Az okok, amiért a Pénzügyminisztérium 34 tartományi adóegység létrehozását javasolta

A Pénzügyminisztérium a kormánynak benyújtott, a minisztérium vertikális szervezeteire vonatkozó szabályozás módosítására és kiegészítésére irányuló dokumentumban a regionális adóhivatalok átrendezését javasolta a tartományi szintű közigazgatási egységekkel összhangban lévő gazdálkodás biztosítása érdekében.

Konkrétan a jelenlegi 20 regionális adóhivatalt 34 tartományi és központilag működtetett városi adóhivatallá szervezik át (ami 14 egységgel növeli a számukat).

Június 25-én reggel a sajtónak válaszolva Mai Son úr, az Adóhivatal (Pénzügyminisztérium) igazgatóhelyettese elmondta, hogy az adóügynökségek 34 újonnan létrehozott településsel való együttműködése számos előnnyel jár majd az adószektor számára.

Son úr szerint az adóhatóságok vertikális rendszerben történő szervezése összhangban van a nemzetközi gyakorlattal, mivel ez segít egyértelműen meghatározni az adóhatóságot a nemzetközi tranzakciókban, az adóegyezményekben és a határokon átnyúló tevékenységekben. Ugyanakkor ez a modell lehetővé teszi az adóhatóságok számára, hogy minden bevételi forrást lefedjenek, megerősítve a központi költségvetés vezető szerepét és növelve a helyi költségvetések kezdeményezőkészségét.

Ennek köszönhetően az adópolitikai rendszer, az adminisztratív reform és az üzleti folyamatok szinkronban és következetesen működnek az egész adórendszerben.

Vietnámban azonban az adóhatóság a helyi önkormányzattal van kapcsolatban, mivel az adókezelés és az adóbeszedés az egész ország, valamint az egyes települések társadalmi -gazdasági helyzetén alapul. Az adóhatóság általi adókezelés és -beszedés tárgyai nagyon szélesek. A kezelés köre magában foglalja a személyekhez, magánszemélyekhez, nem mezőgazdasági háztartásokhoz, üzleti háztartásokhoz, vállalkozásokhoz, vállalatokhoz, általános vállalatokhoz és gazdasági övezetekhez kapcsolódó adókat.

„Ezért a 34 adóegység megszervezése számos előnnyel jár majd az adókezelés és az adóügynökségek fejlesztése szempontjából, kényelmet teremtve az emberek és a vállalkozások számára” – hangsúlyozta Son úr.

Az Adóhivatal igazgatóhelyettese elmondta, hogy a regionális adóhivatali modellnek is vannak erősségei, de még mindig korszerűsíteni kell az apparátus hatékonyságának javítása érdekében. Elismerte, hogy a kezdeti átmeneti folyamat nehézségekbe ütközik majd a rendszerváltás miatt, mivel az adóügyi dolgozók többsége nő.

„Folyamatban van egy nagyméretű adatbázis építése, amely a végső szakaszába lépett. Ez a rendszer támogatni fogja az apparátus korszerűsítését, az adókezelés modernizálását és az adótisztviselők mozgásának minimalizálását” – mondta Mr. Son.

Mr. Son azt is megerősítette, hogy a 20 regionális adóhivatal 34 tartományi és központilag irányított városi szintű átszervezése alapvetően nem érinti a vállalkozásokat és az adófizetőket.

Mivel az új kerületi és községi közigazgatási egységek létrehozásakor az adófizetők átkerülnek az új területre, így nem lesz jelentős fennakadás az adókezelésben. Még ha a közigazgatási határok nem is változnak, az adószektor továbbra is jelentős reformokat hajt végre, mint például a rendszer korszerűsítése, az azonosító és a személyi adószámok megváltoztatása.

Az Adóhivatal igazgatóhelyettese azt is elmondta, hogy az adószakma teljes körű és időszerű tájékoztatást nyújt, hogy az adófizetők világosan megértsék az új irányítási egységet, biztosítva a fennakadások elkerülését.

„Az adótisztviselők az új helyszínre költöznek, így az adófizetők nem fognak semmilyen változást vagy csalódást érezni adókötelezettségeik teljesítése során” – mondta Mr. Son.

2025. március 1-jétől az Adóügyi Általános Osztály (Pénzügyminisztérium) hivatalosan is átalakította szervezeti modelljét Adóosztályra, amely háromszintű modell szerint működik, beleértve: egy központi ügynökséget 12 főosztály és iroda fókuszpontjával; 20 regionális adóhivatalt és 350 járási szintű adócsoportot. Ez a modell célja az apparátus korszerűsítése, az irányítási hatékonyság növelése, összhangban a tartományi szintű közigazgatási egységek átszervezésének irányával és a kétszintű helyi önkormányzati modellel.

A Pénzügyminisztérium szerint azonban az apparátus átszervezését követően közvetlenül mintegy 4500 adószektorbeli köztisztviselő nyújtott be lemondási kérelmet a 178/2024. számú rendeletben (a 67/2025/ND-CP rendelettel módosított és kiegészített) előírt személyzeti karcsúsítás keretében. Ez a szám az egész adószektorban dolgozó köztisztviselők teljes létszámának több mint 10%-át teszi ki, amelyből egyedül az adóágazati szinten több mint 37 000 pozíciót osztottak ki.

Figyelemre méltó, hogy a köztisztviselők felmondásának legmagasabb aránya, több mint 30%, olyan hegyvidéki tartományokban koncentrálódik, mint Cao Bang, Bac Kan, Yen Bai , Lao Cai, Son La, Lai Chau és Dien Bien.

A magyarázat szerint a hegyvidéki, határ menti és távoli területeken, mint például a VI. régió adóhivatala (Bac Giang, Lang Son, Cao Bang, Bac Kan igazgatása), a VII. régió adóhivatala (Thai Nguyen, Tuyen Quang, Ha Giang), a IX. régió adóhivatala (Son La, Dien Bien, Lai Chau)... a lakóhely és a fiókiroda közötti távolság meghaladhatja a 100 km-t, a forgalom nehézkes. Az utazási idő napi 2-4 óra, főként személygépkocsival.

(A Vietnamnet szerint)

Forrás: https://baoyenbai.com.vn/12/352279/Ly-do-Bo-Tai-chinh-de-xuat-lap-34-don-vi-thue-cap-tinh.aspx