A Párt Központi Bizottságának következtetése a politikai rendszer hatékonyságának javításáról.

December 11-én a Központi Bizottság Titkársága kiadta a 226-KL/TW számú határozatot a munkamódszerek kiigazításáról és a politikai rendszer hatékonyságának javításáról.

Tran Cam Tu elvtárs, a Politikai Bizottság tagja, a Központi Bizottság Titkárságának állandó tagja. (Fotó: DANG KHOA)

A Titkárság nevében Tran Cam Tu, a Politikai Bizottság tagja és az Állandó Bizottság titkára által aláírt és kiadott 226-KL/TW számú határozat tartalma a következő:

A Központi Pártiroda javaslatát figyelembe véve a munkamódszerek javítására, a formalizmus és a pazarlás megelőzésére és leküzdésére, valamint a politikai rendszer tevékenységeinek szabványosítására irányuló projektről (151-TTr/VPTW számú beadvány, 2025. november 24.), a Titkárság a következőképpen állapítja meg:

1. Az utóbbi időben a teljes Párt politikai elszántságának és nagy erőfeszítéseinek köszönhetően a politikai rendszer szervezeti apparátusának átszervezése és korszerűsítése számos fontos eredményt ért el; a politikai rendszer szervezeti apparátusa szinkronizált, áramvonalas, hatékony, eredményes, a néphez közeli és az embereket jobban szolgáló módon rendeződött el. Az eredmények mellett azonban még mindig vannak olyan problémák, amelyeket a vezetés, az irányítás és az irányítás terén orvosolni és leküzdeni kell, mint például a dokumentumok és ülések túlzott kiadása, a szintek, ágazatok, szervezetek, ügynökségek és települések közötti zökkenőmentes és szoros koordináció hiánya, a jelentéstételi rendszerek következetlen és koordinálatlan bevezetése, valamint az információs technológia és a digitális átalakulás korlátozott alkalmazása…

2. A fenti hiányosságok mielőbbi orvoslása és leküzdése érdekében szükséges, hogy a pártbizottságok, pártszervezetek, ügynökségek, helyi önkormányzatok és egységek a következő tartalmak alapos megértésének és hatékony végrehajtásának vezetésére és irányítására összpontosítsanak:

2.1. A dokumentumok kiállításával kapcsolatban

- Összpontosítson az innovációra és a dokumentumkiállítás minőségének javítására a folyamatok és eljárások egyszerűsítésével és korszerűsítésével, valamint a kiállítási folyamatba való integrálásával. Ne bocsásson ki meghatározott hatáskörrel rendelkező dokumentumokat a szervezet, ügynökség, település vagy egység általános hatáskörébe tartozó dokumentumok helyett. Ne tartalmazzon személyzeti kérdésekre, szabályozásokra és politikákra vonatkozó tartalmat a szakmai és technikai ügyeket szabályozó dokumentumokban; gondoskodjon arról, hogy a dokumentumokat a megfelelő hatáskörrel, a megfelelő formátumban és megjelenítésben állítsák ki.

- A felülvizsgálati folyamat megerősítése a kiadott dokumentumok tartalmának egységességének biztosítása érdekében; az átfedésben lévő vagy elavult dokumentumok és szabályozások módosítása, kiegészítése és lecserélése; a különböző dokumentumokból származó szükséges kapcsolódó szabályozások integrálása egyetlen általános szabályozásba; a hasonló, ágazatközi tartalmú dokumentumok integrálása egy közös dokumentumba (minisztérium, ágazat) a végrehajtás irányítása és megszervezése érdekében, elkerülve a vállalkozások, a vállalatok és a polgárok nehézségeit.

- Csak akkor adjon ki dokumentumokat, ha azok feltétlenül szükségesek a végrehajtás szabályozásához, irányításához és megszervezéséhez; ne adjon ki olyan dokumentumokat, amelyek csupán a magasabb szintű dokumentumok tartalmát másolják. A dokumentumok tartalmának tömörnek, világosnak, könnyen érthetőnek kell lennie, és világosan meg kell határoznia a célokat; a javasolt megoldásoknak és politikáknak megvalósíthatónak, a gyakorlati körülményeknek megfelelőnek, valamint összhangban kell lenniük a Párt, az Alkotmány és az állam törvényeivel. Az alacsonyabb szintű dokumentumoknak a magasabb szintek irányelveit konkrétabbá kell tenniük a saját szintjük és egységük számára készült feladatokká és megoldásokká, meghatározva az erőforrásokat, a teljesítési határidőt, és egyértelműen kijelölve a felelősségeket az érintett szervezetek és személyek között. A szervezeteknek, ügynökségeknek, településeknek és egységeknek évente legalább 15%-kal csökkenteniük kell az adminisztratív dokumentumok számát az előző évhez képest.

