Az éjszakai gazdaság előmozdítását elősegítő feltételek megteremtése

Turisták csónakáznak a Hoai folyón, hogy meglátogassák Hoi An ősi városát éjszaka. (Fotó: DANG KHOA)

Sok település még nem dolgozott ki szakpolitikai keretet az éjszakai gazdaság előmozdítására; a modellek továbbra is monotonok, hiányoznak belőlük az áttörések és a kiemelkedő funkciók. Ez a valóság megköveteli az áttörést jelentő, nagy megvalósíthatóságú megoldások folyamatos bővítését, hogy vonzó termékcsomagokat hozzunk létre az éjszakai gazdaság fejlődésének előmozdítása érdekében.

Az utóbbi években Vietnám éjszakai gazdasági tevékenysége meglehetősen élénk volt olyan modellekkel, mint: sétálóterek, éjszakai turizmus, művészeti előadások vagy bizonyos típusú vendéglátóhelyek, éjszakai szórakozási lehetőségek és vásárlási tevékenységek. Az éjszakai gazdasági tevékenységek főként nagyvárosokban, turisztikai központokban zajlanak, mint például Hanoi, Ho Si Minh-város, Quang Ninh, Hai Phong, Quang Nam ... Ezek a tevékenységek pozitívan járulnak hozzá a helyi társadalmi-gazdasági fejlődéshez, vonzzák a turistákat, és bevételt hoznak az ellátási láncba és a munkaerő-láncba.

Azonban közel négy évvel a miniszterelnök 1129/QD-TTg számú, „A vietnami éjszakai gazdaságfejlesztési projekt jóváhagyásáról” szóló határozatának kiadása óta ez a fajta üzlet sok településen, beleértve a turisztikai erősségekkel rendelkezőket is, még nem érte el a várt áttörést. Néhány, gyors észjárásúnak tartott település csak 2022-ben adott ki éjszakai turisztikai termékek fejlesztésére irányuló projektet, míg a fennmaradó tartományok többsége, mint például Quang Ninh, Khanh Hoa, Binh Thuan, Tra Vinh ... 2023 közepétől adott ki éjszakai gazdaságfejlesztési projektet. Még Hanoi és Ho Si Minh-város is – ahol az éjszakai gazdaság „aranybánya” – még mindig a projekt építésének folyamatában van...

Jelenleg az éjszakai gazdasági modellek száma meglehetősen nagy, de a működésük még mindig monoton. A jelenlegi gyalogosterek jellemzően csak néhány utca elkerítésénél állnak meg, így a járművek nem tudnak behajtani, így előadóművészeti, bevásárló- vagy gasztronómiai tereket alakítva ki. Ez ahhoz a helyzethez vezet, hogy sok tér hasonlóan működik.

Egy másik széles körben alkalmazott modell az éjszakai élmény kulturális terekben és örökségi helyszíneken. Ez a modell azonban hajlamos stagnálni, sőt hanyatlani. Egyes modellek a megvalósítás körültekintő kiszámítása nélkül születtek, ami inkonzisztens minőséget eredményezett, például a Thang Long Császári Citadellában (Hanoi) szervezett élménytúra.

A Thang Long Császári Citadella mind kézzelfogható, mind szellemi kulturális örökség szempontjából értékes. A szellemi részben a látogatók élvezhetik a „királyi táncot”, de a valóságban az úgynevezett „királyi tánc” színházias, és nem kutatásokon alapul, illetve a császár jelmezei a Tuong Cheo színpadról készültek. Sok látogató szerint a „dramatizálás” csökkentette az örökség értékét. Eközben az olyan, kulturális márkaépítéshez hozzájáruló, gondosan megrendezett termékek, mint a Tinh Hoa Bac Bo élő előadás Hanoiban, a Ky Uc Hoi An Quang Namban..., még mindig meglehetősen ritkák.

