Rekordszintre nőtt az acélimport, mit tegyen Vietnam?

2024 első 6 hónapjában a Vietnámba irányuló acélimport a történelem legmagasabb szintjét érte el, miközben fennállt a hazai piac elvesztésének veszélye.

Aggodalmak a Kínából importált acél miatt

A Vámhivatal legfrissebb jelentése szerint Vietnam 2024 első 6 hónapjában több mint 8,2 millió tonna acélt importált (48%-os növekedés az előző év azonos időszakához képest), amelynek teljes értéke közel 6 milliárd USD volt (25,4%-os növekedés az előző év azonos időszakához képest). A vas- és acéltermékek importja meghaladta a 3,03 milliárd USD-t, ami 24,8%-os növekedést jelent.

A Vietnami Acélipari Szövetség jelentése szerint Vietnam jelenleg a világ 12., az ASEAN régióban pedig az első helyen áll az acéltermelésben, a termelési volumen 2024-re elérheti a 30 millió tonnát. Az acélipar azonban jelenleg számos nehézséggel néz szembe az ingatlanpiac visszaesése, az emelkedő nyersanyagárak, a nagy készletek stb. miatt. A vietnami acélipar számára aggasztó, hogy a Kínából importált acél miatt fennáll a hazai piac elvesztésének veszélye, mivel Kína a vezető ország az acél Vietnamba történő importjában. 2023-ban a Vietnamba importált kínai vas és acél mennyisége elérte a 8,2 millió tonnát, ami több mint 5,6 milliárd USD-nek felel meg, és országunk teljes vas- és acélimport-forgalmának 62%-át, illetve 54%-át teszi ki.

2024 első 5 hónapjában Kína 45 millió tonna acélt exportált, ami 25%-os növekedést jelent 2023 azonos időszakához képest. A kínai acél továbbra is hatalmas mennyiségben kerül importálásra a vietnami piacra. Csak 2024 első 4 hónapjában az acélimport meghaladta az 5,4 millió tonnát, ami 42%-os növekedés az előző évhez képest. Ebből Vietnam 3,7 millió tonna acélt importált Kínából, ami a teljes import 68%-át teszi ki.

Kína a világ vezető acélgyártó és -exportáló országa, mintegy 500 különféle acélgyárral, amelyek teljes kapacitása 2023-ra eléri az évi 1,17 milliárd tonna acélt. Mivel az acélkínálat sokkal nagyobb, mint a belföldi kereslet, a kínai acélgyártók elkezdték dömpingelni az acélt a külföldi piacokon. Vietnam egyike azon országoknak, amelyeket nagymértékben érintett a kínai acélexport hulláma.

Dr. Nguyen Tri Hieu közgazdász szerint a kínai acélimport közelmúltbeli meredek növekedése a kínai gazdaság lassuló növekedésének és a hűlő ingatlanpiacnak köszönhető, ami gyengítette az acélfogyasztás iránti keresletet. Kína ezután növelni fogja külföldi acélexportját. Jelenleg Kína a világ acéltermelésének több mint felét teszi ki, így pusztán a külföldi export növelésére irányuló stratégiájának megváltoztatása nagy nyomást gyakorolna más országokra, köztük Vietnamra is.

Még a Vietnam által dömpingellenes vámot kivető rozsdamentes acéltermékek tekintetében is Vietnam Kína 10 legnagyobb rozsdamentes acél exportőr országa közé tartozik. A vietnami piac évente körülbelül 250 000 tonna rozsdamentes acélt fogyaszt, amelyből a hazai vállalatok körülbelül 115 000 tonnát (körülbelül 45%-ot) értékesítenek, és 135 000 tonnát (körülbelül 55%-ot) importálnak. Eközben egyedül Vietnam 4 legnagyobb gyártójának kapacitása meghaladja a 800 000 tonna/évet, ami közel háromszorosa a teljes belföldi fogyasztásnak.

Kína rozsdamentes acéljára jelenleg több mint 102 kereskedelmi védővám vonatkozik világszerte, beleértve Vietnamot is. Kína azonban továbbra is meg tudja őrizni piaci részesedését az acélexportban általában, és különösen a rozsdamentes acél exportjában. Ha Vietnam feloldja a dömpingellenes vámot, nehéz lesz megállítani a Kínából érkező importhullámot.

Hogyan lehet blokkolni a jelet?

Vietnam eddig 28 acéltermékkel szemben indított kereskedelmi védelmi intézkedésből 12-t indított, ami a Vietnámban valaha is mindenféle termékkel szemben indított kereskedelmi védelmi intézkedések mintegy 46%-át teszi ki. A fent említett dömpingellenes intézkedéseket mindig is támogatta a kormány és a Vietnami Acélipari Szövetség, hogy megvédjék a külföldi gyártók és exportőrök dömpingcselekményei által károsított hazai feldolgozóipart. Kínát pedig mindig is dömpingeléssel vádolták a hidegen hengerelt acél, a színes bevonatú acél, a horganyzott acél vagy a rozsdamentes acél elleni korábbi dömpingellenes perekben.

