Rugalmas szabályozás a korrepetálásra és a kiegészítő órákra vonatkozóan.

Az oktatási intézmények képviselői azzal érvelnek, hogy bár a korrepetálásra és a kiegészítő órákra vonatkozó szabályozásokat felülvizsgálták, azok még mindig nem kezelték a gyakorlatban meglévő problémákat.

Az Oktatási és Képzési Minisztérium (OKM) a közelmúltban dokumentumot küldött több Oktatási és Képzési Minisztériumnak, amelyben visszajelzést kér a kiegészítő oktatást és tanulást szabályozó 29/2024. számú körlevél módosításáról és kiegészítéséről szóló körlevél tervezetéről.

Hatáskör átruházása az Oktatási és Képzési Minisztériumok igazgatóira

Az Oktatási és Képzési Minisztérium szerint a 29. körlevél felülvizsgált és kiegészített tartalma azt hivatott biztosítani, hogy megfeleljen a plusz oktatás és tanulás irányításának gyakorlati követelményeinek, hozzájárulva az oktatásban a teljesítménybetegség felszámolásához. Sok tanár és iskola azonban továbbra is aggódik a valóságtól való eltérések miatt, amelyeket nem oldottak meg.

A körlevél tervezete szerint az Oktatási és Képzési Minisztérium várhatóan „felold” néhány, a plusz oktatásra és tanulásra vonatkozó szabályozást. Konkrétan az Oktatási és Képzési Minisztérium által korábban kiadott 29. számú körlevél kiköti, hogy az általános és középiskolák csak 3 tanulócsoportnak tarthatnak plusz órákat, beleértve a nem teljesítő tanulókat, a kiváló tanulókat képző csoportot és a vizsgákra önkéntesen jelentkező végzős tanulókat, és ennek teljesen ingyenesnek kell lennie. Most a következőképpen módosul és egészül ki: Minden tantárgy legfeljebb heti 2 tanórában tarthat plusz órákat. Kivéve azokat a különleges eseteket, amelyeket az Oktatási és Képzési Minisztérium igazgatója mérlegel és határoz meg az igazgató kérésére.

Ho Si Minh-városban sok középiskola szervez ingyenes összefoglalókat a 12. osztályos diákok számára.

Az Oktatási és Képzési Minisztérium kifejtette, hogy a végrehajtási folyamat során a minisztérium nagyobb rugalmasságot tervez biztosítani az iskolákban tartott plusz órák időtartamát illetően azáltal, hogy felhatalmazza a tartományi Oktatási és Képzési Minisztériumok igazgatóit, hogy döntéseket hozzanak azokban az esetekben, amikor az iskolaigazgatók azt javasolják.

Konkrétan az iskola igazgatója, az iskola tényleges körülményei alapján (létesítmények, tanári kar, az iskola oktatási terve szerinti második tanítási ülés megszervezéséhez szükséges idő, a kiosztott költségvetés stb. tekintetében), mérlegelje annak szükségességét és helyénvalóságát, hogy az iskola egyes tanulói számára több tanítási és tanulási időt biztosítsanak, és javasolja az Oktatási és Képzési Minisztérium igazgatójának, hogy mérlegelje és döntsön a tanulók érdekében. Ez a módosítás és kiegészítés továbbra is biztosítja a 29. körlevélben foglalt, az iskolákban a többletoktatás és -tanulás kezeléséről szóló alapelvet: ne szedjen pénzt a diákoktól, ne növelje a tanulási nyomást és ne korlátozza a tanuláshoz való jogot. A rendes iskolai órák minőségének megerősítése és javítása, idő és tér biztosítása a tanulók számára, hogy egyéni szükségleteiknek megfelelően oktatási tevékenységeken keresztül tapasztalatokat szerezzenek, gyakoroljanak és képezzék magukat az átfogó fejlődés érdekében.

A 29. körlevél javasolt módosításai és kiegészítései szerint az iskolákban tanító tanároknak rendszeresen jelentést kell tenniük, amikor iskolán kívüli tanórán kívüli oktatásban vesznek részt. Konkrétan a tanórán kívüli oktatási intézményben a rendszeres frissítésekre vonatkozó szabályokkal egészülnek ki, hogy növeljék az időben történő társadalmi felügyelet hatékonyságát. Azoknak a tanároknak, akik iskolákban tanítanak, amikor iskolán kívüli tanórán kívüli oktatásban vesznek részt, rendszeresen jelentést kell tenniük, azaz a megkezdés előtt jelentést kell tenniük, és frissíteniük kell a jelentést, ha a jelentés tartalmában változás áll be. Ez a szabályozás az igazgató vezetői felelősségének megerősítését célozza.