2.2. A konferenciák szervezésével kapcsolatban

Évente, a munkaprogram alapján, a pártbizottságok, pártszervezetek, ügynökségek, helyi önkormányzatok és egységek minden szinten terveket dolgoznak ki a tényleges helyzeten alapuló konferenciák szervezésére; amelyekben a személyes konferenciák száma az éves konferenciák teljes számának legfeljebb 40%-át, az online konferenciák száma pedig legalább 60%-át teszi ki. Konferenciákat csak akkor szabad szervezni, ha feltétlenül szükséges, vagy ha a tartalmat már írásos irányelvekben részletezték. Semmilyen szinten nem szabad újraszervezni olyan konferenciákat, amelyeket már élő videó vagy online közvetítés útján tartottak meg a helyi szintnek. Szigorúan be kell vezetni a megszorító intézkedéseket, és küzdeni kell a konferenciák szervezése során a pazarlás ellen, biztosítva, hogy a konferenciákra elkülönített költségvetést ne lépjék túl; és évente 10%-kal csökkenteni kell a konferenciák számát.

- A pártbizottságoknak, pártszervezeteknek, kormányzati szerveknek és tömegszervezeteknek meg kell erősíteniük az egyeztetéseket a saját szintjükön, ágazataikban és egységeikben tartott konferenciák szervezésében, elkerülve a párhuzamos munkavégzést és a túlterhelést, és az év elejére vagy végére koncentrálva azokat; tartományi szinten évente legfeljebb két tartományi szintű konferenciát kell tartani (a tartományi/városi politikai rendszer összes vezetőjének részvételével, a tartomány/város pártbizottságának és népi tanácsának rendes üléseit kivéve). Kivételes esetekben, amikor további tartományi szintű konferenciára van szükség, a Tartományi/Városi Pártbizottság Állandó Bizottsága mérlegeli, dönt és felelős a döntéséért; községi szinten évente legfeljebb három községi szintű konferenciát szabad megtartani (a községi szintű politikai rendszer összes vezetőjének részvételével, a községi pártbizottság és népi tanácsának rendes üléseit kivéve). Kivételes esetekben, amikor további községi szintű konferenciára van szükség, a Községi Pártbizottság Állandó Bizottsága mérlegeli, dönt és felelős a döntéséért.

- Konferencia szervezésekor egyértelműen meg kell határozni a résztvevők méretét és összetételét, biztosítva a megfelelő számú küldöttet a hatékonyság garantálása érdekében, azon elv szerint, hogy a konferencia a felelős blokk (párt, kormány, választott testületek, tömegszervezetek) küldötteit hívja meg. A Politikai Bizottság által összehívott országos konferenciákon a párt Központi Bizottságának tagjai, a tartományi és városi párttitkárok, valamint a közvetlenül a Központi Bizottság alá tartozó pártbizottságok vesznek részt; más konferenciák csak az összehívó szint irányítási körébe tartozó és a konferencia napirendjének végrehajtásában közvetlenül részt vevő résztvevőket hívnak meg és hívnak össze.

A minisztériumok, osztályok, tartományok és városok által szervezett konferenciák belső jellegűek: Csak a saját szintjükről és ágazatukból érkező küldötteket hívnak meg; a központi kormányzat és más ágazatok, valamint települések küldötteit nem hívják meg (kivéve azokat az eseteket, amikor a konferencia tartalma ágazatok közötti vagy helyiek közötti jellegű, és összehangolt megoldást igényel; a kongresszusok és a hagyományos napok megünneplésének szervezését külön szabályozások szabályozzák). Szakosított konferenciák esetében: Csak az adott szakterületért felelős tisztviselőket hívják meg; a konferencia szakterületéhez vagy tartalmához közvetlenül nem kapcsolódó személyeket nem hívják meg. A szervező szerv felelős a konferencia elnöklésére kijelölt vezető kijelöléséért; az ügynökség nem minden vezetőjét hívják meg a részvételre és az elnöklésre.

