10. ülésszak, 15. Nemzetgyűlés: Digitális átalakulás a bírósági iratok kiadásában

Az Országgyűlés elfogadta a bűnügyi nyilvántartásról szóló felülvizsgált törvényt, amely előmozdítja a digitális átalakulást, az online eljárásokat és a személyes adatok hatékony kezelését.

A 10. ülésszak folytatásában, december 5-én délután az Országgyűlés megszavazta a bírósági iratokról szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvényt, a küldöttek 92,39%-a igennel szavazott.

A szavazás előtt a Nemzetgyűlés meghallgatta Luong Tam Quang tábornok, a miniszterelnök által felhatalmazott közbiztonsági miniszter összefoglaló jelentését a bírósági iratokról szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezet elfogadásáról, felülvizsgálatáról és magyarázatáról. Ennek megfelelően a csoportokban és a teremben tartott vitaülésen a Nemzetgyűlés képviselőinek többsége egyetértett a törvénytervezet tartalmával.

A törvénytervezet intézményesítette a szervezeti apparátus egyszerűsítésének politikáját, átruházva az állami igazságügyi nyilvántartásokkal kapcsolatos feladatokat. A törvénytervezetben foglalt számos politika egyértelműen erős, innovatív gondolkodásmódot mutat, amelynek célja az igazgatási eljárás reformjának, a digitális átalakulásnak és az igazságügyi nyilvántartásokkal kapcsolatos állami irányítási módszerek innovációjának előmozdítása.

A bűnügyi nyilvántartási információk kezelésének célját illetően a Kormány elfogadja és a következő irányban módosítja a törvénytervezetet: a bűnügyi nyilvántartási információk, a bűnügyi nyilvántartások kezelésének célja, hogy segítsen a polgároknak megismerni bűnügyi nyilvántartási adataikat a személyes adminisztratív eljárásaik megoldása érdekében. Ugyanakkor egyértelműen rögzítse a káderek, a köztisztviselők és a közalkalmazottak irányításának támogatását, minimalizálva a bűnügyi nyilvántartások szükségességét a személyzeti gazdálkodásban.

A bűnügyi nyilvántartások kiadására, a bűnügyi nyilvántartási információk szolgáltatására, a bűnügyi nyilvántartások felhasználására és a bűnügyi nyilvántartási információkra vonatkozó kérésekkel kapcsolatban a Kormány elfogadja és módosítja a törvénytervezetet olyan irányban, hogy az kimondja, hogy a hivatalok, szervezetek és magánszemélyek nem kérhetnek magánszemélyektől bűnügyi nyilvántartási információkat vagy bűnügyi nyilvántartási információkat, és csak olyan esetekben kérhetik a 01. számú nyomtatványt, ha azt törvény, az Országgyűlés határozata, rendelet, az Országgyűlés Állandó Bizottságának határozata, vagy rendelet, kormányhatározat előírja.

Ugyanakkor a törvénytervezet módosította és kiegészítette azokra az ügynökségekre és szervezetekre vonatkozó szabályozást, amelyek – amennyiben felkérést kapnak a személyes bűnügyi nyilvántartások használatára – a bűnügyi nyilvántartási adatbázisból és a nemzeti népességi adatbázisból származó adatok összekapcsolásával és megosztásával hasznosíthatják és felhasználhatják azokat anélkül, hogy az egyéneknek bűnügyi nyilvántartást kellene szolgáltatniuk.

A 01., 02. számú bűnügyi nyilvántartási nyomtatványokkal és az elektronikus bűnügyi nyilvántartási nyomtatványokkal kapcsolatban a Kormány elfogadja és módosítja a törvénytervezetet a 01. és 02. számú bűnügyi nyilvántartási nyomtatványok folyamatos vezetésének előírása irányába. A nyomtatványokat elektronikus vagy papír formában állítják ki, azonos jogi erejűek.

Amennyiben elektronikus bűnügyi nyilvántartás készült, a polgár VNeID-n megjelenített frissített bűnügyi nyilvántartási adatai elérhető információs mezőnek minősülnek, hasonlóan a teljes névhez és születési dátumhoz.

