Ho Si Minh-város megapoliszának működése a 98-as határozat „új verziójával” összhangban kezdődik.

Ho Si Minh-város Népi Tanácsa december végén hagyja jóvá a módosított 98. számú határozatot.

A „98. számú határozat megelőzi a törvényt” elvet követve, közvetlenül azután, hogy a Nemzetgyűlés december 11-én hivatalosan elfogadta a 98. számú határozatot módosító és kiegészítő határozatot, Ho Si Minh-város proaktívan előkészítette a szükséges lépéseket annak érdekében, hogy azt 2026. január 1-jétől alkalmazni tudja.

A 98. számú határozat „új változatának” végrehajtására december 12-én este tartott rendkívüli ülés egyértelműen megmutatta Ho Si Minh-város proaktív és előrelátó szellemét. Nguyễn Van Duốc, Ho Si Minh-város Népi Bizottságának elnöke kijelentette, hogy az aznap este, közvetlenül a határozat Nemzetgyűlés általi jóváhagyása után megtartott ülés célja a Nemzetgyűlés által a városra ruházott feladatok haladéktalan végrehajtása volt, egyértelmű hangsúlyt fektetve a konkrét célokra és határidőkre.

Ho Si Minh-város megapoliszának működése a 98-as határozat „új verziójával” összhangban kezdődik. (Fotó: Luong Y)

Eközben a módosított 98. számú határozat 2026. január 1-jétől lép hatályba, ami azt jelenti, hogy a minisztériumoknak és ügynökségeknek már csak körülbelül két hétük van hátra a vonatkozó feladatok elvégzésére, és a Városi Népi Bizottság elé terjesztésére, hogy azok december végéig jelentést tegyenek a Városi Népi Tanácsnak megfontolásra és jóváhagyásra.

A Ho Si Minh-város Népi Bizottságának elnöke hangsúlyozta, hogy ez egy különösen fontos és sürgős feladat. A végrehajtás a 98. határozat rugalmas alkalmazásának szellemében fog történni, mivel annak egyes tartalma megelőzi a törvényt. A város nem a tökéletességre törekszik, nem várja meg, hogy az egyik lépés befejeződjön, mielőtt továbblépne a következőre, hanem szakaszosan hajtja végre azt, hogy a nagyon szoros határidőn belül is biztosítsa az előrehaladást.

Korábban, december 10-én, a Ho Si Minh-város Népi Tanácsának év végi ülésén felszólalva a Ho Si Minh-város Népi Bizottságának elnöke ígéretet tett arra, hogy amennyiben a Nemzetgyűlés jóváhagyja a módosított és kiegészített 98. számú határozatot, a város azonnal új mechanizmusokat és politikákat fog bevezetni a fejlődés áttörése érdekében, és 2026-ra kétszámjegyű növekedést fog elérni.

Szakértők szerint a 98-as határozat „továbbfejlesztése” megalapozza egy nyitott növekedési pólus kialakulását, ahol a Déli Kulcsfontosságú Gazdasági Régió települései mind profitálhatnak belőle, nem csak Ho Si Minh-város. Ho Si Minh-város sikere nem lesz elszigetelt, hanem hajtóerővé válik, amely az egész déli gazdasági régiót fejlődésre ösztönzi.

Így a módosított 98. számú határozattal Ho Si Minh-város további felelősséget vállal a növekedés előmozdításáért és a fejlődés terjesztéséért a régióban; más szóval, a 98. számú határozat „felminősítése” nem csak Ho Si Minh-város ügye.

A beruházási és fejlesztési probléma megoldása.

A 98. számú határozat végrehajtása óta eltelt két évben Ho Si Minh-város számos pozitív eredményt ért el, jelentősen hozzájárulva a világjárvány utáni helyreállításhoz. Az egyik projekt, amely egyértelműen bizonyítja a határozat hatását, a Ho Si Minh-város 3-as körgyűrűjének projektje. A különleges mechanizmus segített a városnak felgyorsítani a földterületekkel, a terület megtisztításával, a hatalom decentralizációjával és a pénzügyi mechanizmusokkal kapcsolatos eljárásokat.

