Úttörést hoz a tudományos és technológiai tehetségek vonzása felé

A mesterséges intelligencia (MI), a csúcstechnológia és az átfogó digitális átalakulás korszakába lépő világban minden olyan ország, amely képes megragadni és fejleszteni a tudományos és technológiai (T&T) tehetségforrásokat, kiemelkedő versenyelőnnyel fog rendelkezni.

Az Eastern International University hallgatói automatizálási technológiai folyamatkísérletet gyakorolnak. Fotó: Duy Tinh.

A tehetségek fejlesztését és kiaknázását, a vietnami tudósok külföldre vonzását, valamint a tudomány, a technológia és az innováció (TII) területén dolgozó nemzetközi szakértők bevonzását célzó projekt fontos lépésnek tekinthető, amely konkretizálja az „embereket a fejlesztés középpontjába helyezni” orientációt.

Áttörést elérni   a humánerőforrás-politikáról

A Dai Doan Ket újság újságíróival beszélgetve Dr. Pham Huy Thong, a Tri Viet Intézet (Vietnami Tudományos és Technológiai Szövetségek Uniója) igazgatóhelyettese elismerte, hogy az 57. számú határozat előtt Vietnámnak számos határozata volt a tehetségek vonzására és kiaknázására irányuló politikákról, mint például a 27. számú határozat a tudásról (2008), a 20. számú határozat a tudományról és a technológiáról (2012), a 29. számú határozat az oktatásról és képzésről (2013)... Az igazi áttörést azonban az 57. számú határozat jelentette, amikor először azonosította a tudományt és a technológiát, az innovációt és a digitális átalakulást „legfontosabb áttörésekként”, ami erős hajtóerőt jelentett az ország fejlődése számára. Ez a határozat a gondolkodásmód megváltozását mutatja azáltal, hogy lehetővé teszi a kockázatvállalást a tudományos kutatásban, és hangsúlyozza ezen tényezők fontosságát az új korszakban.

A 2025 júniusában az Országgyűlés által elfogadott Tudományról, Technológiáról és Innovációról szóló törvény fordulópontot jelent a tudomány és a technológia humánerőforrás-politikájában. A 263. számú rendelet, amely részletezi és irányítja a törvény számos cikkét a tudományos és technológiai közintézmények autonómiájának és önfelelősségének mechanizmusáról, az emberi erőforrásokról, a tehetségekről és a díjakról a tudomány, a technológia és az innováció területén, most először azonosítja a tehetségeket a törvényben külön szabályozási tárgyként. Ez lehetővé teszi az állam számára, hogy olyan mechanizmust építsen ki, amely közvetlenül a tehetséges emberek ösztönzésére, jutalmazására és előmozdítására összpontosít, ahelyett, hogy a korábbiakhoz hasonlóan integrálná őket.

Emellett a 179. számú rendelet politikákat határoz meg a tehetséges emberek közszférába vonzására és előléptetésére; a 249. számú rendelet mechanizmusokat és politikákat határoz meg a tudomány és technológia, az innováció és a digitális transzformáció területén dolgozó szakértők vonzására. Vu Thi La asszony, a Szervezeti és Személyzeti Osztály (Tudományos és Technológiai Minisztérium) igazgatóhelyettese rámutatott, hogy ezek a rendeletek számos kedvezményes mechanizmust írnak elő a fizetés, a bónuszok, a bánásmód, a munkakörnyezet, a képzés, az előléptetés, az elismerés és a jutalmazás terén, ezáltal kedvező környezetet teremtve a tudósok és szakértők számára kapacitásuk előmozdításához és hosszú távú hozzájárulásukhoz.

A toborzás, kinevezés és finanszírozás „szűk keresztmetszeteinek” megszüntetése

Vu Thi La asszony elemzése szerint a múltban a szakértőkkel kötött munkaszerződések megkötése nagyon szigorú szabályozás alá esett, csak néhány esetben alkalmazták, és az egység pénzügyi autonómiájának szintjétől függött. Ez a mechanizmus számos állami tudományos szervezet számára megnehezítette a tehetségek, különösen a magasan képzett szakértők vonzását.