A VNeID-n megjelenített bűnügyi nyilvántartási információk ugyanolyan jogi értékkel bírnak, mint egy bűnügyi nyilvántartási igazolás. Az egyéneknek nem kell bűnügyi nyilvántartási igazolást kérniük, amikor szükséges.

Illusztratív fotó. (Fotó: VNA)

A bűnügyi nyilvántartások kiadásának eljárásait és határidejét illetően a Kormány elfogadta és felülvizsgálta a törvénytervezetet az online bűnügyi nyilvántartások kiadásának eljárásainak szabályozása érdekében, intézményesítve a tudomány, a technológia, az innováció és a digitális transzformáció alkalmazásának fejlesztésére irányuló politikát.

Csak bizonyos esetekben igényelhetnek kártyát személyesen vagy postai úton külföldiek és azok, akik nem rendelkeznek elektronikus személyazonosító kártyával. Mindkét típusú kártya esetében magánszemélyek felhatalmazhatnak egy másik személyt a kártya igénylésére. A kártya kiállításának határideje 5 munkanapra rövidül.

A polgári ítéletvégrehajtásról szóló törvényen (módosított) keresztül

Szintén december 5-én délután az Országgyűlés megszavazta a polgári ítéletvégrehajtásról szóló (módosított) törvény elfogadását, a küldöttek 91,54%-a igennel szavazott.

A szavazás előtt a Jogi és Igazságügyi Bizottság elnöke, Hoang Thanh Tung, a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága által felhatalmazott személy jelentést nyújtott be, amelyben ismertette, elfogadta és átdolgozta a törvénytervezetet.

Az Országgyűlés Állandó Bizottsága maximum 79 hozzászólást kapott az országgyűlési képviselőktől számos írásbeli észrevétel mellett, amelyek 116 fontos tartalomra összpontosítottak a végrehajtási szervezet modelljével, a digitális átalakulással, a végrehajtási hatósággal és a végrehajtási eljárások reformjával kapcsolatban.

A felülvizsgálatot követően a Nemzetgyűlésnek benyújtott tervezet 5 fejezetből és 116 cikkelyből áll, teljes mértékben intézményesíti a párt politikáját, és megfelel az igazságszolgáltatási reform követelményeinek az erőteljes digitális átalakulás kontextusában.

A társadalmasított ítéletvégrehajtás tartalmát is mélyrehatóan megvitatták, számos véleményben ki kellett volna bővíteni az Ítéletvégrehajtási Hivatal és a Végrehajtók végrehajtási hatáskörét a társadalmasítás hatékonyságának javítása érdekében. Az Országgyűlés Állandó Bizottsága azonban megerősítette, hogy az ítéletvégrehajtás államhatalmi tevékenység, amely közvetlenül érinti az állampolgárok alapvető jogait, mint például a tulajdonhoz és a lakhatáshoz való jog.

Ha egy nem állami szervezethez rendelik, jelentős kockázatot jelenthet a biztonságra és a rendre nézve. Ezért a törvénytervezet egyelőre nem ruház teljes végrehajtási hatáskört az Ítéletvégrehajtási Hivatalra; a végrehajtó csak arra jogosult, hogy a hatáskörrel rendelkező hatóságtól számlák, vagyontárgyak zárolását vagy tranzakciók felfüggesztését kérje a vagyon elvesztése megakadályozása érdekében. Ez a megközelítés egyrészt jogbiztonságot biztosít, másrészt teret enged a szocializációnak az ellenőrzési körön belül.

Egy másik fontos kérdéskör a végrehajtási eljárások időtartamának lerövidítése az emberek idő- és költségmegtakarítása érdekében, a jogpolitikai reformról szóló 27-NQ/TW határozat szellemében.

A (módosított) igazságügyi szakértői törvényen keresztül

Szintén az ülésszakon az Országgyűlés a küldöttek többségével (92,81%) megszavazta az igazságügyi szakértői törvény (módosított) elfogadását.

A szavazás előtt a Nemzetgyűlés meghallgatta Nguyễn Hai Ninh igazságügyminisztert, akit a miniszterelnök felhatalmazott, és összefoglaló jelentést nyújtott be a módosított igazságügyi szakértői törvénytervezet számos főbb kérdéséről.