Számos speciális mechanizmus nyílt meg, különösen az infrastrukturális beruházási források tekintetében, lendületet adva Ho Si Minh-városnak ahhoz, hogy az új szakaszban megavárossá váljon. (Fotó: Luong Y)

Ennek köszönhetően a 3-as körgyűrű építése a tervezettnél korábban, egyidejűleg kezdődött, és 3 év megvalósítás után, 2026-ban be is fejeződik, összekapcsolva a déli kulcsfontosságú gazdasági régió közlekedési hálózatát.

Tran Hoang Ngan docens kijelentette, hogy mindenekelőtt nagyra értékeli és megköszöni a Nemzetgyűlésnek a 2023 júniusában elfogadott 98. számú határozatot. A határozat „pozitív lökést” adott, további eszközöket és mechanizmusokat kínálva Ho Si Minh-város számára a világjárvány utáni talpra álláshoz és áttörések eléréséhez. Ez nagyobb mozgásteret biztosított a városnak a hitelekhez való hozzáféréshez, a szegénység csökkentéséhez, a munkahelyteremtéshez, és bővítette a tőkemobilizálási képességét a PPP-projektek és a kulcsfontosságú infrastrukturális projektek számára.

2025. július 1-jétől azonban Ho Si Minh-város teljesen más „új arculatot” öltött a Ba Ria - Vung Tau és a Binh Duong egyesülésével. Ez az egyesülés Ho Si Minh-város lakosságát körülbelül 14 millióra, a látogatókat is beleértve pedig közel 20 millióra növeli, így a világ 20 legnagyobb városa közé tartozó megapolissá válik.

Mivel a gazdaság meghaladja a 120 milliárd dollárt, az ország GDP-jének egynegyedét és a teljes nemzeti költségvetési bevétel egyharmadát teszi ki, kompatibilis intézményi keretre van szükség.

A kormány pedig benyújtotta a Nemzetgyűlésnek a 98. számú határozat módosításait és kiegészítéseit, hogy azok megfeleljenek az új Ho Si Minh-város igényeinek.

A módosított 98. számú határozattal kapcsolatban Dr. Tran Hoang Ngan docens kijelentette, hogy nagy elvárásai vannak az infrastruktúra-fejlesztési beruházások forrásainak bővítésével kapcsolatban, ezáltal segítve Ho Si Minh-várost abban, hogy jobban kihasználja meglévő előnyeit. Szerinte az infrastruktúra kulcsfontosságú szerepet játszik a hatékony társadalmi-gazdasági fejlődésben; összehangolt infrastruktúra-rendszer nélkül a városban rejlő lehetőségeket nehéz megvalósítani.

Ngan úr azt is hangsúlyozta, hogy a fejlődést szolgáló infrastrukturális projektek összehangolt megvalósításához Ho Si Minh-városnak rendkívül nagy mennyiségű erőforrásra van szüksége, különösen a régiók közötti és nemzetközi közlekedési infrastruktúrára. A jelenlegi kihívást azonban a város költségvetésének korlátozottsága jelenti, ami áttörést jelentő mechanizmusokat igényel a tőke mozgósításában és felhasználásában.

A Beltway 3 projekt összeköti a délkeleti régiót, és egyértelműen a 98. határozat különleges mechanizmusának alkalmazására utal. (Fotó: Luong Y)

„Hadd mondjak egy példát, hogy megértsük és megosszuk. A 2021–2025 közötti időszakban a terület teljes költségvetési bevétele 3,3 millió milliárd VND, de a város csak 890 000 milliárd VND-t tarthat meg, míg 2,4 millió milliárd VND-t utalnak át a központi kormányzatnak. Így átlagosan évente körülbelül 480 000 milliárd VND-t utalnak át.”

A 2026-os költségvetés szerint a város teljes bevétele körülbelül 803 000 milliárd VND-ra becsülhető; a város azonban csak 227 000 milliárd VND-t tart meg, míg több mint 576 000 milliárd VND-t utalnak át a központi kormányzatnak (kevesebb, mint 2025-ben).