A kormány által kiadott, a vietnami éjszakai gazdaság fejlesztéséről szóló projektben prioritást élveznek a politikák tökéletesítése, valamint a preferenciális és ösztönző politikák, de a mai napig szinte egyetlen tartomány vagy város sem rendelkezik konkrét politikával a befektetések vonzására és az éjszakai gazdaság fejlesztésének ösztönzésére. Emellett továbbra sincs önálló éjszakai gazdaságfejlesztési övezet, mint amilyenre Hanoi, Ho Si Minh-város és Da Nang esetében szükség lenne. A projekt keretében bizonyos típusú szolgáltatások üzemidejének meghosszabbítása csak „kísérleti” jellegű, és még nem formalizált.

Az éjszakai gazdaság fejlesztésében napjaink legnagyobb akadálya a szakpolitikai kérdés. Ennek a típusnak megvannak a maga sajátosságai, például az éjszakai gazdasági láncban dolgozóknak a szokásos szabályokkal ellentétes időkeretben kell dolgozniuk, így a munkaerőköltségek gyakran magasabbak. A preferenciális szabályozások hiánya miatt sok szabályozás még mindig kísérleti jellegű, ami miatt a vállalkozások nagyon óvatosak a szisztematikus és mélyreható beruházásokkal kapcsolatban. Egyes települések maguk is egyértelműen tisztában vannak ezzel a problémával, de lassan oldják meg, a központi kormányzat általános politikájára hagyatkozva. Ez a települések kezdeményezőkészségének hiányát mutatja.

Ezért a Kormánynak, a minisztériumoknak és az ágazati ágazatoknak felül kell vizsgálniuk az éjszakai gazdaságfejlesztéssel kapcsolatos jogszabályokat, valamint az illetékes szervek feladatainak kiosztását és megosztását, és ennek alapján el kell távolítaniuk az akadályokat és az átfedéseket; megfelelő szinten egyszerűsíteniük kell az üzleti feltételeket; ösztönözniük kell a potenciális és erős településeket, hogy haladéktalanul adjanak ki projekteket és terveket az éjszakai gazdaságfejlesztésre a térségben. Különösen fontos, hogy kutassák, fejlesszék és tegyék közzé az éjszakai gazdaságfejlesztést ösztönző politikákat, különös tekintettel az adókra és a földhasználati díjakra vonatkozó kedvezményes politikákra.

Ugyanakkor szükséges az éjszakai gazdaságirányításra vonatkozó konkrét szabályozások és irányelvek tanulmányozása és kiegészítése. Ez az a kérdés, amellyel kapcsolatban sok település még mindig zavarban van, különösen a helyi tevékenységek bővítésének szükségességével szembesülve. A központi kormányzat a decentralizációt és a hatáskörök delegálását is ösztönzi a turizmusban és az éjszakai gazdaságban erősségekkel rendelkező településekre, hogy azok a helyi fejlesztési realitásoknak megfelelő, konkrét politikákat hozhassanak ki.

A kormány projektje 2025-re különálló éjszakai szórakoztató komplexumok építését tűzi ki célul Hanoiban, Ho Si Minh-városban és Da Nangban. Ez azonban egyben egy jelentős „szűk keresztmetszet” is. Erre a nehézségre tipikus példa Hanoi. Jelenleg a város nagyon nehezen tud megfelelő földterületeket biztosítani az éjszakai gazdasági fejlesztési területek fejlesztéséhez. Ha a központ közelében épülnek, a településeknek nem lesznek földterületeik, miközben a megfelelő terek elkülönülnek a korábban meglévő gazdasági és kulturális terektől. Az új éjszakai gazdasági övezetek nagy beruházásokat igényelnek, miközben ez egy új, kockázatokkal járó terület, ezért az ösztönző mechanizmusok és politikák kiadása sürgetővé válik.

Az éjszakai gazdaság egy új terület, ezért más országok modelljeiből való tanulás nagyon fontos tényező, különösen a Vietnámhoz hasonló gazdasági és kulturális körülményekkel rendelkező országoké. Ázsiában számos éjszakai gazdasági modell, például Japánban, Koreában, Kínában, Malajziában, Thaiföldön stb., vált "mágnessé", amely vonzza a belföldi és nemzetközi turistákat. Korea jellemzően több száz "soha nem alvó" piacáról híres, bár az első éjszakai piac csak 2013-ban nyílt meg a puszani Bupyeongban.