A 263-as rendelet egy teljesen új szabályozást tartalmaz, amely önállóságot biztosít a közszféra tudományos és technológiai szervezeteinek, hogy proaktívan dönthessenek a köztisztviselők toborzásáról, irányításáról és alkalmazásáról, valamint a munkaszerződések aláírásáról. Ez nagy előrelépés, amely segíti a szervezeteket abban, hogy rugalmasan válasszanak és hívjanak meg a kutatási igényeknek megfelelő szakértőket, amelyeket már nem korlátoznak merev adminisztratív eljárások.

A fizetések tekintetében korábban a közszférát korlátozta az adminisztratív keretrendszer, amely nem tette lehetővé a megállapodás szerinti fizetéseket. A 263-as rendelet lehetővé teszi a tudományos és technológiai szervezetek számára, hogy munkaszerződéseket kössenek szakértőkkel és tudósokkal megállapodás szerinti fizetések mellett. Ez az új mechanizmus nemcsak a jogi akadályokat szünteti meg, hanem egészséges versenyt teremt az állami és a magánszektor között a tehetségek vonzásában, különösen az olyan magasan specializált területeken, mint a mesterséges intelligencia, a biotechnológia, az új anyagok, a megújuló energia stb.

Ezen túlmenően az állam számos egyéb kedvezményes politikát is bevezetett a szakértők és tudósok számára az állami tudományos és technológiai szervezetekbe való felvételkor. Elsőbbséget élveznek a toborzás során, jó munkakörülményeket biztosítanak számukra, részt vesznek képzési és fejlesztési programokban, kedvezményes fizetési és bónuszrendszerben részesülnek, valamint a szabályozásoknak megfelelően garantált a társadalombiztosítás, a lakhatás és az egészségügyi ellátás.

Különösen a kiemelkedő képességekkel rendelkezők élveznek elsőbbséget a vezetői pozíciókba való kinevezések elbírálásánál anélkül, hogy teljes mértékben meg kellene felelniük a jelenlegi szigorú adminisztratív feltételeknek és előírásoknak.

A politika életre keltése

Huynh Thanh Dat, a korábbi tudományos és technológiai miniszter egyszer aggodalmát fejezte ki a tudományos és technológiai tehetségek vonzása miatt, mivel bár létezik erre vonatkozó politika, a végrehajtása nagyon nehézkes a szabályozások, a köztisztviselői és közalkalmazotti törvények, valamint a pénzügyi szabályozások miatt. A jelenlegi jogi folyosó nyitottabb, számos áttörést jelentő lépéssel, nagyobb hatalmat adva a tudományos és technológiai szervezeteknek, segítve őket abban, hogy proaktívak legyenek tevékenységeikben és szorosabban kapcsolódjanak a piachoz, ami várhatóan valóban megszünteti a tehetségek vonzásában és kihasználásában rejlő szűk keresztmetszeteket.

Nguyễn Quan korábbi tudományos és technológiai miniszter azonban felvetette azt a kérdést, amely a Tudományról és Technológiáról szóló 20. számú határozat végrehajtása óta elakadt, amely lehetővé teszi az állami költségvetésből származó tudomány és technológia finanszírozása során az alapmechanizmus alkalmazását. Vajon az 57. számú határozat továbbra is elakad, mert az állami költségvetési törvényben nincsenek erre vonatkozó szabályozások? Konkrétan az állami költségvetési törvény nem engedélyezi a terv nélküli finanszírozást. Vagyis, ha kutatást akar végezni, tervet kell készítenie, jóváhagyatnia, majd fel kell vennie a következő év feladatlistájára. Ezt követően be kell nyújtania a Nemzetgyűlésnek, a Nemzetgyűlés jóváhagyja, majd a pénzt a következő évben elosztják.

  „A világon egyetlen országnak sem kell éveket várnia egy kutatási szerződés aláírására. Egyfajta alaprendszert alkalmaznak. A pénz mindig van egy alapban, és amint felmerül egy projekt, azonnal biztosítják is a pénzt” – osztotta meg Mr. Quan.

A fizetések és bónuszok kérdésével kapcsolatban Nguyen Quan úr egy példát hozott fel: A Nemzetgyűlés Ho Si Minh-városra vonatkozó különleges politikákról szóló 98. számú határozata értelmében a városban működő állami kutatóintézetek vezetőinek akár havi 120 millió VND-t is ki lehet fizetni. A valóságban azonban senki sem meri elfogadni ezt a fizetést. Ennek az az oka, hogy ha a vezető 120 millió VND-t kap, míg a körülötte lévő emberek csak néhány tucat millió VND-t, akkor senki sem meri megtenni.