- Innovatív és fejlesztési célokat kell kitűzni a tömörség és az érthetőség érdekében; a hangsúly a vitán van, kerülve a benyújtott dokumentumok szó szerinti ismétlését. Az állásfoglalások, irányelvek és főbb politikák terjesztésére szolgáló konferenciák időtartama nem haladhatja meg a fél napot; a szakmai és technikai konferenciák nem haladhatják meg az egy napot; a minisztériumok, ágazatok és települések fontos, megvitatandó konferenciái pedig nem haladhatják meg a másfél napot. A konferenciákon elhangzó beszédeknek tömöreknek, fókuszáltaknak kell lenniük, és közvetlenül a bemutatott kérdésekkel kell foglalkozniuk, függetlenül az elért eredményektől vagy az aktuális eseményektől. A nyitóbeszédek időtartama nem haladhatja meg a 10 percet, a vezetők záróbeszédei összesen nem haladhatják meg az 50 percet; és az előadások időtartama sem haladhatja meg a 10 percet.

2.3. A munkamódszerek innovációját, a koordinációt, az információs technológia alkalmazását és a digitális átalakulást illetően.

- A pártbizottságoknak, pártszervezeteknek, ügynökségeknek, helységeknek és egységeknek rendszeresen vezetniük és irányítaniuk kell a funkciók, feladatok, hatáskörök és felelősségi körök felülvizsgálatát és fejlesztését, valamint fokozniuk kell a politikai rendszer szervezeti struktúrájának hatékonyságát az átszervezés után; ki kell építeniük, finomítaniuk, szabványosítaniuk és meg kell erősíteniük a felelősségi körök, szabályzatok, folyamatok és munkamódszerek listájának kezelését, biztosítva a felelősségi körök és hatáskörök közötti összhangot a feladatok és feladatok ellátása során; meg kell szüntetniük az elavult adminisztratív folyamatokat és eljárásokat az egyszerűsítés és a beosztottak terheinek csökkentése érdekében.

A létesítmény tevékenységeit az illetékes hatóságok által jóváhagyott munkaterveknek és programoknak megfelelően kell kidolgozni és végrehajtani, biztosítva azok tudományos , gyakorlatias, hatékony jellegét, valamint a formalizmus és a pazarlás elkerülését. Erősíteni kell az innovációt és a munkamódszerek fejlesztését, hangsúlyozni kell az egyéni felelősséget, és ösztönözni kell a merész gondolkodást, cselekvést és elszámoltathatóságot a közjó érdekében; javítani kell a különböző szintek, ágazatok, ügynökségek és egységek közötti koordináció minőségét és hatékonyságát; alaposan foglalkozni kell a szervezeti és működési átfedésekkel, párhuzamos munkavégzéssel, kibúvókkal és elkerüléssel, amelyek nehézségeket okoznak az ügynökségek, egységek, vállalkozások és a lakosság számára; és az eredményeket, a termékeket, valamint a lakosság elégedettségi szintjét kell használni a munka minőségének és hatékonyságának értékelésére.

- A delegált felelősségi köröket és hatásköröket egyértelműen értékelni és szabványosítani kell. A beosztottaknak a delegált hatáskörök megszerzése után felelősséget kell vállalniuk a feladatok szervezéséért és végrehajtásáért. A feladatkiosztásnak azt az elvet kell követnie, hogy csak egy személyt (személyt vagy ügynökséget/egységet) jelöljenek ki a feladat kezelésére és megoldására, a világos felelősségi körök, világos feladatok, világos időkeretek, világos elszámoltathatóság, világos hatáskörök és világos eredmények mottóját követve. A felettesek nem avatkozhatnak bele jogellenesen a beosztottak munkájába; a beosztottaknak proaktívan kell megoldaniuk a delegált hatáskörükön belüli feladatokat anélkül, hogy kibújnának a felelősség alól, elkerülnék az elszámoltathatóságot, vagy tanácsot kérnének a feletteseiktől a hatáskörükbe tartozó ügyekben, feltéve, hogy a nehézségek vagy akadályok meghaladják a hatáskörüket.