A körlevéltervezet különösen módosítja és kiegészíti a községi szintű népbizottságok hatásköreit (a járási szintű népbizottságok hatásköreit átruházva a községi szintű népbizottságokra), valamint a tartományi szintűeket, hogy összhangban legyenek a kétszintű helyi önkormányzat megvalósításával. Az Oktatási és Képzési Minisztérium szerint a körlevél módosítása és kiegészítése a diákok érdekeit szolgálja, összhangban a tanárokról szóló törvény rendelkezéseivel, amely szigorúan megtiltja a tanároknak, hogy „bármilyen formában kényszerítsék a diákokat a plusz órákon való részvételre”, és megőrzi a tanárok imázsát és méltóságát a 2019. évi oktatási törvény oktatási intézményekben tiltott cselekményekre vonatkozó rendelkezései szerint. Ugyanakkor biztosítja a különböző tantárgyakat tanító tanárok közötti jogos érdekeket és méltányosságot az iskolákban; segíti a diákokat abban, hogy megszüntessék bizonyos tantárgyak hangsúlyozásának tendenciáját, és célja az oktatásban a teljesítményzavar megszüntetése.

Bennfentes hangja

Bár a korrepetálásra és a kiegészítő órákra vonatkozó számos szabályozás várhatóan felülvizsgálatra és „lazításra” kerül, számos oktatási intézmény vezetői és tanárai továbbra is aggályosak, mivel úgy vélik, hogy ezek a módosítások még nem oldották meg e sokat vitatott tevékenység meglévő problémáit.

Egy Xom Chieu kerületi (HCMC) középiskola tanára elmondta, hogy az Oktatási és Képzési Minisztérium magyarázata szerint a 29-es körlevél módosításai és kiegészítései a különböző tantárgyakat tanító tanárok jogos és méltányos érdekeinek biztosítására szolgálnak az iskolákban; segítve a diákokat abban, hogy megszüntessék azt a tendenciát, hogy bizonyos tantárgyakat előnyben részesítsenek. „Ez csak akkor ésszerű, ha a fenti korrepetálási tevékenységekért díjat számítanak fel” – erősítette meg a tanár. A tanár szerint a valóságban csak nagyon kevés diák vesz részt plusz órákon az iskolában, mivel a diákok vizsgákra tanulnak, és ezért kimennek tanulni, hogy biztosítsák az igényeiket, azoknak a tantárgyaknak a tanárai, amelyekben a diákok sokat vesznek részt plusz órákon, szintén nem lesznek érdekeltek az ingyenes tanításban az iskolában. Ezért az óraszám szabályozása szükségtelen.

Lam Vu Cong Chinh úr, a Nguyen Du Középiskola (Hoa Hung kerület, Ho Si Minh-város) tanára elmondta, hogy az iskolán kívüli tanórán kívüli oktatás és tanulás részleteinek jelentésére és a jelentések rendszeres frissítésére vonatkozó szabályozás nehezen lesz megvalósítható a gyakorlatban. Például, ha egy tanár arról számol be, hogy 10 tanuló vesz részt különórákon, majd ez a szám naponta néhány tanulóval nő, akkor neki is jelentenie kell. Az iskola feladata a tantárgy irányítása, így a nehézkes szabályozások nehézségeket okoznak egymásnak.

Huynh Thanh Phu úr, a Bui Thi Xuan Középiskola (Ben Thanh kerület, Ho Si Minh-város) igazgatója elmondta, hogy a 29-es körlevélben szereplő számos szabályozás korlátozó, elégtelen és nem praktikus, aminek következtében a diákoknak plusz órákra kell kimenniük az iskolából. Ezeket a szabályozásokat azonban még nem módosították.

Az iskola nehezen tud megfelelni

Huynh Thanh Phu úr szerint a legutóbb 2025-ös középiskolai érettségi vizsgán nagyon nehéz kérdések voltak, és a diákok nem tudták volna átmenni a vizsgán, ha nem vettek részt plusz órákon. Mindeközben, bár az Oktatási és Képzési Minisztérium engedélyezi a plusz tanítási órák számát, ha más szabályozások nem rugalmasak, az iskolák számára nagyon nehéz lesz teljesíteni azokat. Bizonyítékként Phu úr rámutatott arra a tényre, hogy az Oktatási és Képzési Minisztérium előírja, hogy az iskolákban a plusz tanításnak teljesen ingyenesnek kell lennie. Mivel nem szedhetnek díjat, sok iskola jelenleg a fenti plusz tanítási órákat a tanárok számára plusz órákká alakítja át. A valóságban azonban az iskoláknak nincs elég tanáruk a megvalósításukhoz, és nincsenek meg a forrásaik ahhoz, hogy mindezeket a plusz órákat kifizessék. Mert nemcsak a 12., hanem a 10. és 11. évfolyamnak is felül kell vizsgálnia a tananyagot, és tanári csapatra van szükség, így egyértelműen hiányzik az erő.

Forrás: https://nld.com.vn/linh-hoat-quy-dinh-ve-day-them-hoc-them-196251209215638344.htm