Nguyễn Hai Ninh miniszter elmondta, hogy az igazságügyi értékelő hivatalok létrehozásának és működésének terjedelmét illetően egyes Nemzetgyűlési képviselők egyetértettek a törvénytervezetnek az igazságügyi értékelő hivatalok létrehozásának körének kiterjesztéséről szóló rendelkezéseivel.

Ezenkívül néhány vélemény a gyakorlati igényeknek megfelelően további bővítést javasolt, mint például: információ és kommunikáció, tudomány és technológia, gyógyszeripar, kozmetikumok, élelmiszerbiztonság, mezőgazdaság, erdészet és halászat, vadon élő állatok, értékes és ritka állatok, környezetvédelem, közlekedés és büntetőeljárások lebonyolítása, társadalmi szükségletek, a jelenlegi értékbecslő ügynökségekre és egységekre nehezedő nyomás csökkentése érdekében.

Ezenkívül vannak olyan vélemények is, amelyek szerint a törvénynek nem kellene előírnia egy igazságügyi értékelő hivatal létrehozását, hanem fontolóra kellene vennie a kormány megbízását a rugalmasságot szolgáló konkrét szabályok megalkotásával.

Ezzel a tartalommal kapcsolatban Nguyễn Hai Ninh igazságügyi miniszter kijelentette, hogy a párt a közelmúltban utasításokat adott ki a bírói értékelés területének szocializálására és fejlesztésére szolgáló erőforrások mozgósítására szolgáló mechanizmus további fejlesztéséről, módosítva a bírói értékelésről szóló törvényt a bírói értékelő hivatalok létrehozásának körének kiterjesztése érdekében számos területen, valamint a nagy és rendszeres kereslettel rendelkező speciális értékelések terén, biztosítva a gyakorlati követelményeknek való megfelelést.

Különösen a Politikai Bizottság 2025. november 30-i 54-CT/TW számú, a párt igazságügyi értékelői munka feletti vezető szerepének megerősítéséről szóló irányelve a következőket írta elő: „Számos értékelési terület társadalmasításának előmozdítása a peres tevékenységek, különösen a polgári és közigazgatási eljárások követelményeinek jobb kielégítése érdekében; a gyakorlati követelményeknek megfelelő ütemtervvel rendelkező, nem nyilvános igazságügyi értékelő szervezetek fejlesztésének ösztönzése és elősegítése, ugyanakkor az értékelés minőségének biztosítására és szigorú ellenőrzésére szolgáló intézkedések megtétele.”

Ezért a Párt fenti politikáinak és irányainak intézményesítése érdekében a törvénytervezet kibővíti az igazságügyi értékelő hivatalok létrehozásának körét számos területen és szakterületen, amelyeken a DNS-értékelés, az okmányok, a digitális és elektronikus technológia, valamint az ujjlenyomatok szakterületeit csak polgári és közigazgatási eljárásokban végzik.

A törvény ezen alapelve alapján a Kormány továbbra is részletezni fogja az igazságügyi értékelő hivatalok létrehozására, nyilvántartásba vételére és működésük minőségének ellenőrzésére vonatkozó eljárásokat.

Bár vannak olyan területek és szakterületek, amelyekre szakértői megkeresések érkeznek (környezetvédelem, információ és kommunikáció, tudomány és technológia...), valójában nem érkeznek nagyszabású és gyakori szakértői megkeresések, így egyelőre az igazságügyi szakértői irodák létrehozásának köre nem bővül ezekre a területekre és szakterületekre.

A fenti okok miatt a Kormány javasolja a bírósági értékbecslő hivatalok létrehozásának és működésének kiterjesztésére vonatkozó rendelkezések fenntartását a törvénytervezetben foglaltak szerint; a DNS-vizsgálat, az okmányértékelés, a digitális és elektronikus technikák, valamint az ujjlenyomatok területén a bírósági értékbecslő hivatalok csak polgári és közigazgatási eljárásokban, míg a közbecslő ügynökségek büntetőeljárásokban járhatnak el.

(TTXVN/Vietnam+)

Forrás: https://www.vietnamplus.vn/ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-chuyen-doi-so-trong-cap-phieu-ly-lich-tu-phap-post1081258.vnp