„A város megosztja erőforrásait az egész országgal, de ahhoz, hogy betöltse vezető szerepét, Ho Si Minh-városnak erős mechanizmusokra van szüksége ahhoz, hogy nem költségvetési forrásokat vonzzon az infrastrukturális beruházásokba ” – mondta Ngan úr.

Az állami költségvetésen kívüli források bevonására szolgáló egyedülálló mechanizmusának köszönhetően Ho Si Minh-város erőteljesen fejlődni fog, és nagyobb mértékben hozzájárul majd az egész ország fejlődéséhez.

Can Van Luc közgazdász megjegyezte, hogy a módosított 98. számú határozat továbbra is jelentősen kibővíti Ho Si Minh-város mechanizmusait, több teret és mozgásteret teremtve a fejlesztésekhez. Szerinte a városnak gyorsan létre kell hoznia egy „zöld csatornát” kifejezetten a stratégiai befektetők számára, egy speciális szolgáltatóközponttal, hogy lerövidítse az eljárásokat és felgyorsítsa a kulcsfontosságú projektek – Ho Si Minh-város új növekedési áttöréseinek – megvalósítását.

Can Van Luc úr azt is elemezte, hogy a Ho Si Minh-városi Párt kongresszusának 2025-2030-as időszakra vonatkozó határozata évi átlagosan 10-11%-os növekedési ütemet tűzött ki célul a következő öt évben. Azonban kellően erős speciális mechanizmusok, mint például a módosított 98. számú határozat nélkül e növekedési cél elérése számos kihívással néz szembe.

A módosított 98. számú határozattal Ho Si Minh-város további felelősséget vállal a növekedés előmozdításáért és a fejlődés terjesztéséért a régióban. (Fotó: Tung Quan)

„Ennek eléréséhez a városnak hatalmas mennyiségű beruházási tőkére van szüksége. Számítások szerint a 2025-2030 közötti időszakban Ho Si Minh-városnak évente körülbelül 75 milliárd dollárra van szüksége fejlesztési beruházásokra. Ha van egy mechanizmus a stratégiai befektetők vonzására, a város képes lesz megoldani ezt a problémát” – mondta Luc úr.

Luc úr ugyanakkor azt is kijelentette, hogy a legfontosabb kérdés a végrehajtás. Ho Si Minh-városnak teljes mértékben ki kell használnia a rendelkezésre álló mechanizmusokat és politikákat. Elmondta, hogy a 98/2023-as határozat több mint 40 mechanizmust tett elérhetővé, de az akadályok miatt Ho Si Minh-város még nem tudta teljes mértékben kihasználni ezek közül sokat.

Azt is megjegyezte, hogy a módosított 98. számú határozattal a városnak meg kell oldania a talajsüllyedés, az áradások, a közlekedési torlódások és a környezetszennyezés problémáit a fenntartható növekedés és fejlődés elérése érdekében.

2023. június 24-én a Nemzetgyűlés elfogadta a 44 konkrét mechanizmust tartalmazó 98. számú határozatot, amely 2023. augusztus 1-jétől lépett hatályba.
2025. július 1-jén Ho Si Minh-város új fejlődési szakaszba lépett, 14 millió lakossal és közel 6800 km2 területtel, miután egyesült Binh Duonggal és Ba Ria - Vung Tauval.
2025. augusztus 2-án Ho Si Minh-város Népi Bizottsága módosításokat és kiegészítéseket javasolt a 98. számú határozathoz.
2025. augusztus 12-én a miniszterelnök jóváhagyta Ho Si Minh-város új, úttörő mechanizmusainak és politikáinak kutatását és módosítását.
2025. augusztus 21-én a Politikai Bizottság visszajelzést adott a Ho Si Minh-város Pártbizottságának első kongresszusára (2025-2030) vonatkozó dokumentumokról, hangsúlyozva a magasabb szintű mechanizmusok, politikák és erőforrások szükségességét.
2025 szeptember közepétől október közepéig fokozatosan elkészülnek a jelentések és a határozattervezetek.
A Kormány 2025. december 3-án benyújtotta a határozattervezetet az Országgyűlésnek.
2025. december 11-én az Országgyűlés hivatalosan elfogadta a 98. számú határozatot módosító és kiegészítő határozatot, a küldöttek 91,54%-a szavazatával.