A nagysebességű vasút és a városi vasút fejlesztését szolgáló jogi keretrendszer létrehozása.

Módosítani kell a vasútfejlesztés lendületét biztosító törvényt.

A workshopon Nguyen Huy Hien úr, a Vietnami Vasúti Minisztérium igazgatóhelyettese kijelentette, hogy a 06/2017/QH14 számú vasúti törvény (2017. évi vasúti törvény) 2018. július 1-jén lépett hatályba.

Több mint 5 évnyi végrehajtás után a 2017-es vasúti törvény hatékonynak bizonyult, egyértelműen meghatározva az állam szerepét a vasúti infrastruktúrába történő beruházásokban; mechanizmusokat és preferenciális politikákat a vasúti ágazatot fejlesztő üzleti szervezetek és magánszemélyek számára; valamint az egyes szervek felelősségét a biztonság és a rend biztosításában, valamint az infrastrukturális eszközök kezelésében…

Az ausztrál kormány által finanszírozott Aus4Transport program keretében megrendezett workshopon hazai és nemzetközi szakértők osztották meg tapasztalataikat a nagysebességű vasút és a városi vasút fejlesztésére vonatkozó politikákról.

A gyakorlatban azonban még mindig vannak hiányosságok és elégtelenségek. A vasúti üzemeltetésre vonatkozó preferenciális politikák nincsenek egységesen szabályozva, ami a gyakorlatban hatástalanná teszi őket; a vasúti infrastrukturális beruházásokhoz szükséges tőkemobilizáció továbbra is korlátozott; a vasúti infrastrukturális eszközök besorolása nem megfelelő, ami nehézségeket okoz az eszközök kiaknázásában; és nincsenek kötelező érvényű szabályozások a vasutak más közlekedési módokkal való összekapcsolására, valamint az árufuvarozási csomópontok összekapcsolására.

Nincsenek kötelező érvényű szabályozások a technológiaátadásra, a megrendelési mechanizmusokra, vagy a hazai szervezetek és vállalkozások feladatainak kiosztására vonatkozóan bizonyos stratégiai feladatok elvégzésére, amelyek a vasúti ágazat fejlesztésének alapját képezik; hiányoznak a városi vasutak és a nagysebességű vasutak építési idejének lerövidítésére szolgáló mechanizmusok is...

A vasút olyan közlekedési mód, amelynek előnyei a nagy volumen, a sebesség, a biztonság és a környezetbarát jelleg; az elmúlt években azonban a vasútfejlesztésnek juttatott prioritás nem volt megfelelő, az infrastruktúra elavult, és a beruházási források nem feleltek meg a fejlesztési igényeknek.

A jogi dokumentumok áttekintése feltárta, hogy a vasúti közlekedésre vonatkozó egyes szabályozások következetlenek, ami a gyakorlati végrehajtás, a konkrét szabályozások, valamint a vasútfejlesztést szolgáló áttörést jelentő mechanizmusok és politikák hiányához vezet.

Ezért a módosított vasúti törvény megalkotása sürgős és szükséges követelmény a vasúti infrastruktúra fejlesztése szempontjából, új lehetőségeket és új lendületet teremtve a társadalmi-gazdasági fejlődés számára.

„Jelenleg a módosított vasúti törvény tervezetét a Vietnami Vasúti Hatóság, a Közlekedési Minisztérium vezető tanácsadó szerve készítette el az előírásoknak megfelelően. A Közlekedési Minisztérium a mai napig teljes körűen tanulmányozta és beépítette a Kormány Állandó Bizottságának, a kormány tagjainak, valamint a minisztériumok, ágazatok, ügynökségek és szervezetek véleményét, és jelenleg a dosszié felülvizsgálatán és véglegesítésén dolgozik” – mondta Hien úr.

Nemzetközi legjobb gyakorlatok alkalmazása.