- A pártbizottságoknak, pártszervezeteknek, ügynökségeknek, helyi önkormányzatoknak és egységeknek kell vezetniük és irányítaniuk a digitális transzformáció munkájuk során történő végrehajtását szolgáló szabályozások kidolgozását. Prioritásként kell kezelniük az informatikai infrastruktúra, a digitális infrastruktúra, a digitális platformok és a digitális adatokba történő beruházásokat, azok korszerűsítését és fejlesztését, biztosítva a zökkenőmentes összekapcsolhatóságot, az információbiztonságot és az adatrendszerek szinkronizálását a központi és helyi szint között. Ez megkönnyíti a megosztott adatok hasznosítását, lehetővé teszi az automatizált ellenőrzést a tartalom duplikációjának elkerülése érdekében, és előmozdítja az online közszolgáltatásokat a polgárok és a vállalkozások számára.

Digitális környezetben kell bevezetni az adminisztratív eljárásokat, és digitalizálni kell a dokumentumokat a 95%-os vagy annál magasabb arány elérése érdekében. Meg kell erősíteni a digitális technológiát és a mesterséges intelligenciát (MI) szakmai tevékenységük során alkalmazó tisztviselők és köztisztviselők képzését, szakmai továbbképzését és digitális készségeit, valamint vezetői és irányítási készségeit. Gyorsan szabványosítani kell az információs technológia alkalmazását, egységesíteni kell a mutatókat, az űrlapokat és a jelentéstételi adatrendszereket, biztosítva, hogy a jelentések tömörek legyenek, egyértelműen tartalmazzák a határidőket és az elszámoltathatóságot, számszerűsítsék az eredményeket, és csökkentsék a jelentések számát; biztosítani kell, hogy a kiadott dokumentumok és időszakos jelentések 100%-a, valamint a szintek közötti információátadás a hálózaton keresztül történjen.

- A pártbizottságok, pártszervezetek, ügynökségek, települések és egységek vezetői felelősek a politikai és ideológiai oktatás és a tömeges mozgósítás erősítésének vezetéséért és irányításáért, a társadalomban a párt irányelveinek és politikájának, valamint az állami törvények megszervezésével és végrehajtásával kapcsolatban a vezetési és irányítási hatáskörükön belül nagyfokú konszenzust és egységet kell teremteniük. Meg kell erősíteniük az irányítást, az ellenőrzést, a felügyeletet és az utasításokat a helyi szinten felmerülő nehézségek és akadályok megoldása, azok eszkalálódásának megakadályozása érdekében; valamint fenn kell tartaniuk a pártbizottságok, pártszervezetek, ügynökségek, települések és egységek vezetőinek önrendelkezését és elszámoltathatóságát. A szervezetek vezetőinek teljesítményét évente értékelik és rangsorolják a jelen következtetés végrehajtásában elért vezetési és irányítási eredményeik alapján a felelősségi körükbe tartozó szervezeten, ügynökségen, településen vagy egységen belül.

3. A tartományi pártbizottságok, a városi pártbizottságok és a közvetlenül a Központi Bizottság alá tartozó pártbizottságok felelősek a hatáskörükbe tartozó szervezetekben, ügynökségekben, településeken és egységekben a munkamódszerek kiigazításáról és a politikai rendszer hatékonyságának javításáról szóló tartalmak konkretizálásának, valamint átfogó és alapos végrehajtásának vezetéséért és irányításáért.

- Évente, félévente vagy negyedévente a tartományi pártbizottságok, a városi pártbizottságok és a közvetlenül a Központi Bizottság alá tartozó pártbizottságok jelentést tesznek a Titkárságnak a jelen következtetés végrehajtásáról, különös tekintettel a kiadott dokumentumok számának, valamint a konferenciák és ülések számának csökkentésének eredményeire; valamint az információs technológia és a digitális átalakulás alkalmazására a szervezetekben, ügynökségekben, településeken és egységekben.

- A Központi Párthivatal elnököl, és együttműködik az illetékes szervekkel a jelen következtetés végrehajtásának ellenőrzése és ösztönzése érdekében, valamint rendszeresen jelentést tesz a Központi Bizottság Titkárságának a nehézségekről és akadályokról iránymutatás és megoldás céljából.

Forrás: https://nhandan.vn/ket-luan-cua-ban-bi-thu-ve-nang-cao-hieu-qua-hoat-dong-cua-he-thong-chinh-tri-post929885.html