Október 23-án délután, a hatodik ülésszak programjának folytatásaként a Nemzetgyűlés meghallgatta Nguyễn Chi Dung tervezési és beruházási minisztert, aki ismertette a 2021–2025 közötti időszakra vonatkozó középtávú közberuházási terv végrehajtásáról szóló félidős értékelő jelentést.

Nguyen Chi Dung miniszter kijelentette, hogy a tőketervek elosztásával és kifizetésével kapcsolatban a Nemzetgyűlés 29/2021/QH15 számú határozatának végrehajtása során a kormány 2,87 millió milliárd VND teljes tőke alapján középtávú beruházási tőkét különített el a minisztériumok, központi ügynökségek és önkormányzatok számára, amely a Nemzetgyűlés által engedélyezett teljes tőke (2,72 millió milliárd VND) körülbelül 90%-át teszi ki. A fennmaradó tőke meghaladja a 190 049 milliárd VND-t, amelyből közel 53 750 milliárd VND a központi költségvetésből származik, és a középtávú közberuházási terv vésztartalékába került átcsoportosításra, és a Nemzetgyűlés engedélyezte a kormánynak, hogy továbbra is utasítsa a minisztériumokat, központi ügynökségeket és önkormányzatokat az eljárások lebonyolítására és a beruházási politikák jóváhagyására; a fennmaradó tőke 137 000 milliárd VND a helyi költségvetésből.
Az Országgyűlés által jóváhagyott teljes éves közberuházási terv (2021-től 2023-ig) elérte a 2021-2025-ös időszakra vonatkozó teljes középtávú közberuházási terv 59%-át. A központi kormányzati költségvetés azonban a 2021-2025-ös időszakra vonatkozó középtávú közberuházási tervnek csak az 52,2%-át érte el, ami jelentős nyomást gyakorolt a költségvetési egyenlegre 2024-ben és 2025-ben. A fejlesztési beruházási kiadások aránya a 2021-2023-as hároméves költségvetési kiadásokon belül 28,4%-ot tett ki; a közberuházási tőke aránya a teljes társadalmi beruházási tőkén belül átlagosan 16,4% volt a 2021-2022-es két évben.

Nguyen Chi Dung miniszter szerint az elmúlt években a közberuházások vezető szerepet játszottak, magvető tőkeként működve vonzották a nem állami gazdasági szektor befektetési forrásait, lendületet adva a gazdasági növekedésnek. A közberuházási tőke átlagos kifizetési aránya a 2021-2022-es két évben elérte a miniszterelnök által meghatározott terv 93,56%-át, 2023 első kilenc hónapjában pedig a kifizetések a terv 51,38%-át tették ki, ami magasabb, mint 2022 azonos időszakában (46,7%), ami 110 billió VND abszolút növekedést jelent.
A tervezési és beruházási miniszter szerint, mivel a következő évre vonatkozó tőketerv lényegében megegyezik az előző évvel, fennáll annak a lehetősége, hogy a középtávú terv szerint nem lesznek elegendő központi kormányzati költségvetési források elosztva. A 2024-re tervezett 225 billió VND-s tervvel a 2021-től 2024-ig terjedő négy évre jutó kumulatív allokáció eléri a Nemzetgyűlés által jóváhagyott teljes központi kormányzati költségvetési beruházási terv 61,7%-át. Ezért várható, hogy a 2021-2025 közötti időszakra vonatkozó középtávú közberuházási terv mintegy 376 projektjét, amelyekhez már éves forrásokat rendeltek, a 2026-2030 közötti időszakban is folytatni fogják és befejezik.

A 2021–2025 közötti időszakra vonatkozó középtávú közberuházási terv végrehajtásának félidős felülvizsgálata során Le Quang Manh, a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság elnöke kijelentette, hogy a középtávú közberuházási terv végrehajtásának elmúlt három évében a kormány a minisztériumokkal, az ágazatokkal és a helyi önkormányzatokkal együtt gyorsan és komolyan végrehajtotta a 29. számú határozatban meghatározott feladatokat és célokat, számos pozitív eredményt elérve.
A 2021–2025 közötti időszakra vonatkozó középtávú közberuházási terv, amelyet az Országgyűlés 2021 júliusában hagyott jóvá – közel egy évvel korábban, mint a 2016–2020 közötti időszak – proaktív megközelítést teremtett a minisztériumok, ágazatok és helyi önkormányzatok számára a terv korai szakaszban történő végrehajtásához. Ez hozzájárul a gazdasági szerkezetátalakítási terv és a 2021–2025 közötti ötéves társadalmi-gazdasági fejlesztési terv összehangolt végrehajtásához, segítve a gazdaságot a nehézségek leküzdésében, a talpra állásban és a további fejlődésben.

Ezzel párhuzamosan folyamatosan javul a közberuházások intézményi kerete. Vezetése és irányítása során a Kormány számos határozott intézkedést hajtott végre a közberuházási források éves kifizetésének felgyorsítása érdekében, hozzájárulva a növekedés és a gazdasági fellendülés fellendítéséhez.
A 2021–2025-ös középtávú közberuházási terv fennmaradó két évére tervezett végrehajtásával kapcsolatban a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság véleményei többsége azt sugallják, hogy a központi kormányzati költségvetési források jelenlegi elosztása mellett a középtávú és éves tőketervek elosztása és kiosztása lassú, és a közberuházási kiadásokra szánt források egyensúlya nem felel meg a tervnek. A fennmaradó két évben a tőkeforrások kiegyensúlyozásának szükségessége igen jelentős. Továbbá a társadalmi-gazdasági helyreállítási és fejlesztési program keretében projektekre elkülönített források kifizetése nagyon alacsony, ami jelentős nyomást gyakorol az erőforrások elosztására és a tőkekifizetések megszervezésére.
Ezért a központi kormányzati költségvetés megfelelő forrásainak kiegyensúlyozása rendkívül nehéz és hatékonyabban megvalósítható a Terv fennmaradó két évében, miközben a központi kormányzati költségvetés vezető szerepe még nem garantált, és az állami tulajdonú vállalatok privatizációjából és értékesítéséből származó bevételek várhatóan jelentősen elmaradnak.
„A bizottság azt javasolja, hogy a kormány gondosan értékelje a tényleges tőkemérleg-kapacitást és az elosztott források kifizetési helyzetét az elmúlt három évben, a tőke elosztására és kiigazítására összpontosítva azokhoz a projektekhez, amelyeknél potenciálisan kifizetésre kerülhet sor a haladás felgyorsítása és a közberuházások hatékonyságának javítása érdekében” – jelentette Le Quang Manh úr.
Forrás






Hozzászólás (0)