A vietnami vasúti hatóság törvénytervezetének kidolgozását segítendő az Aus4Transport program, amelyet az ausztrál kormány Külügyi és Kereskedelmi Minisztériuma (DFAT) támogat, segíti a vietnami közlekedési minisztériumot a „Legjobb nemzetközi gyakorlatok a vietnami vasúti hatóság támogatására a 2017. évi felülvizsgált vasúti törvény kidolgozásában” című projektben.

A projekt a következő területeken nyújt támogatást: A módosított vasúti törvény kidolgozásában a nemzetközi legjobb gyakorlatok aktív felhasználása; Az intézményi és szabályozási fejlesztés kapacitásépítésének fokozása; A vasúti ágazat zöld energiára való áttérésének proaktív irányítása és mérföldkövek meghatározása.

Szakértők osztják meg tapasztalataikat a nagysebességű vasúti és városi vasúti rendszerekbe való befektetés, építés és üzemeltetés terén különböző országokban (Kép: illusztráció).

A projekt hatóköre a következőket foglalja magában: A vietnami jelenlegi helyzet felmérése és kutatása, a nemzetközi legjobb gyakorlatok megismerése, valamint szakpolitikai ajánlások kidolgozása a következőkkel kapcsolatban: nagysebességű vasút; városi vasútfejlesztési modellek és tőzedelemorientált fejlesztési (TOD) modellek a városi vasút számára; az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás a vasúti ágazatban és a vasúti járművek biztonságirányítása.

Ezenkívül külföldi tanulmányutakat szervez a legjobb nemzetközi gyakorlatok megismerése érdekében; és speciális szemináriumokat tart kutatási témákban.

A tematikus workshop a projekt része, amely két napon keresztül, 2024. április 15-én és 16-án zajlik, három fő témával: nagysebességű vasút; városi vasút; és az éghajlatváltozás.

A workshopon hazai és nemzetközi szakértők osztották meg és vitatták meg a nagysebességű vasútépítés, a városi vasút, a TOD modell, a biztonságirányítás, valamint az éghajlatváltozással, az energetikai átállással és a vasúti ágazat villamosításával kapcsolatos jogi keretrendszerrel kapcsolatos nemzetközi tapasztalatokat, különös tekintettel a beruházásokban, az építőiparban és az üzleti életben érintett érdekelt felekre. Javaslatokat tettek a vasúti törvény módosítására is ezekkel a kérdésekkel kapcsolatban.

Nguyễn Ngoc Dong, a közlekedési miniszter korábbi helyettese és a projekt főtanácsadója hangsúlyozta, hogy a megfogalmazott ajánlásokat értékelni fogják, és felhasználják majd különösen a vasúti törvény, valamint általánosságban a vasútfejlesztéssel kapcsolatos egyéb jogi dokumentumok módosításához és kiegészítéséhez.

„A felülvizsgált vasúti törvény tervezete különböző szintű értékeléseket tartalmaz, és arról beszámoltak a miniszterelnöknek. A nagysebességű vasút azonban egy nagyon új terület; bár a 2017-es vasúti törvényben szerepel, még nem valósították meg. Hasonlóképpen, a városi vasúti ágazat, bár beruháztak bele és megépült, még nem fejlődött ki.”

„Ezért konkrét jogi szabályozásra és jogi keretre van szükség a nagysebességű vasút és a városi vasút fejlesztésének alapjául, az erőforrások mozgósításától, a beruházásokon, az építésen át az üzemeltetésig és a biztonság biztosításáig az éghajlatváltozás kontextusában. Más országok gyakorlati tapasztalatainak értékelése és figyelembevétele, hogy azokat a vietnami jogi dokumentumokra lehessen alkalmazni, teljesebb jogi keretet teremt a vasutak általános fejlesztéséhez, és különösen a nagysebességű vasúthoz és a városi vasúthoz” – mondta Dong úr.

Forrás: https://www.baogiaothong.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-phat-trien-duong-sat-toc-do-cao-duong-sat-do-thi-19224041515095161.htm