A Bupyeong éjszakai piac sikere után az éjszakai piacok trendje Koreában mindenhol berobbant. Meglepő módon Malajzia, annak ellenére, hogy iszlám ország, ahol szigorú szabályok vannak érvényben, az éjszakai gazdaság terén is nagy sikereket ért el. Csak a fővárosban, Kuala Lumpurban 130 éjszakai piac található.

Amit érdemes elsajátítani a malajziai éjszakai piacoktól, az az irányítási modell. A városi önkormányzat egy körülbelül 100 fős különálló egységet hozott létre az irányítási és engedélyezési feladatok elvégzésére. Mindenkinek, aki regisztrál az éjszakai piacon való üzleti tevékenységre, be kell tartania a standard működési eljárásokat. Ha panasz érkezik a minőséggel vagy az értékesítési hozzáállással kapcsolatban, az üzlettulajdonosokat gyakran súlyos bírsággal sújtják. Ez biztosítja a vásárlók, különösen a külföldi turisták jogait és nyugalmát.

Thaiföld turisztikai célpont, és nagyon híres éjszakai gazdaságáról, különféle vendéglátóipari szolgáltatásokkal, bárokkal, előadóművészettel stb. Figyelemre méltó, hogy az ország az elmúlt években a kulturális és kreatív tevékenységek más éjszakai gazdasági modellekbe, különösen az éjszakai piacokba való integrálására összpontosított.

Közülük a Csangcsui Komplexum (Bangkok fővárosa) tökéletes kombinációja az éjszakai piacnak és a kreatív térnek. Csangcsuiban számos utcai étel- és divatstand is található. A Csangcsui azonban új szintre emelte a hagyományos thai éjszakai piac koncepcióját az ételudvar, a művészeti galériákkal, kézműves termékekkel és installációkkal átszőtt bevásárlóterületek kialakításával. Ezért sok egység ezt a helyet választja mobil szemináriumok és zenei rendezvények szervezéséhez.

A Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztérium Éjszakai Turisztikai Termékek Fejlesztésének Néhány Modelljéről szóló Projektje szerint az éjszakai turisztikai termékek fejlesztésének modelljei a következők: kulturális és művészeti előadások; sport-, egészségügyi és szépségápolási tevékenységek; éjszakai vásárlás és szórakozás; éjszakai túrák, valamint kulináris kultúra és éjszakai vendéglátóipari szolgáltatások bemutatása. Jelenleg Vietnam nagyobb városaiban több száz kreatív tér található, de ezek többsége még mindig elszigetelt, szinte nem integrálódik az éjszakai gazdasági tevékenységekbe, és kölcsönösen támogatják egymást más gazdasági tevékenységekkel.

A régió országainak tapasztalataiból kiegészíthetjük, hivatkozhatunk rájuk és olyan modelleket építhetünk, amelyek összekapcsolják az éjszakai gazdasági tevékenységeket a kreatív terekkel. Az éjszakai gazdaságban részt vevő egyes szolgáltatástípusok működési idejét illetően összefoglalás szükséges, és a hosszú távú kísérleti jelleg helyett a formalizálásra kell törekedni.

Jelenleg mindössze 10 településen engedélyezett az éjszakai nyitvatartási idő reggel 6 óráig történő meghosszabbítása, és vannak olyan tartományok és városok, ahol csak egyetlen terület engedélyezi a program kipróbálását, mint például Quang Nam Hoi Annal, Kien Giang Phu Quoc-kal. Valójában hamarosan olyan fejlett turisztikai helyszíneket is fel kell venni erre a listára, mint Nha Trang (Khanh Hoa), Sam Son (Thanh Hoa), Ba Ria-Vung Tau..., hogy teljes mértékben kiaknázhassák a bennük rejlő lehetőségeket.

A Nhan Dan újság szerint

Forrás