Az állam és a vállalatok összefognak

Felix Weidenkaff úr, az ILO vietnami irodájának megbízott igazgatója elmondta, hogy a világban kiélezett verseny folyik a magas színvonalú emberi erőforrásokért, amelyet erősen befolyásol a digitalizáció és a zöld átalakulás folyamata. Azok az országok, amelyek sikeresen vonzzák a tehetségeket, a „tisztességes munka” elvén alapulnak – ez azt jelenti, hogy a munka tisztességes jövedelmet, biztonságos környezetet, élethosszig tartó tanulási és karrierfejlesztési lehetőségeket biztosít. „A tisztességes munka nemcsak a tehetségek megtartásában segít, hanem hozzájárul az agyelszívás korlátozásához és az alkalmazottak és a szervezetek közötti hosszú távú kötődés előmozdításához is” – mondta Felix Weidenkaff úr.

Vietnam jelenleg fiatal munkaerővel rendelkezik, különösen a STEM területeken, de a magasan képzett munkavállalók aránya még mindig alacsony. Ahhoz, hogy 2045-re elérjük a magas jövedelmű országgá válás célját, jelentős beruházásokat kell eszközölni a készségfejlesztésbe, átlátható munkakörnyezetet kell teremteni, és ösztönözni kell a nemek közötti egyenlőséget a tudomány és a technológia területén.

Wee Sung Yun úr, az LG Electronics vietnami kutatás-fejlesztési részlegének vezérigazgatója elmondta, hogy a vállalatnak több mint 1200 alkalmazottja van Vietnámban. Megerősítette, hogy az emberek jelentik az innováció középpontját. A tehetségek vonzása és megtartása érdekében az LG három pillérre épít: az innovációs környezetre, a kapacitásfejlesztésre és az egyetemekkel való együttműködésre számos tudományos tevékenységen keresztül, a laboratóriumok szponzorálásától és ösztöndíjak nyújtásától kezdve a gyakornoki programok szervezéséig. Ezek az első „hidak” az osztályterem és a piac között.

A 2025-ös Vietnami Kutatási és Fejlesztési (K+F) Fórumon Truong Gia Binh úr, az FPT Corporation igazgatótanácsának elnöke azt javasolta, hogy Vietnamnak rugalmas pénzügyi mechanizmussal kell rendelkeznie, amelyben az állam a nemzetközi szakértők jövedelmének felét támogatja. Például az évi 500 000 és 1 millió USD közötti jövedelmű szakértőket a költségvetés 50%-ban támogatja, a fennmaradó részt a vállalat fizeti - ez egy olyan forma, amelyet számos országban hatékonyan alkalmaznak. Binh úr hangsúlyozta az inspiráló környezet fontosságát is, ezért teret kell teremteni a tehetséges emberek számára, hogy dolgozhassanak, és átadhassák a tudásukat és az ideálokat a következő generációnak.

Nguyễn Quan korábbi tudományos és technológiai miniszter.

Nguyễn Quan, a korábbi tudományos és technológiai miniszter szerint ahhoz, hogy az oktatásban, a tudományban és a technológiában a tehetségek vonzására irányuló politika érvényesülhessen, az elsődleges cél egy nagyon reális ösztönző politika, nem pedig egy megvalósíthatatlan politika. Ehhez autonóm mechanizmusra van szükség, de nem szélsőséges autonómiára, amely a képző- és kutatóintézeteket mind a rendszeres, mind a beruházási kiadások tekintetében autonómiára kényszeríti. Az államnak gondoskodnia kell az állami egyetemekről és kutatóintézetekről, amelyek modern laboratóriumokkal és létesítményekkel rendelkeznek. Csak így tudnak magas fizetéseket fizetni az alkalmazottaknak. A tehetséges emberek megtartásának politikáját illetően, amikor a külföldi tudósok Vietnamba érkeznek, elfogadhatnak alacsonyabb fizetéseket, de legalább úgy érzik, hogy törődnek velük, munkával, témákkal, projektekkel, erős kutatócsoportokkal... Szükségük van munkára, és a munkán keresztül jövedelemre is szert tehetnek.

Thu Huong

Forrás: https://daidoanket.vn/mo-duong-thu-hut-nhan-tai-khoa-hoc-va-cong-nghe.html