gazdaságának fejlődését. A törvénytervezet 3. cikkének 7. pontja kimondja, hogy „a digitális gazdaság a gazdaság olyan része, amelyben a termelés, az üzleti tevékenység, a fogyasztás és az irányítás főként a digitális technológiára, a digitális infrastruktúrára, a digitális adatokra és a digitális szolgáltatásokra támaszkodik”.

Nguyen Phuong Tuan küldött, a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság alelnöke megjegyezte, hogy a digitális gazdaság lényegében a gazdasági tevékenységek végzésének egy módja, megkülönböztetve azt a hagyományos, közvetlen módszertől. A digitális gazdaság magában foglalja a gazdaság minden ágazatát és területét (ipar, mezőgazdaság, szolgáltatások; termelés, forgalmazás, áruforgalom, szállítás, pénzügy, banki tevékenység stb.), amelyek a digitális technológia alkalmazásán alapulnak. A digitális gazdaságban a tevékenységek végzésének folyamata a közvetlen módszerek és a digitális környezetben történő módszerek keverékét tartalmazza, vagy teljes egészében a digitális környezetben zajlik, de mégis egy adott ágazathoz vagy területhez kell kapcsolódnia.

Ezért Nguyen Phuong Tuan küldött szerint a tervezetet kidolgozó szervnek egyértelműen meg kell határoznia a törvénytervezetben szabályozott „digitális gazdaság” fogalmát, hogy megkülönböztesse azt a gazdaságirányítás más vonatkozó törvényekben, például a kereskedelemről, az e-kereskedelemről, a fogyasztóvédelmi törvényekben, a hitelről, a banki szolgáltatásokról, a biztosításról stb. szóló törvényekben szabályozott egyéb aspektusaitól.

Az infrastruktúra, az adatok és a humánerőforrás fejlesztésének előtérbe helyezése

Nguyễn Chuội (Hai Phong) nemzetgyűlési képviselő hangsúlyozta, hogy a digitális átalakulás a digitális technológia digitalizálásának és átfogó integrálásának folyamata a vezetésbe, a termelésbe, az üzleti és a társadalmi életbe, digitális környezet létrehozása, a valós környezettel való interakció a tevékenységek szervezésének, a szolgáltatások nyújtásának és az új értékek létrehozásának módja érdekében; ezért a törvénytervezetnek meg kell határoznia az olyan alapfogalmakat, mint: digitalizálás, digitális másolatok, digitális átalakítási tevékenységek...; állami politikák; adatok a fizikai-digitális infrastruktúrából (IoT), a valós világ átfogó digitalizálásának és a virtuális valóság összekapcsolásának előmozdítása.

Nguyễn Chu Hoi (Hai Phong) nemzetgyűlési képviselő felszólal

Az állam digitális átalakulással kapcsolatos politikájával kapcsolatban Nguyen Chu Hoi küldött elmondta, hogy a törvénytervezetnek meg kell erősítenie az állam főbb politikáit, a digitális átalakulást vezető áttörésként kell meghatároznia; az embereket kell középpontba helyeznie; prioritásként kell kezelnie az infrastruktúra, az adatok és az emberi erőforrások fejlesztését, valamint elő kell mozdítania a nemzetközi együttműködést, ahogyan azt olyan dokumentumok is kimondják, mint a 2024. december 22-i 57-NQ/TW számú határozat, a 2025. április 1-jei 71/NQ-CP számú határozat...

A törvénytervezet intézményesítette a párt és az állam nemzeti digitális átalakuláshoz szükséges infrastruktúra-fejlesztési politikáját, ahogyan azt az 57-NQ/TW számú határozat is kimondja, amely meghatározza a digitális átalakuláshoz szükséges infrastruktúra összetevőit (digitális infrastruktúra, állami digitális infrastruktúra, digitális technológiai ipari infrastruktúra); az infrastruktúra fejlesztési követelményeit a szinkronizáció, a modernitás és a biztonság biztosítása érdekében, hogy megfeleljenek a vietnami átfogó digitális átalakulás megvalósításának igényeinek. Ezzel kapcsolatban Nguyen Thi Lan Anh asszony, Lao Cai tartomány Tudományos és Technológiai Minisztériumának igazgatóhelyettese azt javasolta, hogy a törvénytervezet fordítson figyelmet az etnikai kisebbségi területek és a különösen nehéz társadalmi-gazdasági körülmények között élő területek digitális átalakulásához szükséges infrastruktúra-fejlesztésre és emberi erőforrásokra vonatkozó további állami politikákra, mivel még mindig sok a „távoli” falu és tanya.

Nguyễn Thi Lan Anh, a Lao Cai tartomány Tudományos és Technológiai Minisztériumának igazgatóhelyettese

Nguyen Thi Lan Anh asszony a helyi gyakorlatból kiindulva elmondta, hogy a távoli falvakban és tanyákon a mobil térerő hiánya nagyban befolyásolja a helyi lakosok életét, különösen annak fényében, hogy országunk elősegíti a digitális átalakulást, és az állami irányítási munka a központi szinttől a helyi szintig digitális környezetbe kerül.

A digitális átalakuláshoz szükséges infrastruktúra fejlesztésére vonatkozó politikával együtt Nguyen Thi Lan Anh asszony azt javasolta, hogy figyelmet kell fordítani az adatbiztonságra, a kapcsolat és az adatok interoperabilitásának biztosítására vonatkozó politikára, mivel a valóságban az állami igazgatási szervek aktívan átalakulnak a digitális átalakuláson, és minden ügynökség, minisztérium és ágazat különálló adatbázist kezel, kapcsolat és összekapcsolhatóság nélkül, ami nehézségekhez és korlátozásokhoz vezet az adminisztratív eljárások végrehajtásában, valamint általában az államigazgatásban.

Forrás: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-chuyen-doi-so-tao-hanh-lang-phap-ly-dong-bo-thuc-day-chuyen-doi-so-quoc-gia-10390017.html