Pham Cong Thao úr, a Vietnami Acélipari Szövetség alelnöke elmondta, hogy a WTO rendelkezik eszközökkel a tisztességtelen verseny, például a piaci dömping vagy az importált acél korlátozására, amely hatással van és károsítja a hazai acélipart. Vietnam acélipara még mindig meglehetősen fiatal, így versenyképessége korlátozott. Amikor az importált acél elárasztja a piacot és dömpingáron kerül forgalomba, az károsítja a vietnami acélipart és akadályozza az acélipar fejlődését. A vállalkozások kénytelenek olyan eszközöket és megoldásokat választani, amelyekkel megvédhetik jogos és törvényes érdekeiket.

„Az utóbbi időben a kormányzat az acélipart támogató politikákat is kidolgozott. Különösen a kereskedelemvédelmi intézkedéseket. Számos kereskedelemvédelmi intézkedést is bevezettünk, például az acéltömbök, a szerkezeti acél, a rozsdamentes acél, a színes bevonatú hullámlemez esetében... Az utóbbi időben a vállalkozások felvetették a kereskedelemvédelem alkalmazásának kérdését egyes új termékek esetében, valamint a kereskedelemvédelem fenntartásának kérdését egyes termékek, például a rozsdamentes acél esetében” – mondta Thao úr.

A Dau Tu újság „Acélgyártó vállalatok védelme nehéz helyzetben” című talkshow-jában Dr. Nguyen Thi Thu Trang, a WTO és Integrációs Központ (VCCI) igazgatója elmondta, hogy a legtöbb kereskedelemvédelmi ügyben a kereskedelemvédelmi intézkedések, különösen a dömpingellenes intézkedések alkalmazását kérő pert indító vállalatok jól felkészültek, rendelkeznek a törvényi követelményeknek megfelelő eszközökkel és bizonyítékokkal.

„Megfigyelésünk szerint az acélipar elleni kereskedelmi védelmi ügyekben nem fordult elő olyan eset, amikor a kereskedelmi védelmi intézkedéseket megtagadták volna. A kereskedelmi védelmi intézkedések alkalmazásának szintje, az adókulcs és az időtartam az egyes terméktípusoktól függ. Ez azon a tényen alapul, hogy a kereskedelmi védelmi intézkedésekkel beperelt importtermékek, a tisztességtelen verseny szintje, a dömping szintje, a hazai feldolgozóiparnak okozott kár mértéke és a megfelelő intézkedések meghozatalra kerülnek” – mondta Trang asszony.

Dr. Phan Dang Tuat docens, a Vietnami Támogató Iparágak Szövetségének elnöke szerint az acél a túlméretes és túlsúlyos áruk csoportjába tartozó termék. Ha sikerül önellátó hazai termelést elérni, az segít a piac és a gazdaság stabilizálásában. A hazai vállalkozásoknak az az előnyük, hogy közelebb vannak a piachoz, de ha dömpingelnek, elveszítik ezt az előnyüket. Az acél dömpingellenes vizsgálata átláthatóbbá és pozitívabbá teszi a piacgazdaságot.

Eközben Le Dang Doanh közgazdász, a Központi Gazdaságirányítási Intézet (CIEM) korábbi igazgatója szintén azt nyilatkozta, hogy az acéldömping nagy nehézségeket okoz majd a hazai vállalkozásoknak, csökkenti a bevételeket és hatással lesz az emberek munkahelyeire. Ezért a dömpingellenes vizsgálatok védeni fogják a hazai termelést. A kereskedelmi védelmi intézkedések segíthetnek az importált áruk tisztességtelen versenyének kiküszöbölésében is, ezáltal tisztességes versenykörnyezetet teremtve a piacon.

Phan Duc Hieu úr, a Nemzetgyűlés Gazdasági Bizottságának állandó tagja megerősítette, hogy az acélipar rendkívül fontos input iparág a gazdaság, a társadalom, a nemzetvédelem és a biztonság számára. Maga az acélipar fejlesztése is egy gazdasági ágazat. Minden országnak ugyanaz a véleménye az acélipar szerepéről. E fontosság miatt az acélipar a hazai termelés védelmét szolgáló védelmi és kereskedelemvédelmi politikák oka is.

Forrás: https://baodautu.vn/nhap-khau-thep-tang-ky-luc-viet-nam-phai-lam-gi